Решение по делу № 2А-613/2025 от 16.04.2025

Дело (УИД) № 60RS0002-01-2025-000660-52

Производство № 2а-613/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2025 года город Великие Луки

Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Тубольцевой А.А.,

при секретаре Никоноровой С.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО8 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

УФНС России по Псковской области обратилось в суд с административным исковым заявление к ФИО9. о взыскании задолженности по пени за период с 09 июля 2024 года по 05 августа 2024 года в размере 2028 руб. 48 коп. В обоснование административного иска указано, что ФИО10. в соответствии с п.1 ст.23, п.1 ст. 45 НК РФ обязан уплачивать законом установленные налоги, однако он имеет отрицательное сальдо единого налогового счета, на 05 августа 2024 года он имел задолженности по пени в размере 2028 руб. 48 коп. ФИО11. 25 мая 2023 года выставлялось требование об уплате налогов №. Мировым судьей судебного участка №33 г. Великие Луки Псковской области выносился 03 сентября 2024 года судебные приказы №, который определением от 19 сентября 2024 года отменен. До настоящего времени указанная выше задолженность по пени не уплачена.

Представитель административного истца УФНС России по Псковской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования поддержал. Также указал, что внесение административным ответчиком 07 апреля 2025 года на единый налоговый счет налогоплательщика 2028 руб. 48 коп. при наличии отрицательного налогового сальдо не свидетельствует о погашении задолженности, так как поступающие от ФИО12 денежные средства должны распределятся в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ

Административный ответчик ФИО13 исковые требования не признал, представил чек по операции от 07 апреля 2025 года, подтверждающий уплату пени по налогам и сборам за период с 09 июля 2024 года по 05 августа 2024 года в размере 2028 руб. 48 коп., при этом указал, что с данной суммой задолженности он был согласен и оплатил её. Денежные средства 07 апреля 2025 года внесены им именно в связи с рассмотрением настоящего дела.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ, а также подп. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответствующие налоги.

В силу п. 1 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Указанные правила применяются также в отношении страховых взносов и распространяются на плательщиков страховых взносов.

Согласно НК РФ, Единый налоговый платеж - это денежные средства, перечисленные в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, страховых взносов, налогового агента и учитываемые на едином налоговом счете, а также взысканные с такого лица. Единый налоговый счет ведется в отношении каждого налогоплательщика, плательщика сборов, страховых взносов, налогового агента. На нем учитываются денежные средства, перечисленные (признаваемые) в качестве ЕНП, и совокупная обязанность в денежном выражении (п. п. 2, 4 ст. 11.3 НК РФ).

Отрицательное сальдо свидетельствует о возникновении недоимки (задолженности по пеням, штрафам или процентам).

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей (п. 1). Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 4).

Установлено, что ФИО14 является адвокатом и в соответствии со ст.227 НК РФ плательщиком налога на доходы физических лиц. Подлежащий уплате налог на доходы за 2023 год составил 32670 руб.

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности (п. 1 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 1-3 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается дополнительно к причитающимся к уплате суммам налога независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Налог на доходы физических лиц ФИО15 за 2023 года своевременно оплачен не был. В связи с несвоевременным внесением налога на доходы физических лиц административному истцу были начислены пени за период с 09 июля 2024 года по 05 августа 2024 года в размере 2028 руб. 48 коп. Указанную сумму административный ответчик не оспаривает, согласен с ней.

В связи с неуплатой указанного выше налога и пени в адрес административного ответчика было выставлено требование об уплате задолженности № от 25 мая 2023 года.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка №33 г. Великие Луки Псковской области был вынесен судебный приказ от 03 сентября 2024 года № о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам и страховым взносам за 2023 год в размере 34698 руб. 48 коп. из которых: 32670 руб. 00 коп. задолженность по уплате налога на доходы физических лиц за 2023 и 2028 руб. 48 коп. пени. Указанный судебный приказ определением от 19 сентября 2024 года отменен.

В ходе рассмотрения дела ФИО16 представил чек по операции от 07 апреля 2025 года, подтверждающий уплату пени по налогам и сборам за период с 09 июля 2024 года по 05 августа 2024 года в размере 2028 руб. 48 коп.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы (ч.6 ст. 289 КАС РФ).

На основании п.8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени; 6) проценты; 7) штрафы.

В настоящем случае административным ответчиком был уплачен не единый налоговый платеж, о котором идет речь в изложенной выше норме, а целевой платеж для погашения взыскиваемой по настоящему делу суммы. Уплата пени, взыскиваемых по административному делу в добровольном порядке положениям п.8, п.п.5 п. 13 ст. 45 НК РФ не противоречит, поскольку данная норма не регулирует порядок распределения денежных средств, уплаченных обязанным лицом в период рассмотрения дела в суде в целях урегулирования конкретного налогового спора.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций. Реализация данных прав ограничена только условием, что указанное не вступит в противоречие с положениями процессуального закона, а также иных федеральных законов, не повлечет нарушение прав других лиц. Административным ответчиком указанное процессуальное право реализовано. При таких обстоятельствах, основания для удовлетворения требований административного истца отсутствуют.

Доводы налогового органа о наличии оснований для удовлетворения административного иска ввиду необходимости отнесения произведенных налогоплательщиком в ходе судебного рассмотрения спора платежей вне зависимости от указанного в платежных документах назначения платежа на погашение налоговой задолженности за иные периоды не могут быть приняты во внимание, поскольку нивелируют предусмотренное процессуальным законом право на добровольное исполнение вследствие признания иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 290, КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы по Псковской области к ФИО17 ИНН № о взыскании задолженности по пени за период с 09 июля 2024 года по 05 августа 2024 года в размере 2028 (две тысячи двадцать восемь) рублей 48 копеек отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд Псковской области в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Мотивированное решение изготовлено 17 апреля 2025 года

Председательствующий: Тубольцева А.А.

<данные изъяты>