Решение по делу № 2-3651/2022 от 06.02.2023

Дело №2-467/2023

УИД 23RS0050-01-2023-005463-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Темрюк 06 февраля 2023 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Воротынцевой А.А.,

при секретаре Матвиенко Л.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное бюджетное военное образовательное учреждение высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ (далее – ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» МО РФ) обратилась в Темрюкский райсуд с иском к ФИО2 о взыскании в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 138 066 рублей 67 копеек.

В обоснование требований истец ссылается на то, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через военный комиссариат Темрюкского и <адрес>ов добровольно поступил на военную службу, которую проходил в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ВКА, академия) на должности курсанта, в воинском звании рядового.

<адрес>

Приказом начальника ВКА от ДД.ММ.ГГГГ № (по строевой части) рядовой ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в списки личного состава академии, на все виды обеспечения, полагался проходящим военную службу по призыву на 9 факультете, в 904 учебной группе.

ДД.ММ.ГГГГ рядовой ФИО2 заключил контракт с Министерством обороны Российской Федерации о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации на период освоения образовательной программы и пять лет военной службы после получения высшего образования, помимо прочего дав обязательство возместить в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, регулирующим правоотношения в сфере воинской обязанности и военной службы, средства федерального бюджета, затраченные на его военную и специальную подготовку в размере 87 200 рублей в год.

Приказом начальника ВКА от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) ФИО2 отчислен из академии по нежеланию учиться (пункт 1 «Порядка отчисления из федеральных государственных военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования Министерства обороны Российской Федерации...» - Приложения № к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Текущее значение суммы, подлежащих возмещению рядовым ФИО2 средств составляет 138 066 рублей 67 копеек.

Ответчик вышеуказанный приказ не обжаловал (в том числе в части подлежащей взысканию суммы в размере 138 066,67 рубля) и в добровольном порядке денежные средства в федеральный бюджет не внёс.

Представитель ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» МО РФ в судебное заседание не явился, в исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленное ему заказное письмо с судебной повесткой, возвращено в суд с отметкой отделения связи о том, что истек срок хранения, что суд расценивает, как отказ ответчика её получить.

Согласно ч.1 ст.117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и места судебного разбирательства или совершении отдельного процессуального действия.

Согласно ч.1 ст.233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

В связи с неявкой ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают в частности из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со ст.309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ через военный комиссариат Темрюкского и <адрес>ов добровольно поступил на военную службу, которую проходил в Федеральном государственном бюджетном военном образовательном учреждении высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны Российской Федерации (далее по тексту - ВКА, академия) на должности курсанта, в воинском звании рядового.

Так, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (по личному составу) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зачислен на первый курс в ВКА, назначен на воинскую должность курсанта с присвоением воинского звания рядового по военной специальности «Системный анализ и технологии автоматизированного управления космическими средствами».

Согласно п.1 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования имеют право поступать граждане, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет; граждане, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, - до достижения ими возраста 24-х лет.

Граждане, зачисленные в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования, назначаются на воинские должности курсантов, слушателей или иные воинские должности в порядке, определенном настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу п.2 ст.35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», граждане, не проходившие военную службу, при зачислении в военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования приобретают статус военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и заключают контракт о прохождении военной службы по достижении ими возраста 18 лет, но не ранее окончания ими первого курса обучения в указанных образовательных организациях.

В соответствии с п.7 указанного Федерального закона, граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, а также граждане, окончившие указанные образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку.

Из приведенных выше норм следует, что контракт о прохождении военной службы может быть заключен с гражданином в возрасте от 18 лет, тогда как в военные образовательные учреждения профессионального образования имеют право поступать граждане в возрасте от 16 лет. Таким образом, начало обучения (зачисление в военные образовательные учреждения профессионального образования) может не совпадать во временных рамках с моментом заключения обучающимся контракта о прохождении военной службы.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О указал, что предусмотренное статьей 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №53-ФЗ правое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

При этом, порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. Соответствующий порядок предусмотрен в Методике исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования (утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №). Указанная методика предполагает при определении расходов государства, подлежащих возмещению в фиксированном размере, учет стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов, расходы на содержание преподавателей и штатную численность переменного состава военной образовательной организации. Исходя из данных объективных критериев, а также с учетом полных лет и полных месяцев обучения производится окончательный расчет затраченных на обучение гражданина средств в конкретной военной образовательной организации.

Как следует из п.п.1-7 Методики, в ней определен порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных организаций, в том числе в связи с нежеланием учиться; размер и состав подлежащих возмещению средств; перечни конкретных видов вооружения и военной техники, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной подготовки, материальных запасов, включаемых в состав расходов; период, на который определяются расходы; размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств.

Таким образом, Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» установил обязанность, а Методика - порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан в том случае, когда они по своей вине не завершили обучение.

Названные положения правовых норм позволяют взыскать с указанной категории граждан средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку, без принятия какого-либо дополнительного нормативного правового акта, определяющего порядок возмещения названных средств.

Таким образом, приведенные выше нормы прямо устанавливают обязанность граждан, отчисленных из образовательных учреждений по основаниям, связанным с их виновным поведением, возместить денежные средства федерального бюджета, затраченные на их военную и специальную подготовку в военных образовательных учреждениях профессионального образования, с момента зачисления в образовательное учреждение.

Согласно подпункту «а» пункта 7 данной Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную и (или) специальную подготовку, по текущему значению сумму подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военных образовательных организаций за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ x (ПЛО + ПМО / 12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военной образовательной организации; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военную образовательную организацию (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения).

Как указано выше при поступлении в образовательное учреждение ответчик был ознакомлен с названной методикой.

Таким образом, текущее значение суммы подлежащих возмещению рядовым ФИО2 средств, рассчитанное по указанной формуле, составляет 138 066 рублей 67 копеек: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 87 200*0+7/12) = 138 066, 67 рубля; ПЛО = 1 (ФИО2 обучался в академии один полный год - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); ПМО = 7 (ФИО2 обучался в академии семь полных месяцев - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Расчет ответчиком не оспорен, признан судом верным, а потому принят за основу при вынесении решения.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что вследствие отчисления ФИО2 из ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» МО РФ по нежеланию учиться, государству в лице ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» МО РФ причинен материальный ущерб в размере 138 066 руб. 67 коп., затраченные на военную подготовку, которые подлежат безусловному взысканию с ответчика, а заявленный иск - удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ судебные расходы, в виде государственной пошлины, от уплаты которой истец освобожден, суд полагает необходимым возложить на ответчика.

Поскольку иск ФГБВОУВО «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» МО РФ удовлетворен в полном объеме, то суд считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3961 рубль 33 копейки, от уплаты которой истец был освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.234-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф. Можайского» Министерства обороны РФ к ФИО1 о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе-курорте <адрес>, в пользу Российской Федерации в лице Федерального государственного бюджетного военного образовательного учреждения высшего образования «Военно-космическая академия имени А.Ф.Можайского» Министерства обороны Российской Федерации средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере 138 066 (сто тридцать восемь тысяч шестьдесят шесть) рублей 67 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход муниципального образования «Темрюкский район» в размере 3961 (три тысячи девятьсот шестьдесят один) рубль 33 копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение суда изготовлено 10.02.2023.

Председательствующий (подпись) А.А. Воротынцева

Копия верна.

Судья:

Секретарь: