Постановление по делу № 5-505/2023 от 21.04.2023

Дело 5-505/ 23

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

АДРЕС 21 апреля 2023 года

Судья Одинцовского городского суда АДРЕС Венев Д.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении юридического лица частного транспортного унитарного предприятия «СОНЕЛТА» (далее - ЧТУП «СОНЕЛТА»), юридический адрес: 225209, АДРЕС, Берёзовский район, АДРЕС, УНП 291182851,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ пунктом таможенного оформления Брест-Белтаможсервис Брестской таможни ГТК Республики Беларусь в адрес Акуловского таможенного поста АДРЕС таможни направлено транспортное средство с государственным регистрационным знаком <***>/А6485Е1 по товаросопроводительным документам: транзитной декларации (далее – ТД) №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсам № № от ДД.ММ.ГГГГ, ТД №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ с товаром в адрес двух получателей: ООО «ЗЭИМ «ЭЛИНАР» и ООО «Птицефабрика Белоусово».

Согласно графе «50» ТД №, № принципалом (декларантом) таможенной процедуры таможенный транзит является ЧТУП «СОНЕЛТА».

Перевозчиком, ответственным за доставку товара, выступила транспортная компания ООО «АЛЬЯНС».

ДД.ММ.ГГГГ на склад временного хранения (далее - СВХ) ООО «.....» прибыло транспортное средство с государственным регистрационным знаком № по вышеуказанным товаросопроводительным документам.

ДД.ММ.ГГГГ проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра №) товаров, прибывших в транспортном средстве с государственным регистрационным знаком № в результате которого обнаружены товары, не поименованные в транзитных декларациях и товаросопроводительных документах, в количестве 5 грузовых мест, общим весом брутто ..... кг.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным таможенным инспектором Акуловского т/п МОТ вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № в отношении ООО «АЛЬЯНС» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП России.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо генерального директора ООО «.....» ФИО3 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ на территорию склада временного хранения прибыло транспортное средство с регистрационным номером С288А039/А6485Е1. На временное хранение товары, прибывшие по ТД №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсам № № ..... от ДД.ММ.ГГГГ, ТД №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № от ДД.ММ.ГГГГ, размещены в рамках договора о предоставлении услуг склада временного хранения №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ФИО1 ИНТЕРСЕРВИС» и ООО «Гарант-Проект» (.....). В указанном транспортном средстве находился товар, адресованный получателям ООО «Птицефабрика в Белоусово» (.....) и ООО «ЗЭИМ ЭЛИНАР» (ИНН <***>), которые являются импортерами, связанными договорными отношениями с ООО «Гарант-Проект». По прибытии указанного транспортного средства товар, сопровождаемый транзитными декларациями на товары № и № и ДД.ММ.ГГГГ, был помещен на склад на хранение по документам отчета № № и 000222. По окончании таможенного оформления товар был выпущен декларациями на товары № № и ..... и покинул территорию склада временного хранения. С ООО «АЛЬЯНС» .....) и ЧТУП «СОНЕЛТА» (.....) ООО «ФИО1 .....» договорных отношений не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо генерального директора ООО «АЛЬЯНС» ФИО4 (вх. на Красноармейский т/п МОТ от ДД.ММ.ГГГГ № реестр), из которого следует, что адрес регистрации и фактическое расположение офиса ООО «Альянс»: 236006, АДРЕС, помещение 17, офис 514. Таможенная процедура таможенного транзита по транзитным декларациям №, № открыта перевозчиком ЧТУП «Сонелта». Таможенная процедура таможенного транзита открыта на основании CMR № от 21/12/2022, Invoice № от 15/12/2022; CMR № от 21/12/2022, Invoice №. 3201222109, 3201222108. 3201222107, 3201222106 от 13/12/2022. Груз по транзитным декларациям №, № предназначался для ООО «Птицефабрика Белоусово» (АДРЕС, д. Воробьи, Российская Федерация ИНН <***>), согласно CMR № от 21/12/2022, а также для ООО «ЗЭИМ Элинар» (АДРЕС, Наро-Фоминск, АДРЕС, владение №), согласно CMR № от 21/12/2022. Договор на перевозку товара по маршруту АДРЕС (РБ) - д. Воробьи (РФ) - Атепцево (РФ) заключен между ЧТУП «Сонелта» (заказчик перевозки) и ООО «Альянс» (перевозчик). ООО «Альянс» не располагает точной информацией когда, где, кем и какой организацией товар был загружен, сотрудники ООО «Альянс» не присутствовали при погрузке товара в полуприцеп А6485Е-1, принадлежащий ЧТУП «Сонелта». Согласно товаросопроводительным документам, а именно CMR № от 21/12/2022 и CMR № от 21/12/2022 товар был загружен на складе фирмы Godex Piotr Godowski NIP 525-240-91-69 по адресу 05-800 Pruszkow, ul. Przejazdowa 25, Польша. Перевозчик, которым был загружен товар - Mariocarrier Mariola Walendowicz, Szaniawy Matysy, 21-404 Trzebieszow, Poland. Содержимое транспортного средства не проверялось сотрудниками ООО «Альянс», полуприцеп с товаром по транзитным декларациям №, № был принят к перевозке по адресу: 225209 АДРЕС, Березовский с/с, 33, АДРЕС. Товар был помещен под таможенную процедуру таможенного транзита перевозчиком ЧТУП «Сонелта», замена перевозчика ЧТУП «Сонелта» на ООО «Альянс» была произведена посредством направления уведомления в Брестскую таможню. Полуприцеп с товаром был принят под исправной таможенной пломбой № АЖ29. Транспортные, таможенные и коммерческие документы были получены вместе с полуприцепом и документами на полуприцеп от заказчика перевозки - ЧТУП «Сонелта». ООО «Альянс» не может ответить, на основании каких документов заполнялись сведения в транзитных декларациях №, №, по причине того, что декларантом при открытии процедуры таможенного транзита выступал перевозчик ЧТУП «Сонелта». Из полученных от ЧТУП «Сонелта» вместе с товаром сопроводительных документов следует, что сведения в транзитных декларациях были заполнены на основании CMR № от 21/12/2022, Invoice № от 15/12/2022; CMR № от 21/12/2022, Invoice №, 3201222109, 3201222108, 3201222107, 3201222106 от 13/12/2022. О существовании иных документов ООО «Альянс» неизвестно. Проверка достоверности сведений, заявленных в документах ООО «Альянс», не была произведена, т.к. полуприцеп с товаром по транзитным декларациям №, № был принят к перевозке уже помещенный под процедуру таможенного транзита за исправной пломбой. Иных документов на товар никто из представителей ООО «Альянс» не получал. Оплата услуг за перевозку будет осуществлена при помощи безналичного расчета в течение 15 банковских дней после доставки заказчику перевозки (ЧТУП «Сонелта») оригиналов документов (CMR, счет, акт выполненных работ) на расчетный счет ООО «Альянс» согласно заявки на перевозку груза. ООО «Альянс» не может установить причин сообщения таможенному органу недостоверных сведений о перемещаемых товарах. ООО «Альянс» выражает согласие с обстоятельствами, изложенными в определении о возбуждении дела об АП №. С фактом административного правонарушения по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ согласен, свою вину признает, при рассмотрении дела просит принять во внимание тот факт, что перевозчик ООО «Альянс» принял к перевозке в АДРЕС, полуприцеп г/н А6485Е-1 с товаром, помещенным под процедуру таможенного транзита перевозчиком ЧТУП «Сонелта» по транзитным декларациям №, № за исправной пломбой.

ДД.ММ.ГГГГ получено письмо Брестской таможни (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которому на таможенную территорию ЕАЭС прибыло транспортное средство с регистрационным номером .....» перецепки на ТС с регистрационным номером ..... водителем фирмы-перевозчика ЧТУП .....) для открытия таможенной процедуры таможенного транзита по транзитным декларациям №, ..... были поданы документы на бумажном носителе. Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита по ТД №, № ЧТУП «..... ТД подписаны электронной цифровой подписью сотрудником ИП «СЖС Минск» ООО ФИО5, на бумажном носителе - водителем фирмы-перевозчика .....). Дополнительно сообщают, что при перевозке товаров в соответствии с ТПТТ по ТД №, № таможенный орган не был уведомлен о планируемой замене транспортного средства с регистрационным номером АМ36241 на транспортное средство с регистрационным номером С288А039.

ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст. 27.10 КоАП России товар, являющийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на ответственное хранение на СВХ ООО «.....» (..... АДРЕС).

Законный представитель юридического лица .....», будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела в суд не прибыл, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, выслушав защитника, суд приходит к следующему выводу.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию, которое осуществляется декларантом либо таможенным представителем в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита таможенному органу отправления представляется транзитная декларация, которая должна содержать, в том числе сведения о наименовании, весе брутто и количестве грузовых мест товара (подпункт 7 пункта 1 статьи 107 ТК ЕАЭС).

Перевозчик может выступать декларантом товаров при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита (статья 83 ТК ЕАЭС).

Статьей 84 ТК ЕАЭС установлены права декларанта, в число которых входит, в том числе, право осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, выполнять с ними грузовые операции, привлекать экспертов для уточнения сведений о декларируемых им товарах.

Таким образом, ЧТУП «СОНЕЛТА», являясь участником внешнеэкономической деятельности, не могло не знать об обязанности заявления достоверных сведений о наименовании, весе брутто и количестве грузовых мест товаров при помещении под таможенную процедуру таможенного транзита.

Кроме того, перевозчику, как профессиональному участнику таможенных правоотношений, выступающему в рассматриваемом случае в качестве декларанта, ст. 84 ТК ЕАЭС предоставлено право осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем, в том числе до подачи таможенной декларации.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ЧТУП «СОНЕЛТА» установленных законом обязанностей, предусмотренных ст. 107 ТК ЕАЭС, в процессе административного расследования выявлено не было.

В то же время установлено, что отсутствует факт реализации предусмотренных законодательством ЕАЭС прав, обеспечивающих исполнение этих обязанностей, то есть ЧТУП «СОНЕЛТА» имело правовую и реальную возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм.

Установлено, что после прибытия на таможенную территорию ЕАЭС в таможенный орган отправления, для открытия таможенной процедуры таможенного транзита ЧТУП «СОНЕЛТА» были представлены документы, которые не содержали достоверные сведения о наименовании, весе брутто и количестве грузовых мест перемещаемых товаров.

Вина юридического лица ..... в совершенном административном правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: копией ТД №, ТД №, копией CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, копией инвойсов №, №, №, №, № от ДД.ММ.ГГГГ, копией CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта таможенного досмотра №, протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении №–001379/2023 от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма генерального директора ООО «.....» ФИО3 (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ), копией письма генерального директора .....» ФИО4 (вх. на Красноармейский т/п МОТ от ДД.ММ.ГГГГ № реестр), копией письма Брестской таможни (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №) и другими доказательствами, находящимися в материалах дела об административном правонарушении.

Оценивая в совокупности доказательства, суд находит их допустимыми, взаимоподтверждающими друг друга и квалифицирует действия ЧТУП «СОНЕЛТА» по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, как сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании, весе брутто и количестве грузовых мест товаров, путем предоставления недействительных документов.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Суду не представлено каких-либо доказательств того, что юридическое лицо ЧТУП «СОНЕЛТА» не имело возможности для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, что им были предприняты все зависящие от него меры по соблюдению предусмотренных законодательством норм, а, соответственно, оно подлежит ответственности за содеянное.

При назначении наказания судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим ответственность юридического лица ЧТУП «СОНЕЛТА», судом признается признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая изложенное и конкретные обстоятельства дела, с учетом финансового положения юридического лица ЧТУП «СОНЕЛТА», суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ЧТУП «СОНЕЛТА» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ находящий на хранении в СВХ ООО «..... (143002, АДРЕС) товар, переданный на ответственное хранение согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и акту приема передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ - передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа:

АДРЕС

Документы об уплате штрафа необходимо представить в суд.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения в Московский областной суд через Одинцовский городской суд.

Судья Д.А. Венев