УИД 77RS0004-02-2025-004341-68

Дело №2а-528/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Резолютивная часть решения оглашена 30 мая 2025 года.

Решение в окончательной форме принято 23 июня 2025 года

30 мая 2025 года адрес

Гагаринский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Е.И. Гуляевой, при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-528/2025 по административному иску Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет» запрещённой к распространению на адрес,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Зюзинский межрайонный прокурор адрес, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании информации запрещенной к распространению на всей адрес, мотивируя свои требования тем, что в результате проведенной прокуратурой проверки на предмет того, что в открытом доступе в сети Интернет на сайте ... размещена информация о продаже аккаунтов компаний-операторов каршеринга, оформленных на других лиц. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу и распространение данной информации отсутствует.

Таким образом, на указанном Интернет-сайте размещена информация, нарушающая законодательство Российской Федерации.

Стороны и заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, представителей в суд не направили, о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон, в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, исследовав и оценив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В силу п. 4 ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить, и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Пунктом 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» регламентировано, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

Согласно п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в ч. 2данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании установлено, что Зюзинской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения, по результатам мониторинга установлено, что в открытом доступе сети Интернет на сайте https://avto-akk.ru, размещена информация о продаже аккаунтов компаний-операторов каршеринга, оформленных на других лиц. Вход на указанный сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанного сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу и распространение данной информации отсутствует.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются:

приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении;

соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с положениями ст.26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» для получения водительского удостоверения необходимо пройти профессиональное обучение в автошколе, медицинское освидетельствование и сдать экзамены в ГИБДД.

Кроме того установлены возрастные ограничения для выдачи водительских прав, а для получения права управления транспортными средствами отдельных категорий, необходим определенный водительский стаж.

В тоже время, реализация аккаунтов каршеринга, на указанном выше Интернет-сайте, позволяет неопределенному кругу лиц, в том числе не достигшим возраста, необходимого для получения права управления транспортным средством, без соблюдения установленных законом процедур, получить доступ к управлению транспортным средством, то есть фактически позволяет управлять транспортными средствами лицам, которые не имеют соответствующего права на управление транспортным средством, что создает угрозу, в том числе жизни и здоровью иных участников дорожного движения.

Таким образом, в сети Интернет на сайте https://avto-akk.ru. размещена информация о продаже акаунтов пользователей каршеринга, то есть продажа данных водителя, которые позволяют арендовать автомобиль для пользования. Ее распространение препятствует реализации основных целей и задач, предусмотренных законом.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В силу части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон от 27 июля 2006 № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 6 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность, запрещено.

Согласно частям 1, 5 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ, на адрес использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Таким образом, распространение информации посредствам сайта ... нарушение законодательства о безопасности дорожного движения, ставит под угрозу безопасность дорожного движения и оборот персональных данных, а потому административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Настоящее решение суда после его вступления в законную силу будет являться основанием для внесения сайта ... Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Зюзинского межрайонного прокурора адрес в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет» запрещённой к распространению на адрес, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет-сайте ... запрещенной к распространению на адрес.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Гагаринский районный суд адрес.

Судья: Е.И. Гуляева