Дело № 2-545/2025

25RS0017-01-2025-000949-41

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года пгт. Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Ивановой Н.Н.,

при секретаре Кисляковой Н.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 25» о запрете деятельности,

установил:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Торгсервис 25» (далее ООО «Торгсервис 25»), в котором просил запретить деятельность ответчика в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес> до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности: привести в соответствие документацию о переоборудовании и проектную документацию, подтверждающую возможность изменения функционального назначения; составить документы, регламентирующие порядок и сроки проведения технического обслуживания систем противопожарной защиты; на постоянной основе вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты; не допускать хранение товарных остатков на складской основе (повышенная горючая нагрузка), составить проект на изменение функционального назначения и соответствующие организационно-технические мероприятия; обеспечить на постоянной основе очищение вентиляционных каналов и камер в соответствии с требованиями пожарной безопасности, составить акты очистки; разместить в зонах, где категорически запрещено использование открытого огня (складские зоны, зоны хранения алкоголя и ЛВЖ) таблички «использование открытого огня запрещено»; не допускать загромождение эвакуационных проходов различными предметами (товарами), не допускать хранение товаров на деревянных поддонах, которые препятствуют безопасной эвакуации людей; провести категорирование помещения хранения алкогольной продукции и иных помещений с повышенной пожарной нагрузкой, разместить маркировку категории и класса зона на входных дверях, составить соответствующую техническую документацию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения ООО «Торгсервис 25» в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес> требований пожарной безопасности, по результатам которой выявлены нарушения данных требований. На протяжении длительного времени меры для устранения нарушений, ответчиком не предприняты. Неисполнение требований законодательства о пожарной безопасности ООО «Торгсервис 25» создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, могут привести к их массовой гибели.

В судебное заседание представитель ответчика, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – ИП ФИО4 не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, об уважительной причине неявки суду не сообщили.

При указанных обстоятельствах, с учетом требований ст. ст. 167, 233 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, в порядке заочного производства.

В судебном заседании старший помощник прокурора <адрес> - ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.

Согласно ст. 37 Закон № 69-ФЗ руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти, руководители органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе, руководители организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции (ст. 38 Закона № 69-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ, п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.

Как установлено, прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения противопожарного законодательства в магазине «Светофор» (ООО «Торгсервис 25»), расположенном по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес>.

В ходе проверки выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности:

- на объекте защиты не в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные ТРоТПБ и нормативными документами по пожарной безопасности, чем нарушены требования статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент q требованиях пожарной безопасности», статьи 20 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», главы 4 Федерального закона от 29.06.2015 № 162- ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации», пункт 2 (1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (при визуальном осмотре и обследовании помещений выявлено наличие не задокументированных переоборудований и отсутствие проектной документации, подтверждающей возможность изменения функционального назначения (переоборудование помещений в складские зоны);

- не представлен регламент технического обслуживания средств обеспечения пожарной безопасности, утвержденный руководителем организации, чем нарушены требования п. 54 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (документы, регламентирующие порядок и сроки проведения технического обслуживания систем противопожарной защиты, отсутствуют);

- не обеспечено ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты, чем нарушены требования п. 17(1) Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты отсутствуют записи).

- допущена эксплуатация помещений после изменения класса функциональной пожарной опасности, не отвечающие нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, (в помещении № 4, в помещении № 9, в помещении № 7 устроены складские помещения, чем нарушены требования пп. «н» п. 16 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» ст. 88 таблица 23 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (в отдельных помещения отмечено фактическое хранение товарных остатков на складской основе (повышенная горючая нагрузка), при этом отсутствует проект на изменение функционального назначения и соответствующие организационно-технические мероприятия);

- организацией или иным должностным лицом, уполномоченным руководителем организации, не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, чем нарушены требования п. 43 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (вентиляционные каналы и камеры не очищались в соответствии с требованиями, акты очистки отсутствуют);

- на объекте защиты организацией не обеспечено размещение на объекте защиты знака пожарной безопасности «использование открытого огня запрещено», чем нарушены требования п. 11 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (в зонах, где категорически запрещено использование открытого огня (складские зоны, зоны хранения алкоголя и ЛВЖ), отсутствуют таблички «использование открытого огня запрещено»);

- на путях эвакуации из помещения приемки товара, допускается размещение товаров на деревянных паллетах, препятствующих эвакуации людей, чем нарушены требования пп. «б» п. 27 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (эвакуационные проходы частично загромождены различными предметами (товарами), часть товаров находится на деревянных поддонах, которые препятствуют безопасной эвакуации людей);

- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещение хранения алкогольной продукции, с обозначением его категории и класса зон на входной двери помещения с наружной стороны, чем нарушены требования п. 12 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации» (помещения хранения алкогольной продукции и иные помещения с повышенной пожарной нагрузкой не категорированы, на входных дверях отсутствует маркировка категории и класса зоны, отсутствует соответствующая техническая документация).

Выявленные нарушения свидетельствуют о невыполнении ответчиком установленных законом мероприятий по соблюдению требований пожарной безопасности, что создает угрозу безопасности и защищенности граждан, непринятие мер в области пожарной безопасности нарушают права неопределенного круга лиц и представляют угрозу для жизни и здоровья граждан.

Согласно части 1 статьи 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поскольку материалы гражданского дела не содержат допустимых доказательств, подтверждающих устранение ответчиком выявленных нарушений требований противопожарного законодательства, суд приходит к выводу о необходимости запрета деятельности ООО «Торгсервис 25» в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес> до полного устранения выявленных нарушений.

Поскольку суд нашел иск подлежащим удовлетворению, в силу ч. 2 ст. 45 ГПК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 333.19, ч. 6 ст. 52 НК РФ, ст. 61.1 БК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход Кавалеровского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Запретить деятельность общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 25» (ИНН <***>) в магазине «Светофор», расположенном по адресу: <адрес>, Кавалеровский муниципальный округ, <адрес> до полного устранения нарушений требований пожарной безопасности, а именно:

- привести в соответствие документацию о переоборудовании и проектную документацию, подтверждающую возможность изменения функционального назначения;

- составить документы, регламентирующие порядок и сроки проведения технического обслуживания систем противопожарной защиты;

- на постоянной основе вести журнал эксплуатации систем противопожарной защиты;

- не допускать хранение товарных остатков на складской основе (повышенная горючая нагрузка), составить проект на изменение функционального назначения и соответствующие организационно-технические мероприятия;

- обеспечить на постоянной основе очищение вентиляционных каналов и камер в соответствии с требованиями пожарной безопасности, составить акты очистки;

- разместить в зонах, где категорически запрещено использование открытого огня (складские зоны, зоны хранения алкоголя и ЛВЖ) таблички «использование открытого огня запрещено»;

- не допускать загромождение эвакуационных проходов различными предметами (товарами), не допускать хранение товаров на деревянных поддонах, которые препятствуют безопасной эвакуации людей;

- провести категорирование помещения хранения алкогольной продукции и иных помещений с повышенной пожарной нагрузкой, разместить маркировку категории и класса зона на входных дверях, составить соответствующую техническую документацию.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Торгсервис 25» (ИНН <***>) в доход Кавалеровского муниципального округа Приморского края государственную пошлину в размере 20 000 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Н.Н. Иванова

Мотивированное решение изготовлено 8 декабря 2025 года