Дело № 2-170/2022

УИД № 14RS0028-01-2022-000226-11

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

пос. Хандыга 28 июня 2022 года

Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Морохоева А.П., с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Авико-Сервис» по доверенности ФИО2,

представителя ответчика ГП «Поселок Хандыга» по доверенности ФИО3,

при секретаре Лазаревой И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис», городскому поселению «Поселок Хандыга» муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки, обязании провести мероприятия для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Авико-Сервис» и администрации ГП «Поселок Хандыга» о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки, обязании провести мероприятия для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом. Исковые требования мотивировал тем, что на праве общей совместной собственности является собственником жилого помещения по *Адрес*. В ходе рассмотрения Томпонским районным судом гражданского дела *Номер* по иску ООО «Авико-Сервис» к ФИО1, *Р* о солидарном взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с *Дата* по *Дата* включительно, ему стало известно о существовании договора *Номер* на техническое обслуживание многоквартирных домов, заключенный между МО «Поселок Хандыга» и ООО «Авико-Сервис» от *Дата*. Считает данный договор на техническое обслуживание многоквартирных домов заключен с явным нарушением жилищного законодательства, нарушает его права и законные интересы, как собственника жилого помещения, лишая право выбора способа управления многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством, так как ему «навязана» управляющая компания в лице ООО «Авико-Сервис». Просит признать договор *Номер* на техническое обслуживание многоквартирных домов, заключенный между МО «Поселок Хандыга» и ООО «Авико-Сервис», от *Дата* недействительным, применить последствия недействительности сделки, а именно обязать ООО «Авико-Сервис» прекратить начисление жилищных услуг, перечисленных в п. 1.1 договора с *Дата* по *Адрес*; обязать ГП «Поселок Хандыга» провести мероприятия для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом, расположенным по *Адрес*.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, пояснил аналогично изложенному в иске, просил требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Авико-Сервис» ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, суду представила письменный отзыв, в котором указала, что истец не реализовал возможности инициировать собрание собственников и выбрать способ управления для своего многоквартирного дома по своему желанию в соответствии со ст. 161 ЖК РФ. Как следует из искового заявления, истец узнал в ходе рассмотрения гражданского дела *Номер* по иску Общества о взыскании задолженности за период с *Дата* по *Дата*. Поскольку договор *Номер* на техническое обслуживание многоквартирных домов от *Дата*, действует с *Дата*, о чем истец не мог не знать в силу того, что проживает в указанном доме, при этом в общественно-политической газете «Наша Хандыга» *Номер* от *Дата* было опубликована информация – о переходе на техническое обслуживание многоквартирных домов п. Хандыга с *Дата* и заключении договора с ГП «Поселок Хандыга». Кроме того, жильцам многоквартирных домов п. Хандыга, были разосланы письма Почтой России от *Дата* с аналогичным уведомлением о переходе на техническое обслуживание и заключении договора на техническое обслуживание с ответчиком. Более того, в информационной системе ГИС ЖКХ доступной как для организаций, так и для потребителей услуг, *Дата* размещена информация, в том числе дома *Адрес*, где проживает истец, - о прекращении договора управления. Считает, что срок исковой давности для признания данной сделки недействительной истек *Дата*, исковое заявление о признании договора недействительным заявлено *Дата*, следовательно, срок исковой давности истцом пропущен. Просит в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ГП «Поселок Хандыга» ФИО3, действующая по доверенности исковые требования не признала, суду представила письменный отзыв, в котором указала, что *Дата* ООО «Авико-Сервис» в связи с окончанием срока действия договора прекратила управление МКД. В целях обеспечения непрерывности осуществления деятельности по управлению и обслуживанию многоквартирных домов, *Дата* МО «Поселок Хандыга» и ООО «Авико-Сервис» заключили договор *Номер*. Согласно ст. 199 ЖК РФ лицензиат обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. *Дата* общество разместило информацию о прекращении договоров в СМИ: газета «Наша Хандыга», *Дата* обществом направлены уведомления о прекращении договора, кроме того *Дата* данная информация размещена на сайте регионального органа государственного жилищного надзора и ГИС ЖКХ (государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства) реестры лицензий находятся в свободном доступе, соответственно истец не мог не знать о прекращении Договора об управлении МКД в связи с окончанием срока его действия *Дата*. На основании п. 2 ст. 181 ГК РФ срок исковой давности составляет 1 год. Просит применить сроки исковой давности и прекратить производство по делу.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве общей совместной собственности принадлежит жилое помещение - квартира, находящаяся по *Адрес*, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от *Дата* (л.д. 20).

*Дата* между МО «Поселок Хандыга» Томпонского района РС (Я) и ООО «Авико-Сервис» заключен договор *Номер* на техническое обслуживание многоквартирных домов, в том числе дома *Адрес* (л.д. 7-11).

Решением заместителя руководителя Управления государственного строительного и жилищного надзора РС (Я) *Номер* от *Дата* внесены изменения в Реестр Лицензий на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории РС (Я), в том числе дом *Адрес* исключен из списка МКД, находящихся в управлении лицензиата ООО «Авико-Сервис» с *Дата* (л.д. 12).

*Дата* муниципальное образование «Поселок Хандыга» Томпонского района Республики Саха (Якутия) переименовано в городское поселение «Поселок Хандыга» муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия), об изменении наименования внесена запись *Номер* в Единый государственный реестр юридических реестр (л.д. 17-19).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 утверждено Положение о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, которое устанавливает порядок лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемой управляющей организацией.

В пункте 2 Положения № 1110 определено, что лицензирование предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами осуществляют органы государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации.

