Дело №а-4694/2023
УИД 55RS0№-53
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Булатова Б.Б., с участием прокурора ФИО2, при секретаре ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Омске 16 августа 2023 года дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Омску об установлении административного надзора в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
УМВД России по <адрес> обратилось в суд с обозначенным административным иском, в обоснование указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором Кировского районного суда <адрес> по ч. 1 ст. 30 п. б ч. 3 ст. 228.1 УК РФ г. к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отбытая часть срока была заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 3 месяца 10 дней с установлением ограничений: запрет выезжать за пределы территории муниципального образования – городской округ <адрес>; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; запрет покидать постоянное место жительства (пребывания) в период с 23 ч., до 06 ч.; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации. На профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 состоит как лицо ранее судимое, формально попадающее под административный надзор. ФИО1 по месту проживания зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Жалобы и заявления на его поведение в адрес ОП № УМВД России по <адрес> не поступали. ФИО1, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в течение года совершил два административных правонарушения, за которые был привлечен к административной ответственности.
В связи с изложенным административный истец просил установить за ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц, запрета пребывания в местах общественного питания в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, был извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В соответствии с ч. 3 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:
1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;
2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.
Из представленных данных следует, что приговором Кировского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 30 п. б ч. 3 ст. 228.1 УК РФ г. к 4 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-10).
Преступление, предусмотренное п. «Б» ч. 3 ст. 228.1 УК РФ в соответствие со ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.
Постановлением Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 не отбытая часть срока была заменена более мягким видом наказания в виде ограничения свободы на срок 3 месяца 10 дней с установлением ограничений: запрет выезжать за пределы территории муниципального образования – городской округ <адрес>; не изменять место жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; запрет покидать постоянное место жительства (пребывания) в период с 23 ч. до 06 ч.; являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации (л.д. 11).
ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОП № УМВД России по <адрес>, как лицо ранее судимое, формально попадающее под административный надзор.
Как следует из материалов дела, ФИО1 в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок.
Так, постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ (Потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом), за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рублей (л.д. 14).
Постановлением мирового судьи судебного участка № в Кировском судебном районе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ (Появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей (л.д. 15).
Как следует из представленной в материалы дела справки-характеристики УУП ОП № УМВД России по <адрес> ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно. Жалоб и заявлений от соседей в участковый пункт полиции ОП № УМВД России по <адрес> не поступало. Согласно сведениям ИЦ УМВД России по <адрес> ФИО1 привлекался к уголовной ответственности, состоит на профилактическом учете как формально попадающий под административный надзор в ОП № УМВД России по <адрес>. Склонен к совершению краж из продуктовых магазинов, в связи с чем неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 7.27 КоАП РФ (л.д. 21).
Поскольку ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, а также совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то за ним должен быть установлен административный надзор.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1, 2 и 4) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных за особо тяжкое преступление, погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.
Установление административному ответчику административного надзора сроком на два года не противоречит положениям п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,
Пункт 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предписывает срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Частью 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены следующие административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в п. 29 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В этой связи суд считает целесообразным согласиться с доводами административного истца и установить ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Кроме того, учитывая, что ФИО1 совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок и общественную безопасность выразившихся в распитии алкогольной продукции в общественном месте и появлении в общественном месте в состоянии опьянения, в целях предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости, установить административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, где осуществляется продажа алкогольной продукции.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на два года, с установлением административных ограничений в виде:
- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение десяти дней.
Судья Б.Б. Булатов