Дело № 2-2255/2025
УИД 70RS0002-01-2025-003970-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
23 октября 2025 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:
председательствующего судьи Бабьевой Н.В.,
при ведении секретаре Черняевой А.Ф.,
с участием представителя истца ФИО4, действующей на основании доверенности № 144 от 22.08.2025 сроком по 31.12.2025, представителя ответчика ФИО5, действующего на основании доверенности от 03.10.2024 сроком на 2 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Томске гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО6 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения,
установил:
ООО «Томскводоканал» обратилось в суд с иском к ФИО6, в котором просит взыскать с ответчика в свою пользу сумму основного долга за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 215452,22 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7463,57 руб., по оплате выписки из ЕГРН в размере 13 руб.
В обоснование требований указывает, что в результате проведенного 21.02.2025 обследования водопроводных сетей выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения принадлежащего на праве собственности ответчику жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, о чем составлен соответствующий акт. На момент обследования водоснабжение объекта осуществлялось в полном объеме в отсутствие заключенного с ООО «Томскводоканал» договора. В связи с несанкционированным подключением ответчику произведено доначисление размера платы за период с 24.11.2024 по 21.02.2025 на сумму 215452,22 руб.
Представитель истца ООО «Томскводоканал» ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала. Дополнительно суду пояснила, что ООО «Томскводоканал» работает с 2011 года, правопреемником МУП «Томский Энергокомплекс» не является. В дополнительных письменных пояснениях указала, что объект считается подключенным к централизованной системе водоснабжения с даты подписания сторонами акта о подключении (технологическом присоединении) объекта, водоснабжение осуществляется после заключения абонентом договора водоснабжения и получения разрешения на подключение, которое ответчиком до сегодняшнего дня не получено. Бездействие ответчика, выразившееся в отсутствии оформленной документации в надлежащем порядке, повлекло за собой начисление платы за самовольное подключение. Лицевой счет по адресу: <адрес обезличен>, открыт в мае 2011 года, начисление платы по холодному водоснабжению производилось исходя из норматива потребления холодной воды из уличной водоразборной колонки на 1 проживающего человека. Ответчик ошибочно полагает, что им производились оплаты за фактически потребленный коммунальный ресурс, а не за пользование уличной водоразборной колонкой. Представленные в материалы дела стороной ответчика технические условия от 16.05.2008 не подтверждают факта законности подключения к централизованной системе холодного водоснабжения ни объекта недвижимости по адресу: <адрес обезличен>, ни по адресу: <адрес обезличен>. Технические условия не позволяют осуществить подключение и пользоваться водоснабжением. При пользовании уличной водоразборной колонкой расходы воды по нормативу меньше, чем при подключении дома к системе водоснабжения. Ответчик с заявлением о подключении дома к централизованной системе водоснабжения в ООО «Томскводоканал» не обращался, договор водоснабжения с ним не заключался.
Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ФИО6 ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признал, суду пояснил, что подключение дома осуществлено по заявлению ФИО6 в 2008 году на основании технических условий, утвержденных МУП «Томский Энергокомплекс», в связи с чем самовольным не является. Не отрицал факт подключения дома к централизованной системе холодного водоснабжения, указав, что на момент подключения в 2008 году дом был реконструирован и ему присвоен адрес: <адрес обезличен>. Указывает, что дом по адресу: <адрес обезличен>, и <адрес обезличен>, - это один и тот же дом. Ответчик полагает, что оплачивал выставляемые ООО «Томскводоканал» квитанции, исходя из наличия факта подключения дома к системе водоснабжения, а не за пользование уличной колонкой. Договор водоснабжения с ООО «Томскводоканал» ответчиком не заключался.
Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Как следует из п.п. 1, 2 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
На основании ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктом 29 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» определено, что централизованная система холодного водоснабжения представляет собой комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для водоподготовки, транспортировки и подачи питьевой и (или) технической воды абонентам.
Частями 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.
Подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).
Статьей 20 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных названной статьей, расчетным способом (ч. 4). Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (ч. 10).
Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013 (далее - Правила № 644), установлено, что самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения является пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.
Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении)) или с нарушением его условий.
В силу п. 36 Правил № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе водоснабжения и принимать меры по предотвращению таких фактов (подп. «б»).
В соответствии с подп. «е» п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
На основании п. 62 Правил № 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.
Подпунктом «а» пункта 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776) определено, что при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.
В подпункте «а» пункта 15 Правил № 776 указано, что при расчетном способе коммерческого учета воды применяются метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.
В силу пункта 16 Правил № 776 при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ООО «Томскводоканал» на основании постановления администрации Города Томска от 04.06.2015 является гарантирующим поставщиком и оказывает услуги по холодному водоснабжению и водоотведению на территории муниципального образования «Город Томск».
В соответствии с договором аренды муниципального имущества жизнеобеспечивающих систем города Томска от 18.12.2010 ООО «Томскводоканал» является ресурсоснабжающей организацией, осуществляющей отпуск и прием сточных вод с 01.05.2011 и обладает правом осуществления сбора денежных средств за оказанные услуги.
Ответчик ФИО6 с 04.08.2010 на основании договора купли-продажи от 01.11.2007 и кадастрового паспорта здания от 23.06.2010 является собственником трехэтажного жилого дома площадью 225,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес обезличен>, 2009 года постройки, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 03.09.2025.
21.02.2025 представителем ООО «Томскводоканал» составлен акт на предмет обследования водоснабжения и водоотведения индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. При обследовании установлено, что по данному адресу расположен двухэтажный дом, внутридомовые системы водоснабжения которого имеют непосредственное технологическое присоединение к централизованным системам водоснабжения г. Томска в колодце на водопроводной линии, проходящей по <адрес обезличен>, напротив дома <номер обезличен>. Диаметр врезки в месте присоединения 20 мм.
В связи с обнаружением несанкционированного подключения ООО «Томскводоканал» произведено доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги в сумме 215452,22 руб.
В письме от 27.02.2025 № 2.11.-0695 собственнику жилого дома по адресу: <адрес обезличен>, указано на обнаружение несанкционированной врезки частного жилого дома к системам централизованного водоснабжения, в связи с чем ему произведено начисление платы за водоснабжение по пропускной способности трубы, а также на необходимость обратиться в ООО «Томскводоканал» с заявлением на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения в установленном законом порядке.
Факт подключения к системе централизованного водоснабжения представителем ответчика в судебном заседании не оспаривался, однако указано, что оно произведено в установленном законом порядке после утверждения технических условий в 2008 году.
В соответствии с п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 № 2130 (ред. от 27.06.2024) технические условия подключения (технологического присоединения) к централизованной системе горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - технические условия) представляют собой документ, выдаваемый исполнителем в целях архитектурно-строительного проектирования подключаемого объекта и заключения договора о подключении, содержащий информацию об имеющейся возможности подключения подключаемого объекта в пределах указанной в таком документе максимальной мощности (нагрузки) в точках присоединения в пределах указанного в таком документе срока, и являющийся обязательным приложением к договору о подключении;
Подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами; б) направление заявителем исполнителю заявления о подключении; в) заключение договора о подключении; г) выполнение мероприятий по подключению, предусмотренных договором о подключении; д) подписание заявителем и исполнителем акта о подключении (п. 4 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения).
Таким образом, получение технических условий является лишь первым этапом подключения к централизованным системам водоснабжения, в связи с чем в отсутствие соответствующего договора о подключении (технологическом присоединении), подписания акта о подключении и последующего заключения договора водоснабжения с ресурсоснабжающей организацией подключение к централизованным системам водоснабжения не может считаться санкционированным и осуществленным в соответствии с требованиями законами вопреки мнению стороны ответчика.
Представленный в материалы акт от 21.02.2025 свидетельствует о наличии в жилом доме, принадлежащем ответчику на праве собственности, непосредственного технологического присоединения внутридомовых систем к централизованным системам холодного водоснабжения г. Томска. Данное обстоятельство, а также сам факт водопользования ответчиком не оспаривается.
Допрошенные в судебном заседании свидетели подтвердили наличие в доме ответчика сантехнических приборов и водопроводных труб.
Так, супруга ФИО6 – ФИО1 в судебном заседании пояснила, что подключение дома осуществлено в 2008-2009 годах на стадии его строительства. В 2008 году они с супругом ФИО6 приобрели земельный участок, снесли предыдущее строение и построили новый дом, которому был присвоен адрес: <адрес обезличен>. В настоящее время в доме они проживают периодически, в межвахтовый отдых. В доме имеется ванная комната, туалет (на двух этажах), кухня.
Свидетели ФИО2 и ФИО3, помогавшие ответчику со строительством дома, также указали на наличие в доме подключения к системам водоснабжения с момента его постройки.
При таких данных, исследованными в судебном заседании доказательствами в совокупности с показаниями свидетелей подтверждается технологическое присоединение дома ответчика по адресу: <адрес обезличен>, к централизованным системам холодного водоснабжения, при этом, такое присоединение является самовольным в отсутствие соответствующего договора на подключение (технологическое присоединение) с ООО «Томскводоканал».
Следовательно, в связи с наличием несанкционированного подключения доначисление размера платы за водопользование расчетным способом по пропускной способности трубы произведено ООО «Томскводоканал» правомерно.
Представленный расчет задолженности судом проверен и признан арифметически верным, ответчиком не оспорен, иного расчета не представлено.
Вместе с тем, суд полагает необходимым учесть произведенные ответчиком в спорный период оплаты услуги холодного водоснабжения, исчисляемой исходя из норматива потребления холодной водой из уличной водоразборной колонки.
Согласно сальдовой ведомости за период с мая 2011 года по октябрь 2025 года потребителем по адресу: <адрес обезличен>, в спорный период с 24.11.2024 по 21.02.2025 произведена оплата за пользование холодной водой подземной в общей сумме 197,31 руб., которая подлежит вычету из общего размера начисленной платы 215452,22 руб.
Таким образом, с ответчика ФИО6 в пользу ООО «Томскводоканал» подлежит взысканию задолженность за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 215254,91 руб.
Указанная плата по мнению суда является достаточной и справедливой мерой имущественной ответственности ответчика за самовольное подключение к централизованной системе водоснабжения, учитывая длительность бездоговорного потребления ответчиком холодной воды (с 2009 года), площадь жилого дома (225,3 кв.м.) и его благоустройство (количество сантехнических приборов). При этом, довод ответчика о том, что в доме он проживает лишь изредка, в межвахтовый период, суд отклоняет, поскольку в отсутствие приборов учета воды начисление в любом случае производится по нормативу потребления.
Согласно ст. 88, ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, которые состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Поскольку иск удовлетворен частично на 99,91%, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате государственной пошлины в размере 7456,85 руб., оплата которой подтверждается платежным поручением № 4834 от 03.07.2025.
Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1).
При этом суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании расходов по оплате выписки из ЕГРН, поскольку несение таковых истцом в размере 13 руб. какими-либо доказательствами (платежными документами) не подтверждено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО6 о взыскании задолженности за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО6, <дата обезличена> года рождения, <данные изъяты> в пользу общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» задолженность за самовольное подключение к централизованной системе холодного водоснабжения в размере 215254 (двести пятнадцать тысяч двести пятьдесят четыре) рубля 91 копейка, расходы по оплате государственной пошлины в размере 7456 (семь тысяч четыреста пятьдесят шесть) рублей 85 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований и требований о взыскании судебных расходов обществу с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Н.В. Бабьева
Мотивированный текст решения суда составлен 01.11.2025.