УИД 23RS0номер-44
К делу номер
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 ноября 2025 г. <адрес> Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Бондарь М.О.
при ведении протокола
секретарем судебного заседания ФИО4
с участием:
представителя истца ФИО9
действующего на основании доверенности №<адрес>8 от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя ответчика и третьего лица ФИО5,
действующей на основании доверенности номер от ДД.ММ.ГГГГ и номер.02-41/58 от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности в силу приобретательской давности
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит:
признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на садовый земельный участок номер, площадью 500 кв. м, расположенный по адресу: Садоводческое товарищество «Пейзажные поляны, <адрес>а, <адрес>.
В обоснование требований истец указала, что на основании справки от ДД.ММ.ГГГГ член садоводческого товарищества «Пейзажные поляны» ФИО1 передал истцу ФИО2 садовый участок номер в садоводческом товариществе «Пейзажные поляны» в <адрес>а <адрес>. Переданный ФИО1 истцу ФИО2 земельный участок состоит размером 5 соток, огороженный сеткой рабицей, на земельном участке располагались: сад, бетонная беседка 16 кв.м., скважина, гостевой <адрес>x4 кв.м., кирпичный туалет размером 4x6, навес, каменная терраса, емкость для воды. С этого времени, на протяжении более 30 лет истец открыто и добросовестно пользуется указанным земельным участком как своим собственным, обрабатывает, использует его по назначению для ведения садоводства, оплачивает членские и целевые взносы, споры с третьими лицами в отношении данного объекта недвижимости отсутствуют.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена надлежащим образом, причины неявки суду не пояснила, об отложении ходатайствовала.
Представитель истца ФИО9 в судебном заседании требования иска поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель администрации <адрес> и <адрес> ФИО5 против удовлетворения требований иска возражала по доводам письменных возражений, приобщённых к материалам дела.
Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 пояснила суду, что является матерью истца, по факту спора пояснила, что участком заведовал друг семьи ФИО1, которому земельный участок выделен в 1987, о чем свидетельствует паспорт земельного участка. В 1992 ФИО1 передал владение земельным участком дочери ФИО2, которая по настоящее время владеет им как своим собственным и вносит плату за коммунальные платежи.
Представители СНТ «Пейзажные поляны», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, причины неявки суду не пояснили, об отложении ходатайствовал.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 48, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав мнения участника процесса, изучив материалы дела, суд находит исковые требования необоснованными и подлежащими отклонению по следующим основаниям.
Статьей 55 ГПК РФ установлено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как указано в ч. 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что садоводческое товарищество «Пейзажные поляны» было создано решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ номер «О регистрации устава и списков членов садоводческого товарищества «Пейзажные поляны» Сочинского управления механизации треста «Сочиагропромкурортстрой».
Согласно указанного списка земельный участок номер закреплен за ФИО7
Протоколом номер от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания садоводческого товарищества «Пейзажные поляны» Сочинского УМ «Агропромкурортстрой» ФИО1 был принят в члены данного садоводческого товарищества.
Решением исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ номер земельный участок изменен для организации садоводческого товарищества «Пейзажные поляны».
На основании справки от ДД.ММ.ГГГГ член садоводческого товарищества Пейзажные поляны» ФИО1 передал истцу ФИО2 садовый участок номер в садоводческом товариществе «Пейзажные поляны» в <адрес>а <адрес>.
Постановлением Главы администрации <адрес> номер от ДД.ММ.ГГГГ членам садоводческих товариществ переданы используемые ими в товариществах земельные участки в пожизненное наследуемое владение.
Распоряжением Главы администрации <адрес> номер-р от ДД.ММ.ГГГГ садоводческое товарищество было реорганизовано в жилищно-садоводческое товарищество.
Из представленных документов следует, что за ФИО2 закреплен земельный участок номер площадью 500 кв.м. в квартале 83 СНТ «Пейзажные Поляны» <адрес>, однако протокол общего собрания не является правоустанавливающим документом.
Более того, постановлением Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер утвержден список владельцев садовых участков в садоводческом товариществе «Пейзажные поляны» коллектива Сочинского управления механизации.
Согласно указанного списка земельный участок номер площадью 500 кв.м. в квартале 83 СНТ «Пейзажные Поляны» <адрес> передан ФИО8
Согласно пункта 2 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ? ЗК РФ) подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.
В соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ земельные участки используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Детальное регулирование градостроительного зонирования осуществляется органами местного самоуправления в рамках их полномочий и пределов, предоставленных федеральным законодателем.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из обороту ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; проектная документация лесных участков; утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.
Согласно пп. 2 ч. 3 ст. 11.3 ЗК РФ из земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества, дачного хозяйства либо для ведения дачного хозяйства иным юридическим лицам образование земельная: участков осуществляется в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.
Так, в силу ч. 4 ст. 23 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в целях обеспечения устойчивого развития территория садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества.
В ходе системного толкования вышеприведенных норм следует, что образование земельного участка в садоводческом товариществе происходит исключительно на основании проекта планировки территории.
Согласно статье 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее оп тексту ? ГрК РФ), подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.
В силу п. 3 ч. 3 указанной статьи подготовка документации по планировке территории в целях размещения объекта капитального строительства является обязательной в случае, если в соответствии с земельным законодательством образование земельных участков осуществляется только в соответствии с проектом межевания территории.
В соответствии с пп. 5 п. 1.1. ст. 45 ГрК РФ решения о подготовке документации по планировке территории принимаются самостоятельно садоводческим или огородническим некоммерческим товариществом в отношении земельного участка, предоставленного такому товариществу для ведения садоводства или огородничества.
На основании ст. 11.9 ЗК РФ образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные Земельным Кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Согласно п. 1 ст. 234 ГК РФ - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
Следует, что потенциальный приобретатель должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.
- при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него трава собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта -захождения имущества в его владении;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности;
- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ право собственности на недвижимое иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.
В соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.
В материалах делах отсутствует доказательство о добросовестном владении спорным земельным участком.
Согласно представленным доказательствам, сведений о правах на указанный объект в реестрах объектов технического учета также не имеется.
Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ номер, Пленума ВАС РФ номер от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» по смыслу ст. 225 и 224 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому липу, а также на бесхозяйное имущество.
Также истцом не представлено доказательства, достоверно указывающих на непрерывность и открытость владения спорным имуществом.
В качестве доказательств для признания требований подтверждение факта открытости и непрерывности владения спорным имуществом, истец указывает наличие членской книжки.
Иных письменных доказательств непрерывности и открытости владения спорным имуществом в течение 15 лет, установленных законом, суду не предоставлено.
Исходя из разъяснений, указанных в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ номер «О судебном решении», при принятии решения, судам также следует учитывать постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, принятые на основании статьи 126 Конституции Российской Федерации содержащие разъяснения вопросов, возникших в судебной практике при применении норм материального или процессуального права, подлежащих применению в данном деле.
Следует отметить, что в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту ? Закон № 171-ФЗ) то ДД.ММ.ГГГГ допускалось утверждение проекта организации и застройки территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее по тексту ? Проект организации и застройки) в соответствии с Законом № 56-ФЗ в редакции, действовавшей до вступления в силу Закона 171-ФЗ, которым было предусмотрено, что только после утверждения и вынесения данного Проекта организации и застройки в натуру члены садоводческого, огороднического или тачного некоммерческого объединения вправе приступить к использованию садовых, огородных или дачных участков. При этом, Проект организации и застройки территории утверждается органом местного самоуправления, на территории которого выделен земельный участок.
Утвержденная градостроительная документация территории садоводческого объединения является обязательной для исполнения всеми участниками организации и ведения садового и дачного хозяйства. Все изменения и отклонения от проекта должны быть утверждены органом местного самоуправления.
Однако, в материалах дела указанные документы не представлены.
В силу норм ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», местоположение земельных участков определяется утвержденным проектом межевания территории, в границах которой расположены такие земельные участки, проектом организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан, схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории либо наличием описания местоположения границ земельного участка в государственном кадастре недвижимости.
В представленных материалах дела, а также в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности на территории образования городской округ город-курорт Сочи отсутствуют сведения о наличии утвержденной документации по планировке территории.
В соответствии со ст. 39.2 ЗК РФ от предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 ЗК РФ. В соответствии с указанными статьями управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, осуществляют соответственно Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, органы честного самоуправления.
В соответствии с п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее по тексту ? схема расположения земельного участка) утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту ? Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных Законом о недвижимости случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом о недвижимости порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются указанные в ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ о недвижимости документы, к которым, в частности, относятся:
- акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
- договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
- акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания.
Однако указные доказательства истом представлены не были. Более того истом не доказан факт законного владения земельным участком. Из ответа Архивного отдела Лазаревского внутригородского района следует, что в утвержденных списках за разные годы отсутствует истец и ФИО1.
Согласно п. 10 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения такими земельными участками. По общему правилу, если иное не предусмотрено законом, распоряжение такими участками осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
Кроме того, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 25.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ, государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации (до ДД.ММ.ГГГГ) для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании: акта о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания; иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок.
Таким образом, в данном случае в качестве документа-основания для государственной регистрации в упрощенном порядке права собственности заявителя на земельный участок может выступать документ, содержащий прямое указание о выделении, закреплении земельного участка за правообладателем, изданный до ДД.ММ.ГГГГ, на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.
Однако, представленные истцом в качестве правоустанавливающих документы не попадает под действие Закона о регистрации, регламентирующей упрощенный порядок государственной регистрации на заявленный земельный участок.
Предоставленные истцом копии: постановление администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ номер, выписка из протокола собрания членов СНТ «Пейзажные поляны» от ДД.ММ.ГГГГ, решение исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ номер, решение исполнительного комитета <адрес> совета народных депутатов <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ номер, не представлены в подлинниках, не подтверждают факт расположения испрашиваемого истцом земельного участка в правомерных границах СНТ «Пейзажные Поляны», в связи с чем, не могут служить основанием для удовлетворения требований ФИО2
Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В силу ч. 2 ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Как разъяснено в п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ номер «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
При этом, учитывая, что истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о расположении испрашиваемого земельного участка в правомерных границах СНТ «Пейзажные Поляны» <адрес>, а также доказательств предоставления земельного участка в испрашиваемых границах, суд в силу требований ч. 3 ст. 196 ГПК РФ, не находит оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении требований иска ФИО2 к администрации <адрес> о признании права собственности в силу приобретательской давности – отказать.
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вом суде в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> М.О. Бондарь
Копия верна
Судья
Лазаревского районного суда <адрес> М.О. Бондарь