Пунктом 15 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» предусмотрено, что лицензирующий орган формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном статьей 21 Закона о лицензировании, с учетом особенностей лицензирования предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» утвержден порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации.

Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (пункт 1 Порядка).

Согласно пп. «а» п. 7 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает решение о внесении изменений в реестр.

В соответствии с ч. 6 ст. 198 ЖК РФ исключение сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации является основанием для прекращения лицензиатом деятельности по управлению таким домом в порядке, установленном статьей 200 ЖК РФ. С даты, исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации лицензиат не вправе осуществлять деятельность по управлению таким многоквартирным домом, в том числе начислять и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги, выставлять платежные документы потребителям, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат, в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае прекращения или аннулирования лицензии в соответствии со статьей 199 настоящего Кодекса обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправления открытого конкурса.

Из совокупности приведенных норм следует, что после исключения многоквартирного дома *Адрес*, находящегося в управлении лицензиата ООО «Авико-Сервис», Общество обязано продолжать исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме до дня, пока управляющая организация, выбранная в установленном жилищном законодательстве РФ порядке для управления многоквартирным домом, не приступит к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме путем заключения договора управления многоквартирным домом, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. В противном случае возникает ситуация, кода потребители останутся без услуг саночистки, уборки прилегающей территории, техническому обслуживанию, текущего ремонта общего имущества и др., так как иной управляющей компании не имеется.

Из материалов дела следует, что ни одна новая компания не приступила к управлению МКД, в котором проживает истец. Доказательств обратного в материалы дела не представлено, судом добыто не было.

В свою очередь, ООО «Авико-Сервис» является организацией, которая по настоящее время фактически оказывает собственникам и нанимателям жилых помещений дома коммунальные работы/услуги, а также между Управляющей компанией и ресурсоснабжающими организациями заключены соответствующие договоры, в том числе, и с собственниками жилых помещений указанного дома.

Статья 161 ЖК РФ регламентирует выбор способа управления многоквартирным домом. Общие требования к деятельности по управлению многоквартирным домом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом» (далее по тексту - Постановление № 75), определен порядок заключения договора управления многоквартирным домом.

Согласно п.п. 1 п. 3 Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2006 N 75 (далее - Правила N 75), конкурс проводится, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом, в том числе в случае если собственниками помещений в многоквартирном доме общее собрание по вопросу выбора способа управления многоквартирным домом не проводилось или решение о выборе способа управления многоквартирным домом не было принято.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что истец ФИО1, как собственник помещения в многоквартирном доме, с заявлением в ГП «Поселок Хандыга» о проведении мероприятия для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом не обращался.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Кроме того, ответчиками по делу заявлено ходатайство о применении срока исковой давности.

Так, согласно ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу положений ст. 181 ГК РФ срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была совершена сделка (пункт 1 статьи 179), либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Из содержания искового заявления следует, что истец узнал о существовании договора *Номер* на техническое обслуживание многоквартирных домов, заключенный между МО «Поселок Хандыга» и ООО «Авико-Сервис» от *Дата* в ходе рассмотрения Томпонским районным судом гражданского дела *Номер* по иску ООО «Авико-Сервис» к ФИО1, *Р* о солидарном взыскании задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с *Дата* по *Дата* включительно.

Однако, из представленной ответчиком копии газеты «Наша Хандыга» *Номер* от *Дата*, в которой размещено извещение о прекращении договора об управлении многоквартирными домами, следует, что техническое обслуживание многоквартирных домов п. Хандыга будет предоставляться на основании заключенного договора с МО «Поселок Хандыга» с *Дата*.

Кроме того, *Дата* в информационной системе ГИС ЖКХ, размещена информация о прекращении договора управления.

Данная информация размещена на общедоступных ресурсах (СМИ, интернет), т.е. без ограничения доступа иных лиц к ним.

Также заслуживают внимания доводы ответчика о том, что *Дата* Обществом направлены письма уведомления о прекращении договора об управлении многоквартирными домом и заключении договора на техническое обслуживание с жильцами многоквартирных домов п. Хандыга с *Дата*, в том числе *Р*, что подтверждается списком почтовых отправлений по адресу проживания с отметкой почтового штемпеля «Почта России».

Вышеуказанные доказательства подтверждают, что истцу стало известно о наличии оспариваемого договора *Номер* от *Дата* об управлении многоквартирными домами гораздо раньше, чем при рассмотрении судом гражданского дела *Номер* по иску ООО «Авико-Сервис» к ФИО1, *Р*. Доводы истца, что он не получал лично данное письмо не могут быть приняты судом, и он считается надлежаще извещенным, т.к. ответчик задолго до заключения оспариваемого договора предпринял все исчерпывающие меры по информированию населения о расторжении предыдущего договора. (СМИ, Интернет, почтовое сообщение)

Из материалов дела следует, что оспариваемый договор заключен между сторонами *Дата*, с настоящим иском истец обратился в суд *Дата*, то есть по истечении более года с момента заключения договора, что указывает на пропуск истцом срока исковой давности по заявленным требованиям, и является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Поскольку в удовлетворении основного требования судом отказано, то производные от основного требования в виде применения последствий недействительности сделки, обязании провести мероприятия для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Авико-Сервис», городскому поселению «Поселок Хандыга» муниципального района «Томпонский район» Республики Саха (Якутия) о признании договора недействительным, применении последствий недействительности сделки, обязании провести мероприятия для решения вопроса о выборе способа управления многоквартирным домом - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Томпонский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.П. Морохоев

Решение в окончательной форме принято 29 июня 2022 года.