г. Сыктывкар УИД 11RS0001-01-2022-017889-35

Дело №2-5393/2023 (№33-8079/2023)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Сироткиной Е.М.,

судей Батовой Л.В., Константиновой Н.В.,

при секретаре Нечаевой Л.И.,

рассмотрела в судебном заседании 14 сентября 2023 дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 05 мая 2023 года, которым

в удовлетворении требований ФИО1 к УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России, ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми о признании незаконными действий по начислению заработной платы, нарушению техники безопасности, взыскании задолженности за невыплаченную заработную плату, компенсации морального вреда отказано.

Заслушав доклад судьи Константиновой Н.В., объяснения представителя ответчика ФИО2, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании действий (бездействий), выразившихся в нарушении условий содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, при перевозках из ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, незаконными, взыскании компенсации за нарушение условий содержания, также о признании незаконным начисление заработной платы при исполнении трудовых обязанностей в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ниже установленных законом минимальных размеров оплаты труда, без учета районного коэффициента 1,2 и северной надбавки в размере 50 процентов с учетом трудового стажа; удержание в некоторых случаях с начисленной заработной платы белее установленных УИК РФ допустимых 75 процентов; нарушении техники безопасности на швейной фабрике при обеспечении исполнения трудовых обязанностей; удержание с октября 2021 года 25 процентов из заработной платы на погашение задолженности по исполнительным производствам; о взыскании задолженности за невыплаченную заработную плату за период с августа 2018 года по июль 2022 года в размере 367830 рублей; о взыскании компенсации морального вреда в размере 180 000 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ФИО1 была трудоустроена на швейную фабрику в августе 2018, рабочий день начинался с 08 час. 30 мин. и заканчивался в 23 часа, таким образом, имело место нарушение в части продолжительности трудового дня. Нарушалось право на оплату труда, поскольку в соответствии с действующим законодательством размер оплаты труда не может быть менее установленного минимального размера оплаты труда, труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере. Учитывая размер минимального размера оплаты труда, районный коэффициент и северную надбавку, работу в ночное время, незаконные удержания с заработной платы в размере, превышающем 75%, незаконные удержания в период с октября 2021 по май 2022 сумм по исполнительному производству, которое прекращено в октябре 2021 года, ФИО1 не доплатили заработную плату за август-декабрь 2018 года, январь-декабрь 2019, февраль-декабрь 2020, январь-июнь и август-декабрь 2021, январь-июль 2022 в сумме 367830 рублей. В швейном цеху нарушалась техника безопасности на рабочем месте, что выразилось в отсутствии заземления у электрических швейных машинок, при этом протекала крыша, отсутствовало помещение для отдыха, истица весь указанный период исполняла трудовые обязанности на электрических приборах (швейных электромашинках) в швейном и роскроечном цехах.

Определениями суда к участию в деле привлечены в качестве административных соответчиков ФКУ Управление по конвоированию УФСИН России по Республике Коми, Филиал «Больница» ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Коми, ФКЛПУ Б-18 УФСИН России по Республике Коми, в качестве заинтересованных лиц ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми, УФССП России по Республике Коми.

Определением суда от 06.04.2023 исковые требования ФИО1 к ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, УФСИН России по Республике Коми, ФСИН России о признании незаконным начисления заработной платы при исполнении трудовых обязанностей в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми ниже установленных законом минимальных размеров оплаты труда, без учета районного коэффициента 1,2 и северной надбавки в размере 50 процентов с учетом трудового стажа; удержание в некоторых случаях с начисленной заработной платы белее установленных УИК РФ допустимых 75 процентов; нарушение техники безопасности на швейной фабрике при обеспечении исполнения трудовых обязанностей; удержание с октября 2021 года 25 процентов из заработной платы на погашение задолженности по исполнительным производствам; о взыскании задолженности за невыплаченную заработную плату за период с августа 2018 года по июль 2022 года в размере 367830 рублей; о взыскании компенсации морального вреда выделены в отдельное производство. Также в соответствии с указанным определением суд перешел к рассмотрению данных требований в порядке гражданского судопроизводства.

Истец, извещенная надлежащем образом о месте и времени судебного заседания, участия в судебном заседании не приняла.

Представитель соответчиков ФСИН России, УФСИН России по Республике Коми ФИО3 заявленные требования не признала, указав, в том числе на пропуск срока на обращение в суд с иском.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке лиц.

Судом принято указанные выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить по тем основаниям, что суд первой инстанции не принял во внимание доводы истца и не правильно установил обстоятельства по делу.

В соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело в суде апелляционной инстанции рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной и частной жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми с 28.06.2015 по 06.09.2022.

В периоды с 04.11.2015 по 06.12.2015, с 09.02.2017 по 15.03.2017, с 07.03.2018 по 07.04.2018, с 11.04.2019 по 19.04.2019, с 13.12.2019 по 25.01.2020, с 09.04.2021 по 21.04.2021, с 07.07.2022 по 09.08.2022 убывала в ФКЛПУБ-18 УФСИН России по Республике Коми.

ФИО1 привлекалась к оплачиваемому труду в периоды 09.07.2018 по 31.07.2018, с 14.08.2018 по 16.10.2018, с 17.11.2018 по 20.12.2018, с 28.01.2019 по 30.01.2019, с 01.03.2019 по 20.03.2019, с 01.04.2019 по 10.04.2019, с 06.05.2019 по 30.06.2019 по должности подсобный рабочий швейных мастерских, в периоды с 17.10.2018 по 16.11.2018 по должности уборщик производственных помещений, с 16.07.2019 по 30.11.2019, с 01.02.2020 по 07.04.2021, с 21.04.2021 по 31.10.2021, с 09.03.2022 по 11.04.2022, с 12.04.2022 по 02.07.2022 по должности швея, с 01.11.2021 по 04.03.2022 по должности раскладчик лекал.

Разрешая исковые требования ФИО1 о ненадлежащих условиях содержания при работе в швейном цехе, суд со ссылкой на положения статей 101, 103, 104 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее – УИК РФ), статей 21, 22, 210, 212, 219 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ), пришёл к выводу об отсутствии оснований для признания незаконными действий администрации ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, так как доказательств указанных истцом нарушений требований охраны труда в ходе производства по делу не установлено. При этом суд исходил из представленных ответчиком сведений о состоянии здания швейного цеха и размещённого в нём электрообрудования, а также принял во внимание, что ФИО1 выдавались средства индивидуальной защиты. Также суд признал неподтверждёнными доводы истца о выполнении обязанностей швеи на протяжении всего спорного периода, так как из собранных по делу доказательств усматривается, что обязанности швеи истец исполняла только в периоды с 16.07.2019 по 30.11.2019, с 01.02.2019 по 07.04.2021, с 21.04.2021 по 31.10.2021, с 09.03.2022 по 11.04.2022, с 12.04.2022 по 02.07.2022.

С указанными выводами суда судебная коллегия соглашается ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

В силу части 1 статьи 104 ТК РФ продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде.

В частности, статьями 21, 22 ТК РФ установлено, что работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором, а также на возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей. Работодатель, в свою очередь, обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда, возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей.

На основании статья 219 ТК РФ каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда, а также гарантии и компенсации, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, соглашением, локальным нормативным актом, трудовым договором, если он занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

Статьей 212 ТК РФ предусмотрено, что обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить, в том числе: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; режим труда и отдыха работников в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда; недопущение к работе лиц, не прошедших в установленном порядке обучение и инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний требований охраны труда; работодатель обязан обеспечить: безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов; применение средств индивидуальной и коллективной защиты работников; соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что привлечённый к труду осужденный имеет право на труд в условиях, отвечающих государственным нормативным требованиям охраны труда, включая требования безопасности и это право реализуется исполнением работодателем обязанности создавать такие условия труда.

Согласно справке главного энергетика энерго-механической группы ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от 15.02.2022 в здании отряда №3 жилой зоны и швейного цеха электропроводка выполнена согласно всем требованиям ПОТЭЭ (правил по охране труда при эксплуатации элекроустановок), ПУЭ изд. №7 (правил устройства электроустановок). Установлены аппараты защиты по номинальному току от коротких замыканий и перегрузок. В швейном цехе следствием моргания ламп дневного освещения (люминесцентных) является выход из строя стартера, что не может приводить к возгоранию. Регулярно выполняется осмотр и текущее обслуживание электроприборов розеточной группы, группы освещения и швейного оборудования.

Аналогичные сведения указаны в справке начальника ОКБИ и ХО ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми от 14.12.2022. Кроме того, в этой же справе предоставлены сведения о том, что модульное здание для размещения швейного производства 20212 года выпуска. Здание изготовлено из сэндвич панелей, кровельное покрытие в удовлетворительном состоянии, протечек нет.

В соответствии с пунктом 75 Приказа Минтруда России от 10.12.2018 № 778н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам организаций легкой промышленности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» швея подлежит обеспечению костюмом для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий (в том числе отдельными предметами: куртка, брюки, полукомбинезон) или комбинезоном для защиты от нетоксичной пыли, механических воздействий и общих производственных загрязнений, или костюм для защиты от нетоксичной пыли, или халат рабочим, или халатом специального назначения. При сшивании мокрой ткани, мягкой тары из-под шерсти дополнительно: фартуком специальным, рукавицами швейными защитными или перчатками швейными защитными, или изделиями трикотажными перчаточными.

По смыслу приведённых норм бесплатной выдачи специальной одежды, работник, выполняющий обязанности швеи подлежит обеспечение одним из приведённых средств индивидуальной защиты, а фартук, рукавицы (перчатки) выдаются дополнительно при выполнении работы, связанной с сшиванием мокрой ткани, мягкой тары из-под шерсти.

Из личной карточки выдачи средств индивидуальной защиты следует, что ФИО1 обеспечивалась халатом х/б, что свидетельствует о том, что со стороны ответчика обязанность по её обеспечению средствами индивидуальной защиты при выполнении ей обязанностей швеи была выполнена надлежащим образом.

Кроме того, из представленных доказательств усматривается, что ФИО1 была ознакомлена с инструкцией по охране труда для швеи швейного производства, проходила инструктажи на рабочем месте по пожарной безопасности, по охране труда и мерам безопасности.

Таким образом, доводы истца о нарушении ФКУ ИК-31 требований охраны труда на швейном производстве своего подтверждения не нашли. Доказательств обратного суду не представлено, равно как и не представлено сведений об обращении истца к администрации исправительного учреждения по вопросам нарушения охраны труда и причинении в результате таких нарушений вреда.

Доводы апелляционной жалобы относительно того, что она как раскройщик не была обеспечена костюмом от общих производственных загрязнений и механических воздействий, фартуком из полимерных материалов с нагрудником, перчатками и точечным покрытием, и защитной маской, судебная коллегия не может принять во внимание, так как такие доводы истом в суде первой инстанции не заявлялись, не были предметом проверки суда и, соответственно, не подлежат проверке апелляционной инстанцией.

При разрешении исковых требований ФИО1 в части нарушения продолжительности трудового дня, выплаты заработной платы без учёта работы в особых условиях и менее минимального размера оплаты труда, незаконных удержаний, суд исходил из положений статьи 9, 11, 103, 105, 107, 129 УИК РФ, статей 91, 96,129, 133, 154, 155, 317 ТК РФ и пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения указанных требований, указав, что привлечение к труду ФИО1 осуществлялось в соответствии с нормами действующего законодательства и приказами учреждения, нарушений в части продолжительности рабочего времени и работы в ночное время допущено не было, начисление заработка обоснованно производилось администрацией учреждения за фактически отработанный труд и объем выполнения - норму выработки, доплата за работу в ночное время, а также до МРОТ производилась в установленном размере. Также суд не усмотрел оснований для взыскания северной надбавки и районного коэффициента за работу в районе, приравненном к Крайнему Северу. Кроме того, суд учёл заявление о применении последствий пропуска срока на обращение в соответствии со статьей 392 ТК РФ и посчитал, что ФИО1 пропущен срок на обращение в суд по требованиям о взыскании недоплаченной заработной платы за период с июля 2018 года по октябрь 2021 года.

Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции судебная коллегия не находит по следующим основаниям.

