УИД: 22RS0069-01-2023-001745-81

Дело № 2а-1674/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2023 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Масленникова М.С.,

при секретаре Козыревой В.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Федеральной службе исполнения наказаний России, Федеральному казенному учреждению Лечебное исправительное учреждение №1 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Алтайскому краю, Федеральному казенному учреждению здравоохранения Медико-санитарная часть №22 о признании действий незаконными и присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю, в котором просил признать незаконным его перевод в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю, а также признать незаконным его содержание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю с +++ по +++, признать незаконным выставленный ему диагноз, а также признать незаконным предоставление информации в Рубцовский городской суд Алтайского края. В связи с указанными незаконными действиями административный истец просил присудить ему компенсацию в размере 3 100 000 руб.

В обоснование заявленных требований указано, что в августе 2016 года административный истец прибыл этапом в Алтайский край для дальнейшего отбывания наказания в исправительной колонии строго режима. По прибытии в Алтайский край был помещен в ПФРСИ, находящееся при ЛИУ-1. +++ без каких-либо оснований административный истец был переведен для дальнейшего отбывания наказания в ЛИУ-1, что являлось нарушением ст. 74, 101 УИК РФ. Без каких-либо оснований административный истец содержался в ЛИУ-1 вплоть до +++. Между тем. ЛИУ-1 это учреждение, в котором отбывают наказание осужденные, страдающие алкогольной или наркотической зависимостью. Административный истец является мусульманином, наркотики никогда не употреблял, по этой причине не мог объяснить своим родным и близким причины, по которым его поместили отбывать наказание в ЛИУ-1.Указанные обстоятельства негативно повлияли на административного истца: он испытывал чувство стыда, был вынужден реже общаться со своими родственниками, так как не знал, каким образом объяснить им причины своего пребывания в ЛИУ-1. В дальнейшем во всех характеристиках на административного истца имелась запись о том, что последний употреблял алкоголь. Также в ЛИУ-1 административному истцу незаконно был выставлен диагноз «Психоповеденческие расстройства вызванные употреблением алкоголя, пагубное употребление». Таким образом, ЛИУ-1 совершило в отношении административного истца следующие незаконные действия: необоснованно поместило административного истца в ЛИУ-1 для отбывания наказания; необоснованно выставило диагноз «Психоповенческие расстройства вызванные употреблением алкоголя, пагубное употребление»; незаконно содержало административного истца в ЛИУ-1 в период с +++ по +++; предоставило суду справки по делу ... с содержанием несоответствующим действительности.

В письменных возражениях на административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю просило отказать в удовлетворении заявленных требований в связи с недоказанностью обстоятельств, на которые ссылается административный истец, а также в связи с пропуском срока на обращение в суд с настоящим административным иском. При содержании в ЛИУ-1 ФИО8 содержался в условиях, установленных законом для колонии строго режима.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в деле в качестве административных соответчиков были привлечены ФКУ МСЧ-22 УФСИН России по Алтайскому краю, ФСИН России, в качестве заинтересованного лица УФСИН России по Алтайскому краю, ГУФСИН России по Красноярскому краю.

В судебном заседании ФИО1 поддержал административные исковые требования.

Представители административных ответчиков просили суд отказать административному истцу в удовлетворении заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица УФСИН России по Алтайскому краю полагал, что заявленные административные исковые требования не подлежат удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив обстоятельства спора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями статьи 227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как следует из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, приведенных в постановлении Пленума от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания», под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

Из материалов дела следует, что ФИО1 +++ года рождения +++ осужден приговором Верховного суда Республики Северная Осетия-Алания к 22 годам лишения свободы, из которых первые 5 лет он должен отбыть в тюрьме, а оставшийся срок в ИК строго режима. Начало течения срока отбытия наказания +++.

+++ административный истец прибыл в ПФРСИ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю. С +++ по +++ ФИО1 отбывал наказания в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайском краю.

ФИО1 был переведен +++ в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю на основании наряда ЛИУ-1 ... от +++. Указанный наряд в настоящее время уничтожен, что подтверждается выпиской из акта .../ТО/17/1-17 от +++ об уничтожении дел и журналов ФКУ ЛИУ-1 (л.д. 58).

