Решение по делу № 2А-466/2025 от 12.03.2025

Мотивированное решение суда изготовлено 12.03.2025

Дело № 2а-466/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 марта 2025 года г. Комсомольск-на-Амуре

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Вальдес В.В.,

при секретаре судебного заседания Лушниковой О.Ю.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ

ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, отбывающего наказание по приговору суда в исправительной колонии

УСТАНОВИЛ

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ, к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор. Преступление совершено в период нахождения под административным надзором. Преступление квалифицируется как преступление небольшой тяжести. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес>. Осужденный имеет 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания и имеет 1 поощрение.

Административный истец просит установить в отношении осужденного административный надзор сроком на 8 лет, установить административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения от одного до четырех раз в месяц для регистрации; запрета пребывания в определенных местах; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета выезда за установленные судом пределы территории.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом. Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствии административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения иска уведомлен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.

Руководствуясь положениями ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, п. 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая, что административный ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного искового заявления в отсутствии административного ответчика.

Суд, выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления,

2) преступления при рецидиве преступлений,

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего,

4) двух и более преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 228, ст.228.3, ч. 1 ст. 231, ч. 1 ст. 234.1 Уголовного кодекса РФ.

Как следует из ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советско-Гаванского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, в связи с тем, что приговором суда района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным по п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, установлен опасный рецидив преступлений, преступление относится к категории тяжких. ФИО1 освобожден по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес>.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ. Преступление относится к категории средней тяжести, установлен рецидив преступлений.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ, с применением ч.5 ст. 69 Уголовного кодекса РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору, с наказанием, назначенным по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно назначено наказание в виде лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Преступления квалифицируются как небольшой тяжести, установлен рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен, исключено отягчающее обстоятельство – рецидив преступлений, смягчено наказание.

Преступление совершено ДД.ММ.ГГГГ в период нахождения под административным надзором.

Из представленных документов установлено, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ СИЗО-1 <адрес>. Осужденный имеет 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания и 1 поощрение, характеризуется отрицательно.

Обсуждая срок установления административного надзора, суд руководствуется требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, согласно которому для лиц, в отношении которых административный надзор установлен на основании ст.3 Федерального закона, срок административного надзора устанавливается на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «в» ч.3 ст.86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за преступления небольшой и средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона, действующей на момент совершения преступления).

Согласно требованиями п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции Федерального закона, действующей на момент совершения преступления).

В пункте 38 постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса РФ).При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Срок погашения судимости за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Срок погашения судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 314.1, ч.1 ст.314.1 Уголовного кодекса РФ, по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая данные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора в силу ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» сроком на 3 года.

В силу ч. 1, 2 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является, в том числе установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В пунктах 29, 33 постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены Федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно материалам дела, в том числе приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справки по личному делу осужденного, ФИО1 не имеет регистрации на территории Российской Федерации. Из содержания приговора суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с целью уклонения от административного надзора самовольно оставил место жительства по адресу: <адрес> Хабаровский муниципальный район, <адрес>

Из справки специалиста по социальной работе ГСЗ и УТСО следует, что осужденный ФИО1 после отбытия наказания намерен проживать по адресу: <адрес>

Из ответа заместителя главы администрации муниципального района имени <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, район имени <адрес> непригодным для проживания граждан не признавался. ФИО1 имеет возможность проживания по указанному адресу при условии согласия собственников жилого помещения.

Согласно ответу главы Ракитненского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит администрации Ракитненского сельского поселения Хабаровского муниципального района <адрес>. Комната сдается по договору коммерческого найма нанимателю на определенный срок. Иные лица в данном жилом помещении проживать не имеют права.

Несмотря на наличие в паспорте ФИО1 отметки о регистрации по адресу: <адрес>, район имени <адрес>, доказательств возможности проживания после отбытия срока наказания вне пределов территории <адрес> муниципального района <адрес>, административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, для ФИО1, как лица, не имеющего постоянного места жительства или пребывания, обязательным административным ограничением является запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Учитывая данные обстоятельства, а также степень общественной опасности совершения осужденным преступления, его личность, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО1 административного ограничения в виде обязательной явки в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории, является достаточным и соразмерным ограничениями прав, направленных на оказание индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений.

Оснований для установления в отношении ФИО1 иных административных ограничений судом не установлено и материалами дела не подтверждено.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ

Административное исковое заявление ФКУ ИК-8 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> речка <адрес>, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 3 (три) года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы территории <адрес> муниципального района <адрес>.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО1, что он, как поднадзорное лицо обязан:

- прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы;

- явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 (десяти) дней со дня принятия судом решения.

Судья В.В. Вальдес