Решение по делу № 2-3491/2023 от 25.10.2023 - о признании незаконным отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении и обязании признать нуждающейся в жилом помещении.

Дело № 2-3491/2023

УИД 23RS0040-01-2023-002476-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 октября 2023 года город Краснодар

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего Подгорновой Е.С.

при секретаре Цыганеш О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении и обязании признать нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО6 обратились в суд с иском к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении для цели участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» и обязании ответчика признать ее семью нуждающейся в жилом помещении для цели участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации».

В обоснование заявленных требований указано, что членами семьи истца являются: супруг — ФИО9, дети. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Она совместно с членами семьи проживает по адресу: <адрес>, общей площадью 55 кв.м., т.е. менее учетной нормы на каждого члена семьи. 19.01.2023 истец обратилась в Управление по жилищным вопросам Администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о признании ее многодетной семьи нуждающейся в жилом помещении для цели участия в мероприятиях по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно- коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение Доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации». Ответным уведомлением от 24 января 2023 года исх. №676/22 в удовлетворении заявления истца было отказано, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец ФИО6 в судебном заседании на иске настаивала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Краснодар по доверенности ФИО8 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, просила в иске отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований ФИО9 действующий в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Суд, с учетом мнения сторон, сроков рассмотрения гражданских дел, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 51 Жилищного кодекса РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно п. 7 Решения Городской думы г. Краснодара от 15 декабря 2005 года №4 «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения муниципального жилищного фонда, предоставляемого гражданам по договору социального найма» (в ред. Решений городской Думы Краснодара от 30.10.2008 №47 п.21, от 25.02.2010 №71 п.7) учетная норма жилого помещения на одного члена семьи в городе Краснодаре установлена на уровне 10 кв. м.

На территории муниципального образования город Краснодар реализуется мероприятие по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2017 № 1710 (далее - Мероприятие).

Одним из документов, необходимых для включения молодой семьи в муниципальный список молодых семей - участников Мероприятия, является уведомление о наличии у молодой семьи предусмотренных законодательством оснований признания её нуждающейся в жилом помещении (далее - уведомление).

Уведомление по форме, утвержденной приказом департамента жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края от 18.11.2015 №203 «Об организации учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан и граждан отдельных категорий», выдается управлением по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Краснодар от 15.05.2013 № 3237 «О Порядке принятия решения о признании (об отказе в признании) молодых семей нуждающимися в жилых помещениях в целях участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» на территории муниципального образования город Краснодар» (далее - Порядок).

Для признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в целях участия в Мероприятии к заявлению о выдаче уведомления прилагаются документы, указанные в пункте 6 Порядка.

Истец обратилась в управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования город Краснодар с заявлением о выдаче уведомления на семью из 6 человек.

Пунктом 10 Порядка установлено, что признание (отказ в признании) молодой семьи нуждающейся в жилом помещении осуществляется в соответствии со статьями 51,53, 54 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) с учетом статьи 9 Закона Краснодарского края от 29.12.2008 № 1655-КЗ «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях» (далее - Закон).

В соответствии с пунктом 12 Порядка уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения определяется как отношение суммарного размера общей площади жилых помещений к количеству всех зарегистрированных по месту жительства в данных жилых помещениях (частях жилых помещений).

ФИО9 (супруг) зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, до этого времени была зарегистрирована по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета от 08.12.2022 в жилом помещении по адресу: <адрес> зарегистрированы 11 человек, общая площадь жилого помещения — 43,2 кв. м.

Согласно выписке из ЕГРН от 27.03.2020 ФИО6 и ФИО9 являются собственниками жилого помещения — <адрес> общей площадью 54,9 кв. м, расположенной по <адрес> в пгт. <адрес> Республики Адыгея.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО9 являлся собственником 1/3 доли жилого дома общей площадью 375 кв. м по адресу <адрес>.

На основании договора дарения от 14.10.2022 1/3 доля жилого дома обшей площадью 375 кв. м по адресу <адрес> подарена ФИО5 (матери).

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 9 Закона к действиям по намеренному ухудшению гражданами своих жилищных условий относится отчуждение пригодного для проживания жилого помещения (части жилого помещения), доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение, за исключением случаев расторжения договора ренты по инициативе получателя ренты с возвратом жилого помещения получателю ренты, признания сделки с жилым помещением недействительной в судебном порядке.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве, нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, суд приходит к мнению о том, что ФИО9 намеренно совершил отчуждение принадлежащего ему имущества своей матери, с сохранением намерения состоять на жилищном учете при преследуя цель признания его семьи нуждающейся для последующей реализации права на обеспечение жильем Администрацией МО г. Краснодар.

Кроме того, с момента совершения сделки по отчуждению жилого помещения прошло менее пяти лет.

При изложенных обстоятельствах, на сновании указанных норм права суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 10 Гражданского кодекса РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закону с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В случае несоблюдения требований, предусмотренных п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично.

Учитывая изложенные обстоятельства, принимая во внимание, что со стороны ответчика были предприняты неоднократные попытки предоставления благоустроенного жилого помещения по договору социального найма истцам, нарушений прав истцов со стороны ответчика не установлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.2 ст.195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В силу ст.67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО6 к администрации муниципального образования город Краснодар о признании незаконным отказа в признании семьи нуждающейся в жилом помещении и обязании признать нуждающейся в жилом помещении отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Председательствующий Е.С. Подгорнова

Мотивированный текст решения изготовлен 27.10.2023.