Решение по делу № 2А-1683/2023 от 31.03.2023

Дело № 2а-1683/2023

64RS0046-01-2023-001449-71

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2023 года г. Саратов

Ленинский районный суд г.Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Ефимовой Д.С.,

с участием помощника прокурора Ленинского района г.Саратова Гараниной И.О.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску УМВД России по г.Саратову к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Саратову обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений, ранее установленных административным надзором.

В обоснование поданного административного иска указано, что приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 06.03.2019 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Решение вступило в законную силу 25.04.2019 г.

Решением Ленинского районного суда г. Саратова от 18.06.2021 г. в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения к ранее установленному административному надзору. Решение вступило в законную силу 03.07.2021 г.

В ходе проверки лица по информационной базе данных, было установлено, что освобожденный из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления ФИО2 совершил в течение года 3 административных правонарушений, а именно:

26.12.2022 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Ленинского района г. Саратова от 26.12.2022 г. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

14.02.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова от 14.02.2023 г. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

14.02.2023 г. ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Ленинского района г. Саратова от 14.02.2023 г. было назначено наказание в виде административного штрафа в виде обязательных работ на срок 20 часов. Данное постановление в установленный законом срок обжаловано не было.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений. Являясь совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой собственности, в связи с чем по мнению истца, необходимо установить дополнительное ограничение в виде обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 доводы иска поддержал, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Прокурор просил заявленные требования удовлетворить поскольку они основаны на требованиях Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав пояснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 31 Конституции РФ граждане Российской Федерации имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 данного Федерального закона в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи, административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу требований ч.1 ст.4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Согласно п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор отношении лиц, указанных в ч.1 (п.1 и п.2) ст.3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости; указанный срок в отношении лиц, указанных в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п.2 ч.3 ст.3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Пленум Верховного Суда РФ в п.22 Постановления от 27.06.2013 г. №22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснил, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Согласно ч. 7 ст. 271 КАС РФ в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.

Из материалов дела следует, что приговором Базарно-Карабулакского районного суда Саратовской области ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых последний основывает свои требования.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО2 дополнительных ограничений на срок до окончания административного надзора в виде: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

дополнить ограничения, установленные в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, решением Энгельсского районного суда Саратовской области от 06.03.2019 г., возложив на отношении ФИО2 следующие ограничения: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течении десяти дней через Ленинский районный суд г. Саратова.

Мотивированное решение изготовлено 07.04.2023 г.

Судья: