Дело № 2-161/2023

УИД № 39RS0022-01-2022-001973-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 февраля 2023 года г. Черняховск

Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при секретаре судебного заседания Гараниной О.А., с участием прокуроров Абрамовой О.В., ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» к ФИО2 ФИО18, ФИО2 ФИО19, ФИО2 ФИО20 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Истец администрация муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» обратилась в суд с иском (уточненным иском) к ответчикам ФИО3 в котором просит признать их утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять с регистрационного учета и расторгнуть договор социального найма.

В обоснование требований указано, что вышеуказанный жилой дом является собственностью муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области». Согласно поквартирной карточке в этом жилом помещении зарегистрированы: ФИО5, ФИО6, ФИО7, однако в данном жилом помещении никто не проживает, личных вещей нанимателей там нет, коммунальные услуги нанимателем не оплачиваются.

В адрес нанимателя и членов его семьи неоднократно направлялись предупреждения о необходимости погашения задолженности по коммунальным услугам и необходимости выполнения требований о приведении жилого помещения в соответствие с санитарными нормами.

21 ноября 2022 года в ходе обследования жилого дома специалистами администрации установлено, что все подходы к дому заросли кустами, замок не двери отсутствует, окна выбиты, штукатурка на фасаде дома частично отсутствует, кровля в неудовлетворительном состоянии, внутри дома электропровода отсутствует, личных вещей нанимателей в доме нет.

Из карточки расчетов МУП «РЦ ЖКУ» усматривается, что ответчики более полугода плату за найм жилого помещения, вывоз ТБО, водоснабжение не вносят, имеют задолженность в сумме 9679 рублей 03 копейки.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддерживала в полном объеме по основаниям, изложенным в письменных заявлениях.

Ответчики ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в суд не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по адресу регистрацию. Однако почтовая корреспонденция (судебные повестки) вернулась в адрес суда с отметкой «Истек срок хранения». Место жительства ответчиков не установлено, в связи с чем дело рассмотрено по их последнему известному месту жительства.

Адвокат Пуртов А.П., привлеченный судом к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ на стороне ответчика ФИО5, исковые требования не признал.

Адвокат Мейбуллаев Р.А., привлеченный судом к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ на стороне ответчика ФИО7, исковые требования не признал.

Адвокат Вальтер Т.А., привлеченная судом к участию в деле в порядке ст. 50 ГПК РФ на стороне ответчика ФИО6, исковые требования не признала.

По определению суда производство по делу в части исковых требований к ФИО6 прекращено в связи с принятием отказа истца от иска.

Выслушав представителей истца и ответчиков, свидетелей, мнение прокурора, полагавшего, что исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав доказательства по делу и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу ч. 1 ст. 288 ГК РФ, собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ), собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Статьей 304 ГК РФ закреплено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу частью 4 статьи 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями.

Частью 3 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено, что наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии со статьей 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Пунктом 1 статьи 91 ЖК РФ предусмотрено, что, если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

В силу частью 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам необходимо выяснить, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Судом установлено, что жилое помещение - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» (л.д. 10).

Из поквартирной карточки на спорное жилое помещение следует, что ФИО5 - наниматель, ФИО6 – член семьи нанимателя (сын), ФИО7 - член семьи нанимателя (сын) зарегистрировались в данном доме 11 октября 2000 года (л.д. 13).

Информацией, предоставленной отделом адресно-справочной работы ОВМ МО МВД России «Черняховский» Калининградской области от 09 января 2023 года усматривается, что ФИО5 и ФИО7 зарегистрированы по адресу: <адрес>, ФИО6 – по регистрации не значится (л.д. 38, 39, 40).

Свидетели ФИО11 и А.А. (соседи ответчиков) в судебном заседании подтвердили, что С-вы уже око 9 лет в спорном жилом помещении не проживают.

Свидетель №1 также пояснил, что после урагана крышу на доме, где проживали С-вы снесло. Администрация сельского поселения помогла им с ремонтом крыши, но ФИО7 нашел работу где-то и уехал, позже забрал мать ФИО5 Последний раз видел Сергея около 5 лет назад, тот сказал. Что устроился на работу, жилье ему предоставили. Сказал, что дом ему не нужен.

Актом обследования жилого помещения от 21 ноября 2022 года подтверждается, что в спорном доме никто не проживает. На день обследования все подходы к дому заросли кустами. Замка на двери нет. Окна выбиты. Штукатурка на фасаде дома частично отсутствует. Кровля в неудовлетворительном состоянии. Внутри дома электропроводка отсутствует. Вещи нанимателей отсутствуют. К акту приложены фототаблицы (л.д. 25, 26-28).

Согласно карточке расчетов за период с 01 января 2016 года по 31 августа 2022 года по лицевому счету ответчиков числится задолженность по уплате коммунальных платежей 9679 рублей 03 копейки. Последний платеж осуществлен 05 октября 2021 года ( л.д. 20-24).

Из предупреждений, предоставленных истцом от 09 марта 2021 года, 01 июня 2021 года, 11 апреля 2022 года усматривается, что администрацией муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» в адрес ответчиков С-вых, неоднократно направлялись предупреждения о необходимости выполнения следующих требований: привести муниципальное жилое помещение в соответствие с санитарными нормами; использовать жилое помещение по назначению – для проживания, не допускать проживание в жилом помещении посторонних лиц; соблюдать права и интересы соседей; регулярно оплачивать платежи и сборы за ЖКУ (л.д.14-15, 16-17, 18-19).

Из медицинских карт на имя ФИО5 и ФИО7 усматривается, что они регулярно обращаются за медицинской помощью в поликлинику ГБУЗ КО «Черняховская центральная районная больница», при этом новый адрес проживания не указывают.

Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным тот факт, что ФИО5 – наниматель и ФИО7 будучи членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> добровольно выехали из жилого помещения более 9 лет назад в другое место жительства, местонахождение их неизвестно; интереса к спорному жилью не проявляют; расходы по содержанию жилья не несут, что свидетельствует о том, что они в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, отказалась, расторгнув данный договор.

Судом также установлено, что никаких препятствий ответчикам в проживании в спорном жилом помещении не чинилось.

Поскольку регистрация является лишь предусмотренным федеральным законом способом учёта граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства, а судом установлено, что ответчик по данному адресу не проживает, то в соответствии с абз. 7 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

При изложенных обстоятельствах требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно статье 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку судом удовлетворяются в данном случае требования нематериального характера, то на основании статьи 333.19 Налогового кодекса РФ размер государственной пошлины составляет 300 рублей и подлежит взысканию в местный бюджет – по 150 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» (ИНН <***>) удовлетворить.

Признать ФИО2 ФИО21, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) и ФИО2 ФИО22, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) утратившими право пользования жилым домом, расположенным по адресу: <адрес>, расторгнуть договор социального найма между ними и администрацией муниципального образования «Черняховский муниципальный района Калининградской области» и снять их с регистрационного учёта по данному адресу.

Взыскать с ФИО2 ФИО23 и ФИО2 ФИО24 в доход местного бюджета – бюджета муниципального образования «Черняховский муниципальный округ Калининградской области» государственную пошлину по 150 рублей с каждого.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения суда.

Мотивированный текст решения изготовлен 02 марта 2023 года.

Судья Н.И. Ковальчук