В статье 11 ТК РФ установлено, что действие трудового законодательства и иных нормативных актов, содержащих нормы трудового права, не распространяются на лиц, если это установлено федеральным законом.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации допускает возможность ограничения федеральным законом прав человека и гражданина как средство защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В данном случае к числу таких федеральных законов относится УИК РФ.

Согласно статье 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Вместе с тем статьей 15 ТК РФ предусмотрено, что под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

По смыслу приведённого правового регулирования осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд применяется к осужденным как средство исправления (статья 9 УИК РФ) и обязанность (статьи 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, не основанный на равенстве и свободе волеизъявления сторон как это предусмотрено при заключении трудового договора. При этом исходя из положений части 1 статьи 103, части 1 статьи 104, части 1 статьи 105 УИК РФ, законодательство о труде распространяется на осужденных лишь в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

В силу статье 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии со статьей 96 ТК РФ ночное время - время с 22 часов до 6 часов. Продолжительность работы (смены) в ночное время сокращается на один час без последующей отработки.

Согласно статье 99 ТК РФ продолжительность работы в ночное время уравнивается с продолжительностью работы в дневное время в тех случаях, когда это необходимо по условиям труда, а также на сменных работах при шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Из представленных стороной ответчика материалов следует, что работа на объекте «...» осуществляется в соответствии с утвержденным режимом работы в 2 смены: с 9:20 до 19:30 и с 20:20 до 05:30, при этом в указанное время включены следующие мероприятия проведение вводной гимнастики, проведение инструктажа, рабочее время, регламентированный перерыв, подведение итогов работы, уборка рабочих мест, проверка состояния швейного оборудования, в первую смены: обед и ужин, при этом рабочее время в первую смену составляет 6 часов 12 минут, во вторую смену 5 часов 12 минут.

Таким образом, истец привлекалась к выполнению работы в ночную смену в силу установленного в исправительном учреждении режима работы. Доказательств привлечения истца к работе сверх нормальной продолжительности рабочего времени не имеется. Расчётными листами подтверждается, что оплата за работу в ночное время истцу производилась.

Часть 1 статьи 129 ТК РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) и дает понятия тарифной ставки, оклада (должностного оклада), базового оклада (базового должностного оклада), базовой ставки заработной платы.

В силу части 3 статьи 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

В соответствии со статьей 150 ТК РФ при выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы.

Согласно части 3 статьи 155 ТК РФ, при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых (должностных) обязанностей по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

Разделом 5 Положения об оплате труда осужденных, трудоустроенных на производстве в учреждениях УИС, отбывающих наказание в ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми, утверждённым приказом ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Коми от 03.11.2022 №293 предусмотрено, что для осужденных как и для всех рабочих учреждения, устанавливаются единые нормы выработки и расценки, часовые тарифные ставки, исчисленные из должностных окладов, размер которых регламентирован приказом ФСИН России от 13.11.2008 №624, в редакции приказа ФСИН России от 05.03.2015 №134.

Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда (далее – МРОТ) (статья 133 ТК РФ, статья 105 УИК РФ).

Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

В учреждении применяются повременная, простая сдельная, косвенно-сдельная, сдельно-премиальная системы оплаты труда (статья 105 УИК РФ).

Простая сдельная форма оплаты труда используется в случае, если есть возможность фиксировать количественные показатели результатов труда и нормировать его путем установления нормы времени (норм выработки). При сдельной системе оплата труда производится за фактически выполненный объем работы. Размер заработной платы определяется путем умножения сдельных расценок, предусмотренных за изготовление единицы продукции (выполнение операции), на количество единиц произведенной продукции (выполненных операций). Сдельная расценка рассчитывается путем умножения часовой ставки, соответствующей разряду выполняемой работы, на установленную норму времени в часах, необходимую на изготовление единицы продукции (выполнение операции).

Сдельная оплата труда разделяется на индивидуальную и коллективную. При индивидуальной сдельной оплате труда заработная плата рабочего зависит непосредственно от количества изготовленных им изделий или выполненных операций.

Основанием для начисления заработной платы рабочим является сдельный наряд на выполненные работы и табель учета рабочего времени.

