УИД <номер>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 октября 2022 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Шопик М.С.,

при секретаре Хахановой Т.С.,

с участием административного истца <ФИО>2 С.М., представителя административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, ФСИН России по доверенностям <ФИО>6, представителя административного ответчика ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России по доверенности <ФИО>7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер> по административному иску <ФИО>3 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 38 Федеральной службы исполнения наказаний» о взыскании компенсации,

установил:

<ФИО>2 С.М. обратился в суд с иском, уточненным в порядке статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), указав, что с <дата> по <дата> он содержался в Федеральном казенном учреждении «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области» (далее - ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области) в камере – карцере № 202. В камере отсутствовало горячее водоснабжение, туалет не отделен от общего помещения, камера видеонаблюдения просматривает всю камеру, что нарушает приватность. Медицинская часть выдавала гипертоническую терапию один раз в день, таблетки были россыпью, без упаковки. На протяжении всего времени нахождения в учреждении не был обеспечении диетическим питанием как ВИЧ-больной.

В связи с чем административный истец просит признать действие (бездействие) административных ответчиков, выразившихся в незаконных, ненадлежащих условиях содержания, взыскать в его пользу компенсацию за ненадлежащие условия содержания в размере 10 000 руб.

Административный истец <ФИО>2 С.М., находящийся в местах лишения свободы, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

В судебном заседании представитель административных ответчиков ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, Федеральной службы исполнения наказаний (далее - ФСИН России) по доверенностям <ФИО>6 административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что административный истец не представил доказательств, свидетельствующих о признании действий (бездействий) ответчиков, наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) должностных лиц ответчиков и факта причинения истцу физических или нравственных страданий противоправными действиями (бездействиями) должностных лиц ответчиков.

В судебном заседании представитель административного ответчика Федерального казенного учреждения здравоохранения «Медико-санитарная часть № 38 Федеральной службы исполнения наказаний» (далее - ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России) по доверенности <ФИО>7 административный иск не признала, просила в его удовлетворении отказать по доводам, изложенным в письменных возражениях, в которых указала, что по прибытию в ФКУ СИЗО-1 г. Иркутска <ФИО>2 С.М. был осмотрен медицинскими работниками, жалоб не предъявлял. В открытой справке личного дела информации, отметок о наличии хронических заболеваний, постановке на диспансерный учет не имелось, от истца уведомления не поступало.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию (статья 21 Конституции Российской Федерации).

Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод (часть 1) и право каждого защищать свои права всеми, не запрещенными законом (часть 2).

Согласно статье 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.

Само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.

В соответствии с пунктом 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

Согласно статье 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» нарушение условий содержания является основанием для обращения лишенных свободы лиц за судебной защитой, если они полагают, что действиями (бездействием), решениями или иными актами органов государственной власти, их территориальных органов или учреждений, должностных лиц и государственных служащих (далее - органы или учреждения, должностные лица) нарушаются или могут быть нарушены их права, свободы и законные интересы (статья 46 Конституции Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с пунктом 1 части 9 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу приведенных норм, требования административного истца могут быть удовлетворены лишь при условии доказанности нарушения оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) его прав и законных интересов, при этом обязанность доказывания обстоятельств нарушения прав, свобод и законных интересов оспариваемыми решениями, действиями (бездействием) должностных лиц возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Согласно статье 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В силу статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний.

При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей (далее - подозреваемые и обвиняемые).

Согласно статьей 15 данного Закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд РФ, применение к лицу, совершившему преступление, наказания в виде лишения свободы, имея целью защиту интересов государства, общества и его членов, предполагает изменение привычного уклада жизни осужденного, его отношений с окружающими и оказание на него определенного морально-психологического воздействия, чем затрагиваются его права и свободы как гражданина и изменяется его статус как личности; в любом случае лицо, совершающее умышленное преступление, должно предполагать, что в результате оно может быть лишено свободы и ограничено в правах и свободах, то есть такое лицо сознательно обрекает себя и своих близких на ограничения, в том числе в правах на общение с членами семьи, неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну (определения от 16.02.2006 № 63-0, от 20.03.2008 № 162-0-0 и от 23.03.2010 № 369-0-0).

