Дело № 2а-487/2023
43RS0001-01-2022-010083-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Киров 20 января 2023 года
Ленинский районный суд г. Кирова в составе:
председательствующего судьи Вычегжанина Р.В.,
при секретаре Обоймовой И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-487/2023 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области к некоммерческому партнерству «Союз Управляющих компаний», директору ФИО1, ООО «Управляющая компания Ленинского района г.Кирова», ООО «Акор», ООО «Управляющая компания «Городской жилищный комплекс» о ликвидации некоммерческой организации и исключении сведений из ЕГРЮЛ,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции РФ по Кировской области обратилось в суд с административным иском к некоммерческому партнерству «Союз Управляющих компаний», директору ФИО1 о ликвидации некоммерческой организации и внесении сведений в ЕГРЮЛ о прекращении организации. В обоснование иска указывает, что {Дата изъята} Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области принято решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Союз Управляющих компаний» (далее - Организация) в качестве юридического лица. {Дата изъята} сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <***>. Организация действует на основании собственного устава в редакции от {Дата изъята} (далее - Устав).
В соответствии с положениями пунктов 4.16, 4.17 Устава Организации, единоличным исполнительным органом Организации является директор, назначаемый решением общего собрания членов Организации на срок 3 года. Директор Организации руководит текущей деятельностью Организации, действует от имени Организации без доверенности.
Согласно протоколу общего собрания членов Организации от {Дата изъята} директором Организации избран ФИО1, {Дата изъята} г.р., адрес места жительства: {Адрес изъят}
Сведения о ФИО1, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, внесены в ЕГРЮЛ.
В деятельности Фонда выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства Российской Федерации. В адрес Фонда неоднократно вносились предупреждения об устранении нарушений действующего законодательства, которые остались не исполненными. В нарушении положений пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального Закона № 7-ФЗ Организация не представила отчет ОН0001 и ОН0002 или заявление за 2019 год, 2020 год, 2021 год.
В нарушении положений абзаца первого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Фонд не разместил в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и не опубликовал отчеты о своей деятельности либо сообщения о продолжении деятельности в средства массовой информации за 2020, 2021 г.
В связи с чем, истец просит ликвидировать некоммерческое партнерство «Союз Управляющих компаний» (ОГРН - <***>). Внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о прекращении Некоммерческого партнерства «Союз Управляющих компаний».
Определением суда к участию в деле привлечены в качестве соответчиков учредители Некоммерческого партнерства «Союз Управляющих компаний»: ООО «Акор», УК Горжилкомплекс, УК Ленинского района г. Кирова, в качестве заинтересованного лица МИФНС России № 14 по Кировской области.
В судебном заседании представитель административного истца Управления Министерства юстиции РФ по Кировской области по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Административные ответчики Некоммерческое партнерство «Союз Управляющих компаний», ФИО1, ООО «Акор», УК Горжилкомплекс, УК Ленинского района г. Кирова в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель заинтересованного лица ИФНС России по г. Кирову по доверенности ФИО3 в судебном заседании не возражала против удовлетворения иска.
Представитель заинтересованного лица Межрайонная ИФНС России № 14 по Кировской области ФИО4 в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, согласно которому просит рассмотреть дело в соответствии с представленными доказательствами и принять решение на основании действующего законодательства.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
{Дата изъята} Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области принято решение о государственной регистрации Некоммерческого партнерства «Союз Управляющих компаний» (далее - Организация) в качестве юридического лица.
{Дата изъята} сведения об Организации внесены в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за основным государственным регистрационным номером <***>.
Организация действует на основании собственного устава в редакции от {Дата изъята} (далее - Устав).
В соответствии с положениями пунктов 4.16, 4.17 Устава Организации, единоличным исполнительным органом Организации является директор, назначаемый решением общего собрания членов Организации на срок 3 года. Директор Организации руководит текущей деятельностью Организации, действует от имени Организации без доверенности.
Согласно протоколу общего собрания членов Организации от {Дата изъята} директором Организации избран ФИО1, {Дата изъята} г.р., адрес места жительства: {Адрес изъят}
Сведения о ФИО1, как о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени Организации, внесены в ЕГРЮЛ.
В деятельности Фонда выявлены неоднократные нарушения действующего законодательства Российской Федерации.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О некоммерческих организациях" (далее – Закон № 7-ФЗ) некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Закона, обязаны представлять в Управление документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, по формам № ОН0001 и № ОН0002 (далее - отчет ОН0001 и ОН0002).
Согласно положениям пункта 3.1 статьи 32 Закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, учредителями (участниками, членами) которых не являются иностранные граждане и (или) организации либо лица без гражданства, а также не имевшие в течение года поступлений имущества и денежных средств от иностранных источников, которые указаны в статье 3 Федерального закона от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", в случае, если поступления имущества и денежных средств таких некоммерческих организаций в течение года составили до трех миллионов рублей, представляют в уполномоченный орган или его территориальный орган заявление, подтверждающее их соответствие настоящему пункту, и информацию в произвольной форме о продолжении своей деятельности в сроки, которые определяются уполномоченным органом.
Срок по представлению некоммерческими организациями отчетности за 2019 год в 2020 году определен абзацем вторым пункта 2 приказа Минюста России от 31.03.2021 № 50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 123 «Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», в соответствии с которым срок представления отчетности за 2019 год не позднее 01 июля 2020 г.
В нарушении положений пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Федерального Закона № 7-ФЗ Организация не представила отчет ОН0001 и ОН0002 или заявление за 2019 год, в связи с чем в адрес Организации Управлением 09.07.2020 вынесено предупреждение № 00824320-П (исх. № 43/03-26-3252, почтовый идентификатор {Номер изъят}) со сроком исполнения до {Дата изъята}
Согласно информации с официального Интернет сайта Почты России http://www.russianpost.ru), предупреждение, направленное по адресу ( месту нахождения) Организации, а также по адресу Директора Организации ФИО1 не получено по причине «неудачная попытка вручения».
Предупреждение до настоящего времени не исполнено и ходатайств о продлении срока исполнения не поступало.
{Дата изъята} в адрес директора Организации ФИО1 направлено повторное предупреждение {Номер изъят}-П (исх. {Номер изъят}, почтовый идентификатор {Номер изъят}) за непредставление отчета за {Дата изъята} с установлением срока исполнения до {Дата изъята}.
Согласно реестру информации с официального Интернет сайта Почты России (http://www.russianpost.ru), предупреждение, направленное по адресу директора Организации ФИО1 получено {Дата изъята}.
Срок по представлению некоммерческими организациями отчетности за 2020 год в 2021 году определен абзацем вторым пункта 2 приказа Минюста России от 31.03.2021 № 50 «О внесении изменения в приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 26.05.2020 № 122 Об установлении сроков представления некоммерческими организациями отчетности», в соответствии с которым срок представления отчетности за 2020 год не позднее 15 июля 2021 г.
В нарушение положений пунктов 3, 3.1 и 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ Организация не предоставила в Управление отчет ОН0001 и ОН0002 или заявление за 2020 год, что подтверждается служебной запиской Управления от 26.07.2021.
С 01 марта 2022 г. сроки по представлению некоммерческими организациями отчетности определены приказом Минюста России от 30.09.2021 № 185 «О формах и сроках представления в Министерство юстиции Российской Федерации отчетности некоммерческих организаций», в соответствии с которым срок представления отчетности не позднее 15 апреля года, следующим за отчетным.
В нарушении положений пунктов 3 и 3.1 статьи 32 Закона Организация не представила отчет ОН0001 и ОН0002 или заявление за 2021 год, что подтверждается служебной запиской Управления от 21.04.2022.
Согласно положениям абзаца первого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 статьи 32 Федерального закона № 7- ФЗ, обязаны ежегодно размещать в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.
В нарушении положений абзаца первого пункта 3.2 статьи 32 Федерального закона № 7-ФЗ организация не разместила в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» и не опубликовал отчеты о своей деятельности либо сообщения о продолжении деятельности в средства массовой информации за 2020, 2021 г.г., что подтверждается скриншотом с Портала Минюста России (unro.minjust.ru).
Указанные обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.
В соответствии с положениями части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии с п.10 ст.32 Федерального закона №7-ФЗ неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных ст.32 указанного закона, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации некоммерческой организации.
В соответствии с положениями подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации и его территориальные органы, в Кировской области - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области.
Учитывая вышеизложенное, суд находит требования административного иска обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кировской области удовлетворить.
Ликвидировать некоммерческое партнерство «Союз Управляющих компаний» (ОГРН <***>).
Внести в Единый государственный реестр юридических лиц сведения о прекращении Некоммерческого партнерства «Союз Управляющих компаний».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Кирова.
Судья Р.В. Вычегжанин
Решение суда окончательной форме изготовлено 26.01.2023