При сдельной оплате труда зарплата зависит от количества произведенных работником товаров, услуг. При простой сдельной оплате труда учитываются расценки, установленные в учреждении, и количество проделанной сотрудником работы (товаров, услуг). Заработная плата исчисляется путем умножения сдельной расценки за единицу изготовленной продукции на количество изготовленной продукции.

По информации ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми в ФКУ ИК-31 при индивидуальной сдельной оплате труда заработная плата рабочего зависит непосредственно от количества изготовленных им изделий или выполненных операций. Коллективная сдельная оплата труда предполагает начисление группового (коллективного заработка бригаде (звену) по результатам работы. Распределение между рабочими бригады производится пропорционально времени, отработанному фактически каждым рабочим за расчетный период. В случаях, когда размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших норму труда (норму выработки не ниже 100%), оказывается ниже минимального размера оплаты труда, этим осужденным производится доплата до минимального размера оплаты труда, установленного законодательством в соответствии со статьей 133 ТК РФ, статьей 105 УИК РФ.

Расчётными листами ФИО1 подтверждается, что ей была установлена сдельная оплата труда, в соответствии с которой заработная плата начислялась истцу в соответствии с утверждёнными в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Республике Коми расценками и исходя из фактически выполненного объёма работы, при этом истцу производилась доплата до МРОТ.

Таким образом оплата труда ФИО1 осуществлялась в соответствии с требованиями трудового законодательства, установленными Положением об оплате труда правилами и иными нормативными актами.

Требования истца о взыскании надбавок за работу в особых климатических условиях суд отклонил как необоснованные.

В соответствии с частью 1 статьи 317 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях.

Президиум Верховного Суда Российской Федерации в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, утверждённом 26.02.2014 указал, что согласно части 1 статьи 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, однако при этом законодатель не отнес указанную категорию граждан к лицам, работающим по трудовым договорам, т.е. состоящим в трудовых правоотношениях с учреждениями (организациями, предприятиями), в которых они трудоустраиваются на период отбывания наказания, тогда как Закон РФ "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" распространяет свое действие на лиц, работающих по найму (т.е. на основании трудового договора) постоянно или временно в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от форм собственности, и лиц, проживающих в указанных районах и местностях.

Поскольку трудовой договор с истцом не заключался, истец привлекался к труду в связи с отбыванием наказания, следовательно, правоотношения, возникшие между сторонами, не были основаны на трудовом договоре.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд правильно применил нормы материального права и с учётом приведённой выше правовой позиции обоснованно отказал в удовлетворении требований истца о взыскании надбавки за работу в районе Крайнего Севера и районного коэффициента в размере 367 830 руб.

Статьей 107 УИК РФ установлено, что из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью 4 статьи 99 настоящего Кодекса.

Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (часть 2 статьи 107 УК РФ)

Согласно части 3 статьи 107 УК РФ в исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов, а на лицевой счет осужденных, достигших возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, осужденных, являющихся инвалидами первой или второй группы, несовершеннолетних осужденных, осужденных беременных женщин, осужденных женщин, имеющих детей в домах ребенка исправительного учреждения, - не менее 50 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

На основании части 4 статьи 99 УИК РФ осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.

При этом частью 5 статьи 99 УИК РФ установлены категории лиц, которые освобождаются от возмещения затрат на питание, одежду, коммунально-бытовые услуги и индивидуальные средства гигиены предоставляются. К таким лицам отнесены осужденные, освобожденные от работы по болезни, осужденные беременные женщины и осужденные кормящие матери на период освобождения от работы; осужденные, содержащиеся в воспитательных колониях, осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также осужденные, относящиеся к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получающие общее образование, среднее профессиональное образование по программам подготовки квалифицированных рабочих, служащих или проходящим профессиональное обучение за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, получающие высшее образование в образовательных организациях высшего образования по заочной форме обучения, осужденные, относящиеся к категории лиц, потерявших в период обучения по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих обоих родителей или единственного родителя.

Доказательств отнесения истца к указанным категориям лиц суду не представлено, в связи с чем, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу о наличии правовых оснований для удержания соответствующих сумм с заработной платы истца.

Таким образом, удержания из заработной платы истца на питание произведены ФКУ ИК-31 УФСИН России по Республике Коми законно.

