Решение по делу № 2-8974/2022 от 13.10.2022 - о включении периодов работы в страховой стаж, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и восстановлении нарушенных прав при обращении за назначением пенсии.

86RS0№-77

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2022 года <адрес>

Сургутский городской суд <адрес> - Югры в составе:

председательствующего судьи Разиной О.С.,

при секретаре Федкович А.А.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о включении периодов работы в страховой стаж, признании незаконным отказа в назначении страховой пенсии по старости и восстановлении нарушенных прав при обращении за назначением пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с указанным иском, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-Отделение Пенсионного фонда РФ по ХМАО-Югре через Клиентскую службу в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ответчик Решением об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № отказал истцу в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа и отсутствии информации о факте о назначении и получении пенсионного обеспечения по линии силового ведомства РФ и Республики Украина. При вынесении решения ответчиком исключены из страхового стажа все периоды ее работы и иные периоды, приравниваемые к страховому стажу.

В связи с указанным и с учетом увеличения исковых требований, истец просит установить факт принадлежности истцу трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика включить истцу в страховой стаж периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба в Ольгопольском СПТУ №; с ДД.ММ.ГГГГ продолжительностью 01 год, работа в колхозе «Огни коммунизма»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уход неработающей матери за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р. и 70 дней до рождения ребенка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа на Винницком масложировом комбинате 60-летия Советской Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в Учреждении ИВ 301/59 УВД <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, военная служба по контракту воинская часть 3008; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером по ручной художественной вышивке в Винницком областном центре Союза мастеров народного искусства Украины М.С.; признать Решение ответчика об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости в соответствии c частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, доплатить суммы недополученной пенсии.

Истец ФИО3 о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, участия в нем не принимала.

Представитель истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила исковые требования удовлетворить по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в исковых требованиях, по основаниям, изложенным в письменном отзыве, представленном суду.

На основании положений ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие истца.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, 06.12.1961г.р., обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ № истцу в назначении страховой пенсии по старости, предусмотренной статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ, отказано в связи с полным отсутствием страхового стажа.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с Конституцией Российской Федерации установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.

Статьей 8 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Продолжительность страхового стажа необходимого для назначения страховой пенсии по старости истца, достигшей возраста 55 лет в 2016 году, составляет 7 лет, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента 9,0.

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших из Украины, регулируется Соглашением стран СНГ от ДД.ММ.ГГГГ "О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Исходя из ст. 1 Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. В соответствии с частями 2, 3 статьи 6 Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. В силу Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (Приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, а так же в целях оценки пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, прибывшим из государств - участников от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках от ДД.ММ.ГГГГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа для определения права на пенсию, при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Дата регистрации истца в качестве застрахованного лица ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной суду справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Комаргородским высшим профессиональным училищем, правопреемником Ольгопольского СПТУ №, с нотариально удостоверенным переводом, по записям поименной книги № по Ольгопольскому СПТУ № по 1976-1978, книге приказов №№,6, истец ФИО4 училась в названном учебном заведении по профессии «Электромонтер сельской электрификации и связи» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ). Сведения об изменении фамилии истца Гандзий на Шатило подтверждены извлечениями из государственного реестра актов гражданского состояния о заключении брака и свидетельствами о расторжении брака, с нотариально удостоверенными переводами названных документов. При таких обстоятельствах судом удовлетворяется требование истца о включении в страховой стаж истцу периода учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требования истца о включении периода работы в колхозе «Огни коммунизма», суд приходит к следующему. В трудовой книжке колхозника № отражены сведения о работе истца, ФИО5, в колхозе «Огни коммунизма», указано 99 отработанных человекодней за 1980 год, 261 - за 1981 год, в 1982 и 1983 годах дни не отражены, должность – диспетчер, всего отработано 360 дней за 1980-1981 годы. Из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Трудовым архивом Чечельницкого сельского совета <адрес> с нотариально удостоверенным переводом, следует, что истцом отработано в названном колхозе в 1980 году – 99 дней, в 1981 – 261 день.

На основании пункта 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №), исчисление продолжительности периодов работы, в том числе на основании свидетельских показаний, и (или) иной деятельности и иных периодов производится в календарном порядке из расчета полного года (12 месяцев). При этом каждые 30 дней периодов работы и (или) иной деятельности и иных периодов переводятся в месяцы, а каждые 12 месяцев этих периодов переводятся в полные годы.

При таких обстоятельствах судом удовлетворяется требование истца о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «Огни коммунизма» по окончании учебного заведения продолжительностью 1 год, а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ 1-АМ №, выданным повторно отделом регистрации актов гражданского состояния <адрес> управления юстиции <адрес>, с нотариально удостоверенным переводом документа, следует, что истцом ДД.ММ.ГГГГ рожден сын, ФИО6

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии со статьей 89 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего.

Согласно пункта «в» статьи 92 закона №, в общий трудовой стаж включаются наравне с работой, указанной в статье 89 Закона, уход неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более 9 лет в общей сложности.

Пунктом 8 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших <адрес> ССР» установлено, что при осуществлении пенсионного обеспечения лиц, переселившихся на жительство в Россию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, иные периоды, включаемые в трудовой стаж, перечисленные в ст. 92 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в трудовой стаж.

При таких обстоятельствах судом удовлетворяются требования истца о включении в страховой стаж периода ухода за ребенком 27.11.1981г.р., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и 70 дней до рождения ребенка.

В страховой стаж истца не включены периоды по трудовой книжке БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО7, ФИО8, 06.12.1961г.р.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В силу ст. 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов. Девичья фамилия истца – Гандзий, на основании свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ I-АМ №. В связи с вступлением в брак на основании актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ, фамилия изменена на ФИО7, при расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО7 изменена на Гандзий. На основании актовой записи о регистрации брака № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия Гандзий изменена на Шпатар. При расторжении брака ДД.ММ.ГГГГ фамилия Шпатар изменена на ФИО7. На основании актовой записи № от ДД.ММ.ГГГГ фамилия ФИО7 изменена на Шатило. На титульном листе трудовой книжки имеется заверенная запись об изменении фамилии на Шпатар.

Пунктом 64 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

Учитывая представленные суду сведения, исходя из факта владения трудовой книжкой истцом, суд приходит к выводу о том, что заявленное требование об установлении факта принадлежности трудовой книжки подлежит удовлетворению.

Из трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Винницком масложировом комбинате 60-летия Советской Украины; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала машинисткой в учреждении ИВ 301/59 УВД <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ проходила военную службу по контракту, по сокращению штатов уволена с ДД.ММ.ГГГГ, гербовая печать – воинская часть 3008. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала мастером по ручной художественной вышивки в Винницком областном центре Союза мастеров народного искусства Украины М.С..

Учитывая, что представленная трудовая книжка заполнена в соответствии с Инструкцией «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях», утв. Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, в отсутствие каких-либо исправлений, записи в трудовой книжке отражены с основанием их внесения, в хронологической последовательности, с читаемыми печатями, с нотариально удостоверенным переводом записей в трудовой книжке и печатей в ней, суд принимает трудовую книжку как допустимое и достоверное доказательство по делу, подтверждающее страховой стаж истца и удовлетворяет требования истца о включении в страховой стаж периодов отраженных в трудовой книжке БТ-II 30327560 от ДД.ММ.ГГГГ: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оператором автоматической укладки на Винницком масложировом комбинате 60-летия Советской Украины, 03 месяца 20 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ машинисткой в Учреждении ИВ 301/59 УВД <адрес>, 03 года 03 месяца 17 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военная служба по контракту воинская часть 3008, 04 года 10 месяцев 19 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером по ручной художественной вышивки в Винницком областном центре Союза мастеров народного искусства Украины М.С., 05 месяцев 25 дней.

По утверждению ответчика, на запрос, направленный в компетентные органы Украины, о факте назначения или не назначения пенсии истцу, ответ не поступил. По утверждению истца, пенсия на территории Украины не назначалась, о чем истец указал и в заявлении о назначении пенсии. Пунктом 4 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У «О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на жительство в Россию из государств – бывших <адрес> ССР» от ДД.ММ.ГГГГ N 1-1-У предусмотрено, что лицам, обратившимся за назначением пенсии на территории России, представившим все необходимые документы, за исключением документа о сроках прекращения выплаты пенсии по прежнему месту жительства, ее назначение производится с месяца регистрации по месту жительства на территории России либо признания беженцем или вынужденным переселенцем, если в соответствии со ст. 118 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ до истечения 3 месяцев со дня обращения за назначением пенсии соответствующий документ не поступил. Изложенный порядок применяется в отношении лиц, прибывших из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ. При таких обстоятельствах факт отсутствия ответа на запрос в компетентные органы Украины, не может являться основанием в отказе в назначении пенсии истцу.

С учетом удовлетворенных судом требований, страховой стаж истца составляет 14 лет 11 мес 09 дней.

Истцом представлен расчет величины индивидуального пенсионного коэффициента с учетом включения в стаж спорных периодов.

Согласно расчета истца, проверенного судом и не оспоренного ответчиком, величина ИПК составляет 16,903.

При наличии необходимой продолжительности страхового стажа не менее 7 лет, величины ИПК не менее 9,0, право на назначение страховой пенсии в соответствии со статьей 8 Федерального закон № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у истца возникло в возрасте 55 лет.

В силу части 1 статьи 22 ФЗ-400 страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Судом удовлетворяются требования истца о признании незаконным решения ответчика об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № и возложении обязанности на ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, доплатить суммы недополученной пенсии.

На основании ст.98 ГПК РФ с ответчика ГУ – ОПФР по ХМАО-Югре в пользу ФИО3 подлежат взысканию понесенные последней судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО3 трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре включить ФИО3 в страховой стаж периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, учеба в Ольгопольском СПТУ № - страховой (общий);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительностью 01 год, работа в колхозе «Огни коммунизма»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - уход неработающей матери за ребенком ДД.ММ.ГГГГ г.р.,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (70 дней до рождения ребенка);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа на Винницком масложировом комбинате 60-летия Советской Украины;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работа в Учреждении ИВ 301/59 УВД <адрес>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, военная служба по контракту воинская часть 3008;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа мастером по ручной художественной вышивке в Винницком областном центре Союза мастеров народного искусства Украины М.С..

Признать решение ответчика об отказе в установлении пенсии ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным и обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии c частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, доплатить суммы недополученной пенсии.

Взыскать с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> – Югры, через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С.Разина