УИД: 63RS0042-01-2022-003186-28

Решение

Именем Российской Федерации

06 марта 2023г Куйбышевский районный суд г.Самара в составе председательствующего судьи Ломакиной Т.Н. при секретаре Подгорновой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-202/2023 по иску ФИО1 к администрации г.о.Самара, департаменту управления имуществом г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчикам, указав, с учетом уточнения, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Сухая Самарка», что подтверждается Заключением правления СНТСН «Сухая Самарка» от 21.08.2022г. №. С 1993г. по настоящее время в его фактическом пользовании находится земельный участок площадью 715 в.м., по адресу: <адрес>В.

Для оформления права собственности на данный земельный участок истец обратился в администрацию г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления в собственность бесплатно земельного участка из земель, государственная собственность на которые не разграничена.

Однако, департаментом управления имуществом г.о.Самара заявление возвращено по следующим основаниям: «К предоставленному заявлению не приложены документы, согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункту 3 пункта 2.6 Административного регламента (заключения правления, с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем (п.2 ст.10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД, в редакции от 20.07.2020г. №85-ГД).

Данные документы истец предоставить не может из-за их отсутствия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд с учетом уточнений признать за ним право собственности на земельный участок площадью 715 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>В, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, в координатах поворотных точек границ земельного участка указанных в Плане установления границ земельного участка от 25.01.2023г. изготовленного ООО «Межевики».

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представители ответчиков – администрации г.о.Самара, департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В судебное заседание представители третьих лиц Управления Росреестра по Самарской области, департамента градостроительства г.о.Самара в судебное заседание не явился по неизвестным причинам. О дне слушания извещался надлежащим образом.

Третье лицо СНТСТ «Сухая Самарка» в лице председателя правления ФИО3 в судебное заседание не явилось, предоставило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражало.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст.15 Земельного кодекса РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» от 25.10.2001 № 137-ФЗ (в ред. Федерального закона 23.06.2014 № 171-ФЗ) права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно п.9.1 ст.3 названного Федерального закона в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В силу п.8 ст.9 Закона Самарской области «О земле» от 11 марта 2005 года № 94-ГД, расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на которым расположен созданный до вступления в законную силу Закона СССР от 06.03.1990 № 1305-1 «О собственности в СССР» жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность граждан (гражданина) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области.

В соответствии со ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10 Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является членом садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Сухая Самарка», что подтверждается Заключением правления СНТСН «Сухая Самарка» от 21.08.2022г. №.

Ранее указанный земельный участок принадлежал отцу истца ФИО11

С 1993г. по настоящее время в его фактическом пользовании находится земельный участок площадью 715 в.м., по адресу: <адрес>, СТ «Сухая Самарка», <адрес>В. что подтверждается типовым договором № от 11.07.1983г.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ст.39.2 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее – уполномоченный орган).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

В соответствии со ст.1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст.12 ГК РФ, в частности, путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.

Установлено, что ФИО1 обращался в департамент управления имуществом г.о.Самара с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка государственная собственность на который не разграничена, без проведения торгов, собственность бесплатного земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>В.

Однако, 09.09.2022г. департаментом управления имуществом г.о.Самара заявление возвращено по следующим основаниям: «К предоставленному заявлению не приложены документы, согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации и подпункту 3 пункта 2.6 Административного регламента (заключения правления, с указанием гражданина, за которым закреплен такой земельный участок, даты вступления в члены данного некоммерческого объединения с указанием реквизитов соответствующего решения общего собрания членов некоммерческого объединения и подтверждением соответствия указанного описания местоположения такого земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого заявителем (п.2 ст.10.4 Закона Самарской области «О земле» от 11.03.2005г. №94-ГД, в редакции от 20.07.2020г. №85-ГД).

Согласно сообщению отдела водных ресурсов по <адрес> НВ БВУ от 14.02.2023г вышеуказанный земельный участок расположен вне водоохраной зоны, вне прибрежной защитной полосы. Вне береговой полосы <адрес>.

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно плану границ спорного земельного участка и акту согласования границ с соседними землепользователями, его площадь в настоящее время составляет 715 кв.м., что является допустимым и не нарушающим права третьих лиц, его границы сформированы, четко обозначены, согласованы с соседними землепользователями.

Согласно экспертного заключения Филиала ППК «Роскадастр» по <адрес> от 26.01.2023г. пересечение границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с границами смежных земельных участков, поставленных на государственный кадастровый учет, не выявлено.

Разрешая спор, суд учитывает, что спорный земельный участок предоставлен под садоводство до введения в действие Земельного кодекса РФ и фактически используется истцом по назначению. Спорный земельный участок свободен от притязаний третьих лиц, границы его определены, с соседними землепользователями согласованы. Каких-либо препятствий для оформления испрашиваемого земельного участка в собственность истца не имеется.

Суд также учитывает отсутствие сведений о реализации истцом своего права на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, а, следовательно, он не может быть лишён возможности его реализовать.

Представленная в дело схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 25.01.2023г. содержит указание на общую площадь земельного участка – 715 кв.м. и описание его границ (сведения о характерных точках границ), что позволяет однозначно определить на местности границы данного земельного участка, которые согласованы со смежными землепользователями.

Учитывая изложенные обстоятельства в совокупности, суд считает требования истца ФИО1 о признании за ним права собственности на спорный земельный участок обоснованными.

При таких обстоятельствах, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований суд не усматривает.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 (<дата>. паспорт № выдан ОУФМС России по <адрес> в <адрес> <дата>) право собственности на земельный участок пл.715 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, СТ «Сухая Самарка», <адрес>В, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства в координатах поворотных точек границ земельного участка указанных в Плане установления границ земельного участка от 25.01.2023г. изготовленного ООО «Межевики».

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 марта 2023г.

Судья Т.Н. Ломакина