Дело №12-431/2023

(78RS0008-01-2023-003969-92)

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 24 августа 2023 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Елисеев А.Я.

с участием ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: <...>, зал № 407,

жалобу ФИО1, на постановление по делу об административном правонарушении к протоколу АП №004245 от 27 апреля 2023 года начальника 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Ш. от 27 апреля 2023 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу АП №004245 от 27 апреля 2023 года начальника 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Ш от 27 апреля 2023 года, ФИО1 привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанным постановлением установлено, что 27 апреля 2023 года в 19 часов 40 минут ФИО1 по адресу у дома 10 по улице Ленской совершил мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся выражением грубой нецензурной бранью в общественных местах, а именно – выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте – на улице в месте массового скопления граждан, на замечания не реагировал, чем демонстративно нарушал общественный порядок и спокойствие граждан, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Не согласившись с постановлением от 27 апреля 2023 года, ФИО1 подана жалоба, в которой заявитель просит постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 004245 от 27 апреля 2023 года начальника 13 отдела полиции Ш. от 27 апреля 2023 года отменить, в обоснование жалобы указывает, что считает вынесенное постановление неправомерным, поскольку изложенные в протоколе события не соответствуют действительности. 27 апреля 2023 года в 19 часов 40 минут по вышеуказанному адресу двое граждан в форме войск национальной гвардии РФ на автомобиле марки «Лада Гранта» остановили его и потребовали предъявить документы и личность. На требования представиться не реагировали, после предъявления им документов, попросили пройти в служебный автомобиль, на что заявитель ответил согласием и проследовал за сотрудниками ОВД, после чего был доставлен в 13 отдел полиции УМВД Росси по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга. При задержании сотрудниками Росгвардии не ознакомили заявителя с его правами.

В судебное заседание заявитель ФИО1, доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнений по существу жалобы не представил.

Исследовав доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд приходит к выводу о том, что жалоба подлежит удовлетворению, а постановление отмене, так как в нарушение требований п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ постановление не содержит мотивированного решения по делу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что в отношении ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении АП № 004245/2325 от 27 апреля 2023 года, о привлечении его к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, сведения Информационного центра УМВД, а также 27 апреля 2023 года составлены рапорты полицейских филиала ФКГУ «УВО ВНГ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области» К. и .П.., о наличии административного правонарушения в действиях ФИО1, и на этих материалах дела начальником 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Ш 21 июля 2021 года вынесено постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Однако из представленного постановления от 27 апреля 2023 года не ясно какими доказательствами руководствовалось должностное лицо, признавая вину ФИО1 в совершенном административном правонарушении, не указаны выводы должностного лица о допустимости представленных доказательств, не указано почему должностное лицо доверят одним доказательствам и отвергает другие, должным образом не дана оценка объяснениям ФИО1, изложенным им в протоколе об административном правонарушении АП № 004245/2325 от 27 апреля 2023 года, а также мотивы принятого решения.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Указанные процессуальные нарушения являются существенными, не позволяющими полно, всесторонне и объективно рассмотреть обстоятельства дела, поэтому постановление подлежит отмене, в связи с чем, оснований для рассмотрения иных доводов жалобы по существу административного правонарушения не представляется возможным, поскольку судом выявлены процессуальные нарушения при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что постановление по делу об административном правонарушении к протоколу № 004245 от 27 апреля 2023 года начальника 13 отдела полиции Ш. от 27 апреля 2023 года является немотивированным, не соответствующим требованиям п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ, а потому подлежит отмене.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ составляет два месяца.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку, в настоящее время возвращение дела на новое рассмотрение в 13 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга невозможно, так как по истечении установленного законом двухмесячного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос о виновности лица решен быть не может. При таких обстоятельствах, учитывая существенные нарушения процессуальных норм, постановление по делу об административном правонарушении к протоколу АП № 004245 от 27 апреля 2023 года начальника 13 отдела полиции Ш. от 27 апреля 2023 года, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей подлежит отмене, жалоба удовлетворению, а дело об административном правонарушении прекращению в связи с истечением сроков давности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.1-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении к протоколу к протоколу АП № 004245 от 27 апреля 2023 года начальника 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга Ш. от 27 апреля 2023 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности предусмотренной ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 - прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности

Решение может быть обжаловано в соответствии с требованиями ст.ст.30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна: Судья-