Дело № 2а-10367/22
УИД 23RS0047-01-2022-010915-80
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Краснодар 20 октября 2022 года
Советский районный суд г. Краснодара в составе:
Судьи Арзумановой И.С.,
при секретаре Почуйко В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску акционерного общества «Центр долгового управления» к ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,
установил:
АО «ЦДУ» обратилось в суд с административными исковыми требованиями о признании незаконными бездействий ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении заявления АО «ЦДУ» и в не возбуждении исполнительного производства; обязании ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю возбудить исполнительное производство по исполнительному документу 2-300/2020.
В обоснование заявленных требований указано, что 02.03.2022 в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара предъявлялся исполнительный документ № 2-300/2022 о взыскании задолженности с должника ФИО1 в пользу АО «ДЦУ» 12 575,99 рублей. Исполнительный документ был получен ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара 10.03.2022. Однако по состоянию на 15.09.2022 исполнительное производство не возбуждено. В ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара были направлены запросы о возбуждении или окончании исполнительного производства в количестве семи штук через личный кабинет. 29.06.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО2 принято решение о невозможности рассмотрения ходатайства в связи с отсутствием подтверждения полномочий, а именно, доверенности. В ОСП по Карасунскому округу были направлены запросы с заявлением о выдаче справки на дубликат в количестве двух штук через личный кабинет «Госуслуги». 16.05.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 Принято решение о невозможности рассмотрения ходатайства в связи с отсутствием подтверждения полномочий. По состоянию на 15.09.2022 справка о выдаче дубликата не выдана.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.
Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. Извещен надлежащим образом о дате и времени судебного разбирательства. Предоставил в дело копию исполнительного производства №-ИП.
Представитель административного ответчика - ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Третье лицо, ФИО1 в судебное заседание не явился, был уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
При вынесении решения суд учитывает положения ч. 1 ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений (ч. 2 приведенной нормы).
В судебном заседании установлено, что 07.02.2020 мировым судьей судебного участка № 41 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара вынесен судебный приказ № 2-300/2020 о взыскании с должника ФИО7 в пользу взыскателя АО «ЦДУ» задолженности в размере 12575,99 рублей.
02.03.2022 вышеуказанный исполнительный документ направлен в ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара с заявлением о возбуждении исполнительного производства. Исполнительный документ был получен административным ответчиком 10.03.2022, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №.
Установлено, что по состоянию на 15.09.2022 (дата обращения административного истца в суд) исполнительное производство не возбуждено.
В силу ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Согласно ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ч 7, 8 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.
Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Как усматривается из представленной копии по исполнительному производству №-ИП, 03.10.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО4 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.
Таким образом, с 10.03.2022 (даты получения административным ответчиком исполнительного документа) по 15.09.2022 г. (дата обращения административного истца в суд) никаких исполнительных действий с отношении поступившего исполнительного листа произведено не было.
Постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено только 03.10.2022г., то есть с нарушением установленного законом срока.
Таким образом, суд считает, что имеются основания для признания бездействия ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара незаконным в части не рассмотрении заявления и невозбуждении исполнительного производства в период с 10.03.2022 по 16.09.2022 незаконным.
Учитывая, что по состоянию на 20.10.2022 исполнительное производство по судебному приказу № возбуждено суд приходит к выводу о частичном удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Признать незаконными бездействия ОСП по Карасунскому округу г. Краснодара ГУФССП России по Краснодарскому краю, выразившееся в не рассмотрении заявления АО «ЦДУ» о возбуждении исполнительного производства в установленный законом срок.
В удовлетворении остальной части исковых требований — отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суда через Советский районный суд гор. Краснодара путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца с момента вынесения.
Судья: