Решение по делу № 2А-1049/2022 от 07.12.2022 | Шарьинский районный суд (Костромская область)

Дело № 2а-1049/2023

УИД 44RS0003-01-2022-001583-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 декабря 2022 года пос. Поназырево

Шарьинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Злобиной Н.С., при секретаре Воронцовой Э.В. с участием: заместителя прокурора Поназыревского района Попутникова И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шарьинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в отношении ФИО1

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарьинский» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора сроком на 6 месяцев и установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в отношении ФИО1 в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования -Поназыревский муниципальный район Костромской области.

Заявление мотивируется тем, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Кирова от 10.09.2015 года за совершение преступлений, предусмотренных ст. 158 ч. 3 п. «а», ст. 158 ч.3 п. «а», ст. 158 ч.3 п. «а» УК РФ, на основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ путем полного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 07.07.2015 года окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы и штрафа в качестве основного наказания в размере 35 000 рублей в доход государства, без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 18.07.2017 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания исправительными работами с удержанием 15% в доход государства, в соответствии ст.80 УК РФ неотбытый срок 1 год 1 месяц 14 дней. Освобожден условно-досрочно 31.07.2017 года. Судимость по статье погашается 31.07.2025 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 21.04.2020 года (решение вступило в законную силу 07.05.2020 года, не обжаловалось), установлен административный надзор на срок на 3 года, установлены административные ограничения: Обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания после 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

07.05.2020 года ФИО1 установлен административный надзор до 07.05.2023 года.

Решением Шарьинского районного суда Костромской области от 30.03.2021 года (решение вступило в законную силу 14.04.2021 года, не обжаловалось), установлено дополнительное административное ограничение обязательная явка 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации

1) 20.04.2022 года ФИО1 на регистрацию не явился, чем совершил административное правонарушение и постановлением от 22.04.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 16.05.2020 года.

2) 22.07.2022 года ФИО1 не явился в ОВД, по вызову по вопросу связанному с соблюдением административных ограничений, за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 05.07.2022 года.

3) 10.07.2022 года в 03.40 час. было установлено, что ФИО1 на момент проверки в ночное время дома отсутствовал и постановлением от 26.07.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 05.08.2022 года), наказание в виде административного ареста 10 (десять) суток.

4) ФИО1 в установленный законом срок не оплатил административный штраф по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 26.07.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 05.08.2022 года), наказание в виде административного ареста 2 (двое) суток.

5) 20.07.2022 года ФИО1 на регистрацию не явился, чем совершил административное правонарушение и постановлением от 26.07.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде административного ареста 10 (десять) суток. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу 05.08.2022 года.

6 ) 30.09.2022 года в 23.05 час. было установлено, что ФИО1 на момент проверки в ночное время дома отсутствовал и постановлением от 02.10.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 13.10.2022 года), наказание в виде административного штрафа 1000 рублей.

7) ФИО1 с 22.00 часов 09.11.2022 года до 06.00 часов 10.11.2022 года, в ночное время дома отсутствовал и постановлением от 11.11.2022 года был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление не обжаловано, вступило в законную силу 22.11.2022 года), наказание в виде административного ареста 10 (десять) суток.

Так же ФИО1 10.11.2022 года, совершил преступление, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ, в отношении него возбуждено уголовное дело № 12201340042000037 от 18.11.2022 года.

Участковым уполномоченным полиции обслуживающим административный участок, где проживает гражданин ФИО1, характеризуется неудовлетворительно, официально не трудоустроен, источник дохода временные заработки. Привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На учете у нарколога и психиатра не состоит.

Со стороны администрации ***** сельского поселения ФИО1 характеризуется следующим образом: ФИО1 занимается временными заработками у ИП ФИО10 Жалоб в администрацию от соседей на ФИО1, не поступало.

Таким образом, установлено, что ФИО1 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления; в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность. На основании ст.4 ч. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении его необходимо продлить срок административного надзора и установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Шарьинский» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Просили рассмотреть дело без их участия, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. Согласно представленного заявления просил рассмотреть дело без его участия, с административными исковыми требованиями об установлении административного надзора согласен.

Заместитель прокурора Попутников И.С. полагал административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежащим частичному удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административный иск межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден приговором Ленинского районного суда г. Кирова от 10.09.2015 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ (три эпизода) и ему назначено наказание с учетом ч.3 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных подсудимому наказаний, окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы. В соответствии со ст. 69 ч.5 УК РФ путем полного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Первомайского районного суда г. Кирова от 07.07.2015 года окончательно назначено ФИО1 наказание в виде 3 лет 3 месяцев лишения свободы и штрафа в качестве основного наказания в размере 35 000 рублей в доход государства, без дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии общего режима. Постановлением Шарьинского районного суда Костромской области от 18.07.2017 года ФИО1 заменена неотбытая часть наказания исправительными работами на срок 1 год 1 месяц 27 дней с удержанием 15% из заработной платы в доход государства. В срок отбытия наказания в виде исправительных работ зачтен период с момента вынесения решения суда до дня его фактического освобождения из мест лишения свободы из расчета одному дню лишения свободы соответствует один день исправительных работ.

ФИО1 по постановлению Шарьинского районного суда Костромской области от 18.07.2017 года освободился условно-досрочно 31.07.2017 года на не отбытый срок 1 год 1 месяц 14 дней.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 статьи 7 указанного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Из материалов дел следует, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение года неоднократно привлекался к ответственности за совершение административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

Постановлением от 22.04.2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 16.06.2022 года.

Постановлением от 25.07.2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренное ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 05.07.2022 года.

Постановлением от 26.07.2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 05.08.2022 года.

Постановлением от 26.07.2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2 суток. Постановление вступило в законную силу 05.08.2022 года.

Постановлением от 02.10.2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 13.10.2022 года.

Постановлением от 11.11.2022 года ФИО1 был привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 22.11.2022 года.

Факты совершения ФИО1 указанных административных правонарушений подтверждаются вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях.

В материалы дела представлена справка-характеристика составленная ст.УУП ПП 19 МО МВД России «Шарьинский», согласно которой ФИО1 проживает один, по адресу: _________. Жалоб от соседей и совместно проживающих не поступали. На профилактических учетах в ПП-19 МО МВД России «Шарьинский» состоит как лицо, попадающее под действия административного надзора. Согласно справке СООП неоднократно привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, 20.25КоАП РФ.

Так же в отношении ФИО1 18.11.2022 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренное п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ.

В соответствии со ст. 15 УК РФ совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких.

В соответствии с п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

На момент рассмотрения дела судимость ФИО1 не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Продление срока административного надзора на 6 месяцев, а всего до 3 лет 06 месяцев не выходит за рамки срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1

Учитывая приведенные нормы закона и те обстоятельства, что ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений, суд считает целесообразным продлить ему срок административного надзора на 6 месяцев с ранее установленными административными ограничениями.

Исходя из положений части 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также то, что ФИО1 склонен к совершению административных правонарушений. В период срока административного надзора в течении 2022 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу, что установление дополнительных административных ограничений будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, с учетом данных о его личности и поведении в период, предшествующий подаче административного иска, суд считает целесообразным в рассматриваемой ситуации определить увеличение количества явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до четырех раз в месяц полагая, что контроль за поднадзорным лицом в указанных пределах будет отвечать требованиям эффективности. Вместе с тем, учитывая сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица суд полагает нецелесообразным установление ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования Поназыревский муниципальный район.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарьинский» продлении административного надзора и установлении дополнительных административных ограничений в период срока административного надзора в отношении ФИО1 - удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора ФИО1, ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________, на срок 6 месяцев, всего до 03 лет 06 месяцев с ранее установленными ограничениями.

При продлении срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. т.е. с 07 мая 2023 года.

Установить ФИО1, ДД.ММ. года рождения, уроженцу _________,на срок административного надзора дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки до 4 (четырех) раз в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок установления дополнительных ограничений исчислять с момента вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Шарьинский районный суд.

Председательствующий судья: Н.С. Злобина