Дело №2а-640/2023

УИД 37RS0013-01-2023-000726-08

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.09.2023 п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., при секретаре Еленко М.С., с участием помощника прокурора Палехского района Ивановской области Гарбера А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании (с использованием системы видео-конференц-связи) административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ осужден приговором Советского районного суда г. Иваново от 03.12.2015 по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы без ограничения свободы, ч. 1 ст. 119 УК РФ к 1 году лишения свободы, на основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока наказания – 03.12.2015, окончание срока – 30.11.2023 (зачет 185 дней).

14.08.2023 администрация исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении осуждённого ФИО2 административного надзора на срок погашения судимости по приговору Советского районного суда г. Иваново от 03.12.2015, с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни 4 раза в месяц;

-запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков;

- запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося избранным местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Административный иск мотивирован тем, что в соответствии с приговором Советского районного суда г. Иваново от 03.12.2015 ФИО2 отбывает наказание, в том числе, за особо тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений. Осужденный ФИО2 характеризуется отрицательно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в административном иске основаниям, просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с административным иском не согласился, считая заявленные в иске административные ограничения ограничивающими его права, т.к. по освобождении будет работать, в том числе, в ночное время.

Кроме того, в письменных возражениях на административный иск административный ответчик указал на отсутствие оснований для установления ему административного надзора по п. 2. ч. 2 ст.3 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в виду погашения в настоящее время судимости, которая ранее образовывала опасный рецидив.

Прокурор Гарбер А.С. иск об установлении осужденному административного надзора считает обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.2 ч.2 ст.3, а также п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено следующее.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области по приговору Советского районного суда г. Иваново от 03.12.2015, которым осужден по ч. 4 ст. 111, ч. 1 ст. 119 УК РФ, ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно к 8 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как усматривается из указанного приговора, апелляционного определения Ивановского областного суда от 03.02.2016, в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений, т.к. он совершил особо тяжкое преступление, будучи ранее судимым за совершение тяжких преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 162 УК РФ, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, за которые отбывал наказание в местах лишения свободы, при этом, наличие рецидива преступлений признано судом обстоятельством, отягчающим наказание.

ФИО2 ранее осуждался приговором Ленинского районного суда г. Иваново от 18.10.2007 по п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ (с учетом постановления Южского районного суда Ивановской области от 31.10.2011) к 2 годам 11 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний по приговору Советского районного суда г. Иваново от 15.08.2007 окончательно к 5 годам 4 месяцам лишения свободы. Освободился по отбытии срока наказания 09.11.2012.

Приговором Советского районного суда г. Иваново от 15.08.2007 (с учетом постановления Южского районного суда Ивановской области от 31.10.2011) ФИО2 ранее осуждался по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы без штрафа.

В соответствии с ч.3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, за особо тяжкое преступление по истечении десяти лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах имеются основания для установления ФИО2 административного надзора, предусмотренные п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона, на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления по приговору от 03.12.2015 на срок 10 лет.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст. 5 ФЗ №64-ФЗ).

Статьей 4 Закона определен перечень административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

При этом часть 2 статьи 4 Закона предусмотрен перечень административных ограничений, установление которых судом является обязательным, в том числе, обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно приговора суда от 03.12.2015, материалов личного дела осужденного, ФИО2 был зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес> матерью ФИО6. По освобождении из исправительного учреждения также намерен проживать по указанному адресу.

Согласно предоставленной администрацией ЛИУ-8 характеристики, материалов личного дела, ФИО2 допустил 6 нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет, не трудоустроен, т.к. болен туберкулезом, имеет инвалидность 2 группы бессрочно, конфликтных ситуаций не допускает, мероприятия воспитательного характера посещает, должных выводов для себя не делает, поддерживать связь с родственниками (с матерью).

Согласно п. 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (в ред. постановленияостановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 N 41).

Исходя из смысла данной нормы, а также, принимая во внимание данные о личности ФИО2, склонного к противоправному поведению, характер преступлений по приговору от 03.12.2015, направленных против личности, поведение осужденного в местах лишения свободы при отбывании наказания, характеризующегося отрицательно, для достижения целей административного надзора, указанных в ст. 2 Закона, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, а также запрет покидать место жительства или пребывания, являющееся местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов, поскольку преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 114 УК РФ, совершено ФИО2 в ночное время в жилище потерпевшей (в период с 19.15 часов до 23.06 часов). При этом, суд определяет, что с целью соблюдения конституционных прав поднадзорного лица ограничение в виде запрета покидать жилище в ночное время суток, ФИО2 обязан соблюдать, кроме случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

Вместе с тем, суд не усматривает оснований для установления ФИО2 ограничения в виде запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, поскольку сведений о том, что какие-либо противоправные действия совершались ранее данным лицом в общественных местах, в том числе в состоянии опьянения, исследованные материалы не содержат.

Суд полагает установление ФИО2 указанных административных ограничений необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Оснований для установления других ограничений, предусмотренных ст.4 Закона, судом установлено.

В силу части 3 статьи 4 Закона в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений суд может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 272, 179-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области удовлетворить частично.

Установить в отношении освобождаемого из мест лишения свободы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ, по приговору Советского районного суда г. Иваново от 03.12.2015, на срок 10 (десять) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО2 административные ограничения:

- обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленные указанным органом дни два раза в месяц;

-запрета покидать место жительства или пребывания, являющееся местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением случаев, связанных с его трудовой деятельностью.

В удовлетворении оставшейся части требований ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Ивановской области отказать.

Разъяснить ФИО2, что он должен явиться для постановки на учёт в орган внутренних дел в течение 3 рабочих дней со дня прибытия к месту жительства или пребывания, после освобождения из мест лишения свободы.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Палехский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня вынесения.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение изготовлено 05.09.2023

Председательствующий С.В. Луговцева