Решение по делу № 02-8157/2022~М-7966/2022 от 18.10.2022 | Пресненский районный суд (Город Москва)

Категория дела О признании незаконным отказа Гражданское Удовлетворено частично

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещались судом надлежащим образом. Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29 октября 2013 года между Банк ВТБ 24 (ПАО)

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Проверив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Разрешая заявленные исковые

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования удовлетворить частично.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

77RS0021-02-2022-014298-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 октября 2022 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи фио,

при помощнике судьи фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8157/2022 по исковому заявлению ФИО1 к АО «ДОМ.РФ» о признании отказа незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным решения АО «Дом.РФ» от 28 декабря 2020 года об отказе в направлении средств государственной поддержки в размере 450.000,00 руб. на погашение задолженности по кредитному договору <***> от 10 июня 2020 года; обязании АО «Дом.РФ» принять решение о направлении средств государственной поддержки в размере 450.000,00 руб. на погашение займа по кредитному договору <***> от 10 июня 2020 года; обязании АО «Дом.РФ» направить денежные средства в размере 450.000,00 руб. на погашение займа по кредитному договору <***> от 10 июня 2020 года; взыскании расходов на оплату услуг представителя в размере 15.000,00 руб.; взыскании расходов по оплате государственной пошлины в размере 300,00 руб.

В обоснование заявленных исковых требований истцом указывается на то, что 29 октября 2013 года между Банк ВТБ 24 (ПАО) и истцом был заключен кредитный договор <***> на сумму 1.774.500,00 руб. в целях приобретения квартиры, расположенной по адресу: адрес.

Указанная квартиры была приобретена по договору участия в долевом строительстве № 308 от 29 октября 2013 года, заключенному между истцом и его супругой с одной стороны, и ООО СК «Саранскстройинвест», с другой.

Стоимость квартиры составляла сумму в размере 2.842.000,00 руб., из которых сумму в размере 1.067.500,00 руб. истец и его супруга оплатили за счёт собственных средств, а сумма в размере 1.774.500,00 руб. за счёт кредитных средств (пункты 3.1 и 3.3 договора участия в долевом строительстве).

Право общей совместной собственности на квартиру за истцом и его супругой зарегистрировано 3 апреля 2014 года Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, номер регистрации 13-13-01/106/2014-075.

27 сентября 2019 года в целях рефинансирования ипотечного жилищного кредита между истцом и Банк ВТБ24 (ПАО) был заключен кредитный договор <***>.

В соответствии с п. 4.1 указанного кредитного договора целевым назначением кредита является полное погашение рефинансируемого кредита, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли. Договор рефинансируемого кредита – кредитный договор <***> от 29 октября 2013 года. Целевое назначение рефинансируемого кредита – приобретение объекта недвижимости.

Согласно п. 4.2 кредитного договора <***> сумма кредита составила 2.990.000,00 руб., из которых сумма в размере 1.415.515,00 руб. пошла на погашение задолженности по кредитному договору <***> от 29 октября 2013 года.

10 июня 2020 года в целях рефинансирования ипотечного жилищного кредита между истцом и Банк ВТБ24 (ПАО) был заключен кредитный договор <***>.

В соответствии с п. 4.1 указанного кредитного договора целевым назначением кредита является полное погашение рефинансируемого кредита, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли. Договор рефинансируемого кредита – кредитный договор <***> от 27 сентября 2019 года. Целевое назначение рефинансируемого кредита – приобретение объекта недвижимости.

Согласно п. 4.2 кредитного договора <***> сумма кредита составила 2.922.000,00 руб., из которых сумма в размере 2.721.851,00 руб. пошла на погашение задолженности по кредитному договору <***>.

Истец является отцом троих детей:

- фио, паспортные данные;

- фио, паспортные данные.

В ноябре 2020 года истцом в Банк ВТБ24 (ПАО) было подано заявление о частичном погашении кредита за счёт средств государственной поддержки для семей с детьми. Банк, в свою очередь, передал документы истца ответчику, заявлению истца в Единой информационной системе жилищного строительства был присвоен номер 06887.11.2020.

28 декабря 2020 года Банк ВТБ24 (ПАО) направил в адрес истца уведомление об отказе ответчика в направлении средств государственной поддержки.

Как указывает истец, устно сотрудник ответчика пояснил, что причиной отказа в выплате средств государственной поддержки для семей с детьми, стало получение истцом дополнительной суммы при рефинансировании ипотечного жилищного кредита.

Не согласившись с данным отказом, истец обратился в суд с настоящим иском.

Лица, участвующие в деле, в судебном заседании участия не принимали, извещались судом надлежащим образом.

03.07.2019 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2019 № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона "Об актах гражданского состояния» (далее - Федеральный закон № 157-ФЗ).

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает основания для реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ меры государственной поддержки реализуются однократно (в отношении только одного ипотечного жилищного кредита и независимо от рождения детей после реализации мер государственной поддержки) путем полного или частичного погашения обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) гражданина в размере его задолженности, но не более 450 тысяч рублей. Указанные средства направляются на погашение задолженности по основному долгу, а в случае, если такая задолженность меньше 450 тысяч рублей, оставшиеся средства направляются на погашение процентов, начисленных за пользование этим кредитом (займом).

Согласно п.6 ст. 1 Федерального закона № 157-ФЗ реализация мер государственной поддержки осуществляется единым институтом развития в жилищной сфере, определенным Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являющимся в соответствии с настоящим Федеральным законом агентом Правительства Российской Федерации по вопросам реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п.5 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ Полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Согласно п. 7 ст.1 Федерального закона № 157-ФЗ порядок реализации мер государственной поддержки, включающий в себя порядок обращения граждан за их предоставлением, а также перечень документов, необходимых для реализации мер государственной поддержки, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.09.2019 N 1170 Утверждены Правила предоставления субсидий акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов и затрат в связи с реализацией мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и Положения о реализации мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий для погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам).

В соответствии с п. 20 Положения обмен информацией между кредиторами и обществом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства в порядке и на условиях, которые определяются обществом. Указанные порядок и условия информационного обмена публикуются обществом на его официальном сайте в сети «Интернет».

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 29 октября 2013 года между Банк ВТБ 24 (ПАО) и истцом был заключен кредитный договор <***> на сумму 1.774.500,00 руб. в целях приобретения квартиры, расположенной по адресу: адрес.

В соответствии с п. 4.1 указанного кредитного договора целевым назначением кредита является полное погашение рефинансируемого кредита, а также в части, превышающей полную сумму обязательств по рефинансируемому кредиту на дату его досрочного погашения, на иные цели потребительского характера, не связанные с извлечением прибыли. Договор рефинансируемого кредита – кредитный договор <***> от 27 сентября 2019 года. Целевое назначение рефинансируемого кредита – приобретение объекта недвижимости.

Истец является отцом троих детей:

- фио, паспортные данные;

- фио, паспортные данные.

Разрешая заявленные исковые требования, суд исходит из того, что порядок взаимодействия кредиторов (заимодавцев) и АО «ДОМ.РФ» по вопросам мер государственной поддержки семей, имеющих детей утвержден Правлением АО «ДОМ.РФ» (протокол от 18.09.2019 №6/52) (далее - Порядок).

Согласно п. 8 Порядка взаимодействие между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) при реализации программы поддержки осуществляется в порядке, установленном заключаемым между АО «ДОМ.РФ» и кредитором (заимодавцем) соглашением о сотрудничестве в форме договора присоединения в порядке, установленном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации. Форма договора о присоединении публикуется в открытом доступе на официальном сайте АО «ДОМ.РФ» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Через Единую информационную систему жилищного строительства на рассмотрение в АО «ДОМ.РФ» поступило заявление на выплату средств государственной поддержки в отношении истца.

Пунктом 4 Правила предоставления субсидий установлено, что направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком (далее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с п. 3.4.4 Соглашения в случае отсутствия документального подтверждения соответствия требованиям по результатам проведения проверки согласно пункту 3.4.3 настоящего соглашения направить в адрес кредитора способом, установленным пунктом 2.2 настоящего соглашения, информацию о перечне недостающих документов.

Согласно п. 3.2.6 Соглашения Кредитор при получении от АО «ДОМ.РФ» в порядке, установленном пунктом 3.4.4 настоящего соглашения, информации об отсутствии документального подтверждения любых представленных в заявке заемщика сведений в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующей информации, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и предоставленных документов установленным требованиям.

Также в соответствии с п. 13 Порядка в случае невозможности документального подтверждения любых представленных в обращении заемщика сведений АО «ДОМ.РФ» вправе потребовать, а кредитор (заимодавец) обязан в срок не позднее 10 (десяти) рабочих дней, считая с даты получения соответствующего требования, предоставить в АО «ДОМ.РФ» надлежащим образом оформленные документы, подтверждающие соответствие заявления кредитора (заимодавца) и представленных документов требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка. При этом срок рассмотрения АО «ДОМ.РФ» заявления кредитора (заимодавца) определяется в соответствии с пунктом 10 Положения.

Из материалов дела следует, что истец с заявлением о погашении задолженности по договору займа в ПАО «Банк ВТБ» для направления в АО «ДОМ.РФ» предоставил Заявление о погашении задолженности по договору займа, а также пакет документов, предоставление которых установлена действующим законодательством. Достоверность этих документов, их соответствие требованиям закона никем не оспаривалась.

В соответствии с пунктом 4 Положения направление средств на погашение кредита (займа) в соответствии с настоящим Положением осуществляется на основании обращения кредитора (заимодавца) (далее - кредитор) в общество по заявлению, предоставленному заемщиком ее - заявление о погашении кредита (займа) кредитору, а в случае, если общество является заимодавцем, - на основании заявления о погашении кредита (займа), предоставленного заемщиком обществу. К заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения. Представление заемщиком не в полном объеме и (или) содержащих недостоверные сведения таких документов является основанием для отказа в направлении средств на погашение кредита (займа).

В соответствии с пунктом 5 Положения к заявлению о погашении кредита (займа) прилагаются документы: удостоверяющие личность и гражданство заемщика; удостоверяющие личность и гражданство детей заемщика; подтверждающие материнство (отцовство) заемщика в отношении детей (свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, решение суда об усыновлении, иные документы, подтверждающие материнство (отцовство); подтверждающие предоставление заемщику ипотечного жилищного кредита (займа); подтверждающие приобретение заемщиком в соответствии с абзацем вторым подпункта "б" пункта 7 настоящего Положения жилого помещения или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства.

Из материалов дела усматривается, что истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил.

В соответствии с п. 5 ст. 1 Федерального закона N 157-ФЗ полное или частичное погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется в случае, если гражданином, указанным в части 2 настоящей статьи, до 1 июля 2023 года заключен кредитный договор (договор займа), целью которого является: приобретение по договору купли-продажи на адрес у юридического или физического лица жилого помещения, в том числе объекта индивидуального жилищного строительства, или земельного участка, предоставленного для индивидуального жилищного строительства, либо приобретение жилого помещения по договору участия в долевом строительстве или соглашению (договору) об уступке прав требований по указанному договору в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; полное погашение ипотечных жилищных кредитов (займов), указанных в пункте 1 настоящей части; полное погашение ипотечных кредитов (займов), ранее выданных в целях, указанных в пункте 2 настоящей части.

Суд также учитывает, что целью оказания государственной поддержки в силу установлений вышеуказанных правовых актов является погашение обязательств по ипотечным жилищным кредитам в сумме не более 450 тысяч рублей семьям, имеющим трех детей, в то время как первоначальный кредитный договор с условием об ипотеке заключен на сумму 1.774.500,00 руб., кредитные договора о рефинансировании был заключен на сумму в размере 2.990.000,00 руб. и 2.920.000,00 руб., при этом объекты недвижимости по договору купли-продажи приобретены за 2.842.000,00 руб., то есть размер выплаты в несколько раз меньше, как стоимости недвижимости, так и общей суммы полученного кредита.

Из материалов дела усматривается, что истец перечисленные выше обязанности, возложенные на него законом, исполнил, однако ответчик, в свою очередь, не доказал наличие предусмотренных законом обстоятельств, послуживших основанием для отказа в удовлетворении заявления о погашении обязательств по ипотечному жилищному займу.

Таким образом, истцом доказано основание заявленных им требований в части признания незаконным решения АО «Дом.РФ» об отказе истцу в направлении денежных средств в размере 450 000 руб. на погашение обязательств по ипотечному жилищному кредиту, в связи с чем исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В то же время, по мнению суда, не подлежат удовлетворению иные требования истца об обязании АО «ДОМ.РФ» принять решение о перечислении денежных средств на погашение задолженности по договору займа и обязании ответчика перечислить денежные средства на погашение договора займа, поскольку суд не может лишить АО «ДОМ.РФ» права на проведение повторной проверки по другим основаниям поданных документов в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом вопрос о перечислении денежных средств в счёт погашения договора займа не был предметно рассмотрен уполномоченным органом.

Таким образом, восстановление нарушенных прав возможно путем возложении обязанности на АО «ДОМ.РФ» устранить допущенные нарушения путем повторного рассмотрения заявления истца о погашении задолженности по кредитному договору <***> от 10 июня 2020 года в рамках Федерального закона от 03.07.2019г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам)».

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение АО «ДОМ.РФ», ИНН <***>, от 28 декабря 2020 года по заявлению ФИО1, паспортные данные.

Обязать АО «ДОМ.РФ», ИНН <***>, повторно рассмотреть заявление ФИО1, паспортные данные.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24 октября 2022 года.

Судья Лебедев Ю.В.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →