№ 2а-3236/2022

УИД 04RS0021-01-2022-004536-21

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

20 октября 2022 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Танганов Б.И., при секретаре судебного заседания Жамсарановой С.Б., рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело № 2а-3236/2022 по административному исковому заявлению ГУ - РО Фонда социального страхования РФ по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Государственное учреждение – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия просит восстановить пропущенный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по штрафу, взыскать с ФИО1 в пользу отделения Фонда задолженность по штрафам в размере 3 000,00 рублей.

В обоснование заявленных требований указано, что индивидуальный предприниматель ФИО1 зарегистрирована 13.10.2008 г. в Государственном учреждении – региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия. В отношении ФИО1 02.09.2016 г., 07.11.2016, 19.01.2018 г. были проведены камеральные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расчетов на выплату страхового обеспечения. По результатам проверки установлено, что Страхователем не представлен в установленный срок расчет формы 4-ФСС за 6 месяцев 2016 – не позднее 20.07..2016., фактически расчет сдан 02.09.2018, за 9 месяцев 2016 – не позднее 20.10.2016, фактически расчет сдан 07.11.2016 г. за 9 месяцев 2017 – не позднее 20.10.2017, фактически расчет сдан 06.11.2017. Данное правонарушение влечет ответственность в виде штрафа в размере 5 процентов суммы страховых взносов, начисленной к уплате за последние три месяца отчетного (расчетного) периода, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей (п. 1 ст. 26.30 Закона №125-ФЗ, в ред. действ.в 2018 г.). Проверкой начислен штраф в размере 3000 рублей (решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения от 11.04.2018 №456 ш). 24.01.2022 г. в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о прекращении деятельности ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя. Меры по взысканию указанной задолженности в судебном порядке отделением Фонда не предпринимались. 15.04.2018 наступил срок уплаты недоимки по штрафам согласно требованию, направленного в адрес страхователя, шестимесячный срок на обращение в суд о взыскании с ФИО1 штрафа истек 14.10.2018 г. Просят восстановить пропущенный процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности по штрафам.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явилась, надлежаще извещена.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, с учетом надлежащего извещения сторон, суд полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", страховой взнос - обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику, а страхователем является юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Согласно пункту 1 статьи 24 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в ред. действ.в 2018 г.) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Судом установлено, что индивидуальный предприниматель ФИО1 13.10.2008 г. была зарегистрирована в ГУ - Региональном отделении ФСС РФ по Республике Бурятия.

02.09.2016, 07.11.2016, 19.01.2018 в отношении ФИО1 административным истцом проведены камеральные проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также правомерности произведенных расчетов на выплату страхового обеспечения.

В результате проверки установлено, что Страхователем не представлен в установленный срок расчет формы 4-ФСС за 6 месяцев 2016 – не позднее 20.07..2016., фактически расчет сдан 02.09.2018, за 9 месяцев 2016 – не позднее 20.10.2016, фактически расчет сдан 07.11.2016 г. за 9 месяцев 2017 – не позднее 20.10.2017, фактически расчет сдан 06.11.2017.

В связи с тем, что ИП ФИО1 не исполнена обязанность по своевременной сдаче отчетности формы 4-ФСС в Фонд, в соответствии со ст.ст. 22.1, 26.9 Закона №125-ФЗ отделением Фонда направлены требования об уплате штрафа страхователю. В установленный срок административным ответчиком не произведена уплата указанной суммы задолженности по штрафам.

Решением и.о. управляющего ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РБ №116 ш от 12.10.2016 г. ФИО1 привлечена к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде нарушения сроков представления расчета по п. 1 ст. 19 ФЗ №125-ФЗ и наложен штраф в размере 1000 рублей.

Решением и.о. управляющего ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РБ №134 ш от 07.12.2016 г. ФИО1 привлечена к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде нарушения сроков представления расчета по п. 1 ст. 19 ФЗ №125-ФЗ и наложен штраф в размере 1000 рублей.

Решением и.о. управляющего ГУ-РО Фонда социального страхования РФ по РБ №253 ш от 28.02.2018 г. ФИО1 привлечена к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в виде нарушения сроков представления расчета по п. 1 ст. 26.30 ФЗ №125-ФЗ и наложен штраф в размере 1000 рублей.

ФИО1 прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 24.01.2022 г. внесена запись о прекращении деятельности ИП в ЕГРИП.

В связи с утратой гражданином статуса индивидуального предпринимателя взыскание недоимки производится в порядке, установленном ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".

Из административного иска следует, что меры по взысканию указанной задолженности в судебном порядке административным истцом не предпринимались.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.08.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции органом контроля за уплатой страховых взносов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч.2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу п. 5 ст. 26.8 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции территориальным органом страховщика в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Из представленного к административному исковому заявлению требования об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пеней и штрафов с указанием сроков уплаты следует, что требования направлены в адрес административного ответчика 07.11.2016 г., последний срок уплаты суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов установлен 28.11.2016 г. (требование №116 от 07.11.2016), 30.12.2016 г., последний срок уплаты суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов установлен 15.01.2017 г. (требование №134 от 30.12.201), 27.03.2018 г., последний срок уплаты суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов установлен 14.04.2018 г. (требование №253 от 27.03.2018).

Поскольку требование об уплате суммы недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов подлежало исполнению до 28.11.2016, 15.01.2017, 14.04.2018, то шестимесячный срок обращения в суд исчисляется с 14.04.2018 г. и истек 14.10.2018 г.

Административное исковое заявление, согласно штампу на почтовом конверте, подано в суд 12.09.2022 г, т.е. с пропуском установленного законом срока.

Заявляя ходатайство о восстановлении пропущенного срока, на уважительные причины пропуска срока обращения в суд административный истец не ссылается. Причины пропуска срока для обращения в суд с заявлением о взыскании недоимки по штрафам, которые суд мог бы расценить в качестве уважительных, административным истцом не указаны и доказательства действительности и наличия таких причин суду не представлены.

Оснований для восстановления срока на подачу заявления о взыскании с ФИО1 недоимки по штрафам, суд не усматривает, в связи с чем ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд на взыскание недоимки по штрафам не подлежит удовлетворению.

Поскольку срок на обращение в суд административным истцом пропущен и не имеется оснований для его восстановления, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ГУ - РО Фонда социального страхования РФ по РБ к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Судья: Танганов Б.И.