Согласно пункту 44.1 приказа Минюста России от 03.11.2005 № 204-дсп «Об утверждении инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в СИЗО и тюрьмах уголовно-исполнительной системы», камеры для размещения осужденных, приговоренных к пожизненному лишению свободы, располагаются на первом этаже режимного корпуса, изолированно от остальных помещений или в отдельно стоящем здании, где ограничено движение лиц, содержащихся под стражей.

ФКУ СИЗО-1 конструктивно не предназначено для содержания такой категории осужденных, как осужденные к пожизненному лишению свободы, так как СИЗО-1 не имеет отдельного изолированного корпуса для их содержания. Камеры для содержания осужденных к пожизненному лишению свободы расположены в отдельно стоящем режимном корпусе № 2.

Судом установлено, что <ФИО>2 С.М. осужден <дата> Московским городским судом по части 1 статьи 209, пунктам «а, б, в» части 4 статьи 162, пункту «а» части 4 статьи 162, пункту «в» части 4 статьи 162, пункту «а» части 4 статьи 162, пункту «б» части 4 статьи 162, пунктам «а, з» части 2 статьи 105, части 3 статьи 30, пунктам «а, з» части 2 статьи 105, части 3 статьи 222, части 2 статьи 228 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к пожизненному лишению свободы.

<дата> <ФИО>2 С.М. прибыл в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю, <дата> убыл в распоряжение УФСИН России по Республике Мордовия. В настоящее время отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия.

Учитывая, что в режимном корпусе № 2 отсутствуют двухместные камеры для содержания указанной категории лиц, осужденный <ФИО>2 С.М. был размещен в камеру № 202 режимного корпуса № 2 на общих основаниях.

Согласно техническому паспорту режимный корпус № 2 1915 года постройки введен в эксплуатацию в 1963 году, на базе тюрьмы, построенной в XIX веке.

На момент ввода в эксплуатацию здания режимного корпуса № 2 требования по обеспечению горячим водоснабжением определялись приказом МВД СССР от 21.01.1971 года № 040 «Об утверждении указаний по проектированию и строительству следственных изоляторов Министерства внутренних дел СССР». Таким образом, камерные помещения на момент их ввода в эксплуатацию полностью соответствовали требованиям, действующим на тот момент.

На момент содержания <ФИО>2 С.М. в ФКУ СИЗО-1 требования к следственным изоляторам определялись в связи СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования», утвержденных приказом Минстроя России от 15.04.2016 №245/пр.

Согласно пунктам 1.1-13 СП 247.1325800.2016 «Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы. Правила проектирования» распространяет свое действие в отношении строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения и капитального ремонта зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов, и не распространяются на объекты капитального строительства, проектная документация которых до вступления в силу настоящего свода правил получила положительное заключение государственной экспертизы.

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдается ежедневно в установленное время с учетом потребности в соответствии с требованиями пункта 43 главы V Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее - ПВР СИЗО), утвержденных приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 № 189.

Согласно пункту 42 ПВР СИЗО камера № 202 режимного корпуса № 2 оборудована: спальным местом; столом и табуретом, прикрепленным к полу; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированном в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазом для гигиенических целей и стирки одежды; светильником дневного и ночного освещения; вентиляционным оборудованием; напольной чашей, умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельной розеткой для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

Камера, в которой содержался <ФИО>2 С.М. в период с <дата> по <дата>, являлась маломестной камерой, предназначалась для содержания только 1 человека, в связи с чем огораживание санитарного узла кабиной не предусмотрен, что соответствует пункту 8.66 «Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем», утвержденных приказом Минюста России от 28.05.2001 № 161дсп.

В соответствии с пунктом 8.66 СП 15-01 Минюста России в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) и умывальники следует размещать в кабинах с дверьми, открывающимися наружу. Кабины должны иметь перегородки высотой 1 м. от пола уборной. Допускается в камерах на два и более мест в кабине размещать только напольные чаши (унитазы), умывальник при этом размещается за пределами кабины. Из указанного следует, что в камерах, предназначенных для размещения одного лица, приватность пользования санузла, безусловно, должна соблюдаться, но может быть обеспечена иными средствами, без установки перегородки или кабины.

Камерное помещение № 202 имеет санитарный экран, отгораживающий санитарный узел от основного помещения.

В соответствии с уставом ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области, утвержденным приказом ФСИН России от 26.01.2011 №32, основными задачами следственного изолятора являются: содержание под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, исполнение в соответствии с законодательством РФ уголовных наказаний; обеспечение охраны прав, свобод и законных интересов подозреваемых, обвиняемых и осужденных; обеспечение правопорядка и законности в учреждении, безопасности подозреваемых, обвиняемых и осужденных, а также работников учреждения и иных лиц, находящихся на его территории; осуществление охраны и конвоирования подозреваемых, обвиняемых и осужденных в соответствии с законодательством РФ.

Надзор за лицами, содержащимися в указанных камерах, осуществляется с использованием видеокамеры с выводом изображения в помещения оператора видеоконтроля следственного изолятора.

Такой надзор не противоречит положениям части 1 статьи 34 Федерального закона от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Видеокамеры, установленные в указанных камерах, не имеют моторизованных приводов управления углов обзора и фокусного расстояния, место размещения санузла не просматривается. Соответственно, возможность постоянного беспрепятственного наблюдения должностными лицами следственного изолятора за поведением лица, содержащегося в камере, обусловлена условиями содержания лица, и вызвана необходимостью осуществления надзора за поведением лиц, содержащихся в СИЗО.

Все камерные помещения оборудуются видеокамерами в антивандальном исполнении с выводом изображения на видеоконтрольные устройства соответствующих операторов СОТ, ПУТСН (СОТ). Видеокамеры устанавливаются в местах, обеспечивающих наиболее полный и качественный обзор камерного помещения.

В камерных помещениях СИЗО-1 установлены нероботизированные камеры системы охранного телевидения, исключающие возможность изменения ракурса обзора, и установлены они таким образом, что к оператору поста видеонаблюдения выведен обзор с камер за местами контроля спальных мест, отсекающей решетки входной двери и окна и санитарный узел не просматривается.

Данные обстоятельства подтверждаются справками врио начальника ОСУ ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области <ФИО>8, начальника отдела режима и надзора <ФИО>9, врио заместителя начальника <ФИО>10, инженера группы ИТО, связи и вооружения отдела охраны <ФИО>11

В соответствии с пунктом 19 приказа Минюста России от 23.06.2005 № 94-дсп «Об утверждении Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России» осужденные, следующие через следственные изоляторы (тюрьмы) транзитом, принимаются при наличии личных дел, опечатанных в конвертах с наклеенными на них справками по личным делам. Справка по личному делу должна быть заполнена чернилами, без сокращения слов и разборчиво. Не допускаются помарки, подчистки и исправления, за исключением указанных в пункте 88 настоящей Инструкции. К справке прилагается фотография осужденного с указанием печатными буквами фамилии и инициалов. При расхождении данных на справке по личному делу с опросом лица, следующего транзитом, дежурный помощник вскрывает личное дело, о чем составляется акт.

Согласно пункту 86 Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов и тюрем ФСИН России на справках по личным делам осужденных к лишению свободы при особо опасном рецидиве преступлений, осужденных к смертной казни, к пожизненному заключению, а также лиц, склонных к побегу и нападению на караул (конвой) по диагонали наносится красная полоса. На справках других соответствующих категорий лиц указывается: «больной туберкулезом», «страдает психическим расстройством», «не принимает пищу», «имеет беременность (указать срок)», «подлежит изоляции от осужденных (указываются фамилии)».

Положениями приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285 «Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы» предусмотрено, что лекарственные препараты лицам, заключенным под стражу, или осужденным на руки не выдаются. Прием лекарственных препаратов осуществляется в присутствии медицинского работника. На период времени, когда режимом работы медицинской части (здравпункта) не предусмотрено нахождение в ней медицинских работников, лекарственные препараты (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) выдаются на руки лицам, заключенным под стражу, или осужденным. Разрешение о выдаче этих препаратов дается начальником медицинской части (здравпункта) в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера) (пункт 11).

Преемственность при оказании медицинской помощи в случае перевода лица, заключенного под стражу, или осужденного, получающего лечение, в другое учреждение УИС обеспечивается путем приобщения в закрытом пакете к личному делу медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, с переводным эпикризом, содержащим сведения о проведенном обследовании и лечении и рекомендации по дальнейшему наблюдению, лечению и обследованию. В открытой справке по личному делу делается соответствующая отметка (пункт 41 приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285).

Согласно пункту 43 указанного приказа при наличии медицинских показаний к непрерывному приему лекарственных препаратов при перемещении лиц, заключенных под стражу, или осужденных они обеспечиваются необходимыми лекарственными препаратами и медицинскими изделиями на весь период следования.

Лекарственные препараты и медицинские изделия, необходимые для продолжения лечения, передаются начальнику караула по конвоированию или сопровождающему медицинскому работнику.

Лицам, заключенным под стражу, или осужденным, следующим транзитом, в том числе получающим в период следования лечение, необходимая медицинская помощь оказывается в медицинской части (здравпункте), осуществляющей(ем) медицинское обеспечение учреждения УИС, через которое следуют указанные лица (пункт 45 приказа Минюста России от 28.12.2017 № 285).

Согласно справке начальника филиала «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России <ФИО>3 С.М. по прибытии был осмотрен медицинским работником приемного отделения филиала «Больница №3» ФКУЗ МСЧ-38 ФСИН России. Медицинская документация из личного дела не изымалась.

Достоверных сведений о наличии ВИЧ-инфекции осужденный не представил. Гипотензивную терапию получал согласно листу назначений лекарственных препаратов во время утренней количественной проверки.

Медицинские препараты выдаются в бумажной упаковке, предназначенной для каждого пациента индивидуально, с указанием на ней его данных.

В связи с тем, что заводская блистерная упаковка изготовлена из плотного пластика и при отрезе необходимого количества таблеток имеет острые углы, которыми вполне возможно нанести повреждения, её отсутствие при выдаче медикаментов связано исключительно с повышенной безопасностью пациентов по причине их склонности к членовредительству и суициду.

В соответствии с приложением № 5 к приказу ФСИН России от 02.09.2019 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» повышенной нормой питания обеспечиваются больные, находящиеся на стационарном и амбулаторном лечении, в том числе больные ВИЧ-инфекцией вне зависимости от места содержания.

В учреждениях УИС обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых питанием осуществляется на основании ежедневных справок, составляемых и направляемых в бухгалтерию учреждения УИС. В справке указывается число осужденных, подозреваемых и обвиняемых по каждой категории лиц, в отношении которых предусмотрена соответствующая норма питания. Справка составляется в виде списков на основании письменных данных о количестве лиц, содержащихся в учреждении УИС, полученных в дежурной части и подразделении специального учета учреждения УИС, а также сведений медицинского подразделения, осуществляющего в учреждении УИС медицинское обеспечение осужденных, подозреваемых и обвиняемых, о количестве больных осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания. Утвержденные начальником учреждения УИС справки, а также списки осужденных, подозреваемых и обвиняемых, нуждающихся в повышенных нормах питания, передаются в бухгалтерию учреждения УИС для оформления накладных и последующего отпуска продуктов в столовую (пищеблок) учреждения УИС.

Организация питания осужденных производится также на основании приказа Минюста России № 189 от 17.09.2018 «Об установлении повышенных норм питания, рационов питания и норм замены одних продуктов питания другими, применяемых при организации питания осужденных, а также подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

Для назначения дополнительного и/или диетического питания, лицо, нуждающееся в таком питании должно самостоятельно осуществлять контроль за соблюдением своих прав и законных интересов, своевременно сообщать о наличии оснований для назначения дополнительного и/или диетического питания, медицинских препаратов, а также лечения.

В случае такого уведомления медицинский работник незамедлительно ставит пациента на диспансерный учет, принимает все необходимые меры для сохранения жизни и здоровья пациента, осуществляет регулярный контроль течения заболевания.

В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 части I приказа ФСИН России от 02.09.2019 № 696 «Об утверждении Порядка организации питания осужденных, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы» <ФИО>2 С.М. обеспечивался трехразовым горячим питанием по норме, утвержденной действующим законодательством.

Таким образом, для постановки на дополнительное и/или диетическое питание осужденному следующему транзитом необходимо сообщить об имеющихся на это основаниях медицинскому работнику, после чего будут приняты необходимые меры.

В открытой справке личного дела <номер> от <дата> информации, отметок о наличии хронических заболеваний, постановке на диспансерный учет не имелось, от <ФИО>2 С.М. уведомления не поступало, оснований для вскрытия личного дела осужденного не имелось.

Согласно ответу ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия от <дата> какой-либо информации о дате установления впервые ВИЧ-инфекции, оказываемого лечения по заболеванию ВИЧ-инфекции и периоде его лечения в материалах личного дела <ФИО>2 С.М. не имеется

Как следует из выписки из медицинской карты, <дата> осужденный <ФИО>2 С.М. прибыл в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Республике Мордовия. Осмотрен с этапа, выставлен диагноз: ВИЧ-инфекция, стадия вторичных заболеваний 4 «А» фаза прогрессирования на фоне отказа от АРВТ. С <дата> принимает АРВТ.

Более того, самим <ФИО>2 С.М. не представлены сведения о подаче им жалоб и заявлений в период нахождения в СИЗО-1 на ненадлежащие условия.

Из представленных документов не усматривается, что материально-бытовое и медицинское обеспечение административного истца не соответствовало требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что нарушений положений перечисленных нормативных актов и обстоятельства, о которых указывал административный истец, не нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Из вышеприведенного следует, что в период содержания <ФИО>2 С.М. в ФКУ СИЗО-1 ГУФСИН России по Иркутской области условия содержания соответствовали Федеральному закону от 15.07.1995 № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Инструкции о работе отделов (групп) специального учета следственных изоляторов, утвержденной приказом Минюста России от 23.06.2005 № 94-дсп, Порядку организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденному приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, каких-либо нарушений действующего в оспариваемый период законодательства Российской Федерации, не установлено. Доводы истца об имеющихся нарушениях основаны на субъективном восприятии, являются несостоятельными, документально не подтверждены.

Ссылка административного истца на судебное решение не имеет преюдициального значения для настоящего административного дела, поскольку вынесено в отношении иного административного ответчика.

При этом учитывая, что нахождение человека под стражей предусматривает наличие неизбежного морального дискомфорта и бытовых неудобств, связанных с применением данной формы пресечения, доводы административного истца о причинении ему страданий, судом также отклоняются.

В силу пункта 1 части 9, части 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказывания нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на лицо, обратившееся в суд.

В соответствии со статьей 12.1 УИК РФ лицо, осужденное к лишению свободы и отбывающее наказание в исправительном учреждении, в случае нарушения условий его содержания в исправительном учреждении, предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, имеет право обратиться в суд в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, с административным исковым заявлением к Российской Федерации о присуждении за счет казны Российской Федерации компенсации за такое нарушение.

Компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении присуждается исходя из требований заявителя с учетом фактических обстоятельств допущенных нарушений, их продолжительности и последствий и не зависит от наличия либо отсутствия вины органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих.

Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не препятствует возмещению вреда в соответствии со статьями 1069 и 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). Присуждение компенсации за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении лишает заинтересованное лицо права на компенсацию морального вреда за нарушение условий содержания в исправительном учреждении.

Презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик. Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт ненадлежащих условий содержания, размер причиненного вреда, а также доказательства того, что ответчик является причинителем вреда или лицом, в силу закона обязанным возместить вред.

Бремя доказывания наличия совокупности указанных выше обстоятельств, подлежит возложению на истца, ответчик, в случае несогласия с заявленными требованиями, обязан лишь доказать наличие обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии вины.

На основании статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Административный истец не представил доказательств ненадлежащих условий его содержания, поэтому его доводы, изложенные в заявлении о ненадлежащих условиях содержания, являются голословными и сами по себе не могут быть приравнены к унижающим человеческое достоинство.

Суду не представлено достаточных, достоверных и объективных доказательств нарушения прав административного истца. Из вышеприведенного следует, что условия содержания соответствовали требованиям нормативных актов. Следовательно, основания для взыскания компенсации отсутствуют.

Оснований, предусмотренных статьей 1100 ГК РФ для удовлетворения заявленных требований, также не имеется.

Таким образом, суд пришел к выводу, что права административного истца не нарушены, в связи с чем не имеется оснований для удовлетворения административных требований <ФИО>2 С.М. о признании действия (бездействия) административных ответчиков, выразившихся в незаконных, ненадлежащих условиях содержания, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 10 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 226, 227.1 КАС РФ, суд

решил:

административный иск <ФИО>3 к Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Иркутской области», Федеральной службе исполнения наказаний, Федеральному казенному учреждению здравоохранения «Медико-санитарная часть № 38 Федеральной службы исполнения наказаний» о признании действия (бездействия) административных ответчиков, выразившихся в незаконных, ненадлежащих условиях содержания, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания в размере 10 000 руб. - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд г. Иркутска в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья М.С. Шопик

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья М.С. Шопик