Вместе с тем, из содержания ответа Прокуратуры Алтайского края от +++ .../Он1258-23 (л.д. 70) следует, что ФИО1 на основании наряда Врио начальника ЛИУ-1 ... от +++ в нарушение требований ч.8 ст. 74 и ч.2 ст. 101 УИК РФ был переведен из ПФРСИ для отбывания наказания в ЛИУ-1, где содержался до +++, при этом какого-либо лечения от алкоголизма и наркомании в ЛИУ-1 административный истец не проходил, ввиду отсутствия соответствующих заболеваний. В связи с выявленными нарушениями закона в адрес начальника ЛИУ-1 вынесено представление.

Из содержания того же ответа следует, что ЛИУ-1 является лечебным исправительным учреждением предназначенным для отбывания наказания осужденных ко всем видам режима. За период нахождения административного истца в ЛИУ-1 обеспечивались условия соответствующие условиям содержания в исправительной колонии строго режима. Каких-либо негативных последствий, в том числе, связанных с обеспечением личной безопасности, не наступило. Также органами прокуратуры было установлено, что согласно информации начальника ФКУЗ МСЧ-22 ФСИН России справка начальника медицинской части ЛИУ-1 от +++ предоставленная по запросу ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю и приобщенная судом к материалам дела ... о том, что ФИО1 в лечебном исправительном учреждении выставлен диагноз: «Психоповеденческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Пагубное употребление», является недостоверной, противоречит имеющейся медицинской документации.

По результатам рассмотрения представления Барнаульского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях по факту нарушения требований ч.8 ст. 74 и ч.2 ст. 101 УИК РФ начальник ЛИУ-1 согласился с указанными нарушениями.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего административного дела факт нарушения условий содержания ФИО1 в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю не подтвердился.

Несмотря на то, что правовые основания для отбывания административным истцом наказания в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю отсутствовали, это не свидетельствует о том, что автоматически были нарушены условия содержания ФИО1 в данном учреждении.

Как было указано выше, ФИО1 должен отбывать наказания в виде лишения свободы в ИК строго режима.

Осужденные, направленные в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю должны содержаться в условиях, установленных законом для колонии того, вида который назначен судом.

При строгом режиме осужденному полагается 1 длительное свидание и 2 краткосрочных, которые не были использованы административным истцом. Также ему была положена передача 2 посылок и 2 бандеролей, +++ им была получена передача от ФИО3

Из содержания справки (л.д.36) следует, что за время отбывания уголовного наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю осужденным ФИО1 была получена корреспонденция: +++ от брата ФИО4, +++ от брата ФИО4, +++ от ФИО3, +++ от брата ФИО4, +++ от брата ФИО5 При этом административным истцом была отправлена коореспонденция +++ отцу ФИО6, +++ и +++ ФИО3

При таких обстоятельствах нарушение условий режима отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю в отношении осужденного ФИО10 не было: в получении корреспонденции, посылок, бандеролей, а так же предоставлении свиданий, при данном режиме содержания (строгий режим) администрация лечебно-исправительного учреждения каких-либо препятствий не совершала.

Срок нахождения осужденного в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю засчитывается в срок назначенного к отбытию наказания в виде лишения свободы. Какого-либо лечения ФИО1 в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю не получал.

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих, что в период отбывания ФИО1 (с +++-+++) наказания в виде лишения свободы в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Алтайскому краю были нарушены условия содержания осужденного: право на личную безопасность и охрану здоровья; право на получение квалифицированной юридической помощи и в необходимых случаях право пользоваться помощью переводчика; право на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, в общественные наблюдательные комиссии; право на доступ к правосудию; право на получение информации, непосредственно затрагивающей права и свободы, в том числе необходимой для их реализации; право на свободу совести и вероисповедания; право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки; право на самообразование и досуг, создание условий для осуществления трудовой деятельности, сохранения социально полезных связей и последующей адаптации к жизни в обществе.

Отражение в справке направленной в ФКУ ИК-10 УФСИН России по Алтайскому краю, что ФИО1 в период нахождения в ФКУ ЛИУ-1 состоял под наблюдением врача-психиатра-нарколога с диагнозом: Психоповеденческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя. Пагубное употребление, а также использование данной справки в качестве доказательства в рамках гражданского дела ... к условиям содержания ФИО1 в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН Росси по Алтайскому краю не относится.

Кроме того, из материалов дела не следует, что ФИО1 когда-либо выставлялся вышеуказанный диагноз.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленных требований суд не усматривает.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении заявленных административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.С. Масленников

Мотивированное решение изготовлено 20 сентября 2023 года