Относительно удержаний, произведённых по исполнительным документам, судебная коллегия полагает необходимым отметить следующее.

Частью 1 статьи 68 Федерального закона 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу. Одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги (пункт 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве).

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в случае отсутствия или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.

В силу части 3 статьи 98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.

Согласно частям 2 и 3 статьи 99 Закона об исполнительном производстве при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Ограничение размера удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина, установленное частью 2 данной статьи, не применяется при возмещении ущерба, причиненного преступлением. В этих случаях размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина не может превышать семидесяти процентов.

Согласно части 4 статьи 98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.

На основании части 4.1 статьи 98 Закона об исполнительном производстве лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают: 1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение; 2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.

Согласно информации ФКУ ИК-31 УФСИН России по РК в бухгалтерии на исполнении в отношении ФИО1 находились исполнительные листы по исполнительным производствам <Номер обезличен>-СД от 17.04.2020 задолженность по коммунальным услугам в размере 77444,53 руб. и <Номер обезличен>-СД от 25.04.2019 задолженность в пользу юридических лиц в размере 113680,33 руб. Исполнительные листы направлены в ОСП по г.Сыктывкару №2.

По сведениям ОСП по г. Сыктывкару №2 УФССП России по Республике Коми в рамках сводного исполнительного производства <Номер обезличен>-СД от 17.04.2020 судебным приставом-исполнителем вынесено и направлено постановление в ФКУ ИК-31 об обращении взыскания на заработную плату осужденного 22.06.2021 постановление об обращении взыскания на заработную плату отменено. Сведения о направлении постановления в ФКУ ИК-31 не представлены.

В рамках сводного исполнительного производства <Номер обезличен>-СД от 25.04.2019 судебным приставом исполнителем вынесено и направлено постановление в ФКУ ИК-31 об обращении взыскания на заработную плату осужденного. По состоянию на 02.05.2023 постановление об обращении взыскания на заработную плату не отменено.

Таким образом, в отсутствие сведений об окончании исполнительных производств и отмене постановлений об обращении взыскания на заработную плату истца, у ФКУ ИК-31 отсутствовали основания для прекращения удержаний из заработной платы ФИО1, поскольку приведёнными выше положениями Закона об исполнительном производстве установлена обязанность лиц, выплачивающих заработную плату выполнять требования судебного пристава-исполнителя. При этом расчётными листами подтверждается, что требование статьи 107 УИК РФ о сохранении осужденному не менее 25% его заработной платы применительно к ФИО1 в ФКУ ИК-31 соблюдено.

По настоящему делу истец действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя не оспаривает, в связи с чем доводы апелляционной жалобы о производстве удержаний из её заработной платы после окончания исполнительного производства подлежат отклонению.

По общему правилу, установленному статьей 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. При пропуске по уважительным причинам указанных сроков, они могут быть восстановлены судом.

По смыслу приведённой нормы, срок на обращение с требованиями о взыскании заработной платы составляет 1 год, а по остальным требованиям, связанным с нарушением трудовых прав (за исключением об увольнении) такой срок составляет три месяца.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд верно указал, что истец ежемесячно получала заработную плату и расписывалась об этом в карточках лицевых счетов на выплату заработной платы осужденного, и соответственно, не могла не знать о предполагаемом нарушении своих трудовых прав в части невыплаты заработной платы по окончании каждого месяца работы. Поскольку истец обратилась с такими требованиями 22.11.2022 и доказательств уважительности пропуска срока на обращение в суд не представила, суд обоснованно пришёл к выводу, что истец пропустила срок на обращение в суд за период с июля 2018 года по октябрь 2021 года, истец пропустил установленный законом срок за указанный период, что также является основанием для отказа в удовлетворении требований в данной части.

Так как нарушений трудовых прав судом не установлено, суд обоснованно оставил требование истца о компенсации морального вреда без удовлетворения.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, верно применил законы и нормативные акты, регулирующие спорные правоотношения, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил правильное по существу решение, оснований для отмены которого по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми 05 мая 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, – без удовлетворения.

Мотивированное определение изготовлено 15 сентября 2023 года.

Председательствующий

Судьи