Решение по делу № 2А-1701/2023 от 23.10.2023 | Жуковский городской суд (Московская область)

№

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес>

Жуковский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Киселевой Н.В., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному иску МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании налога, пени, и по встречному административному иску ФИО2 к МИФНС России № по <адрес> о признании задолженности по уплате налога и пени безнадежной к взысканию и обязанности по уплате прекращенной, обязании списать безнадежные к взысканию суммы недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> просит суд взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по транспортному налогу за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 49200 рублей; пени в размере 220,58 рублей, задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за налоговый период ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4619 рублей, пени в размере 20,71 рублей.

В обоснование заявленных требований административный истец в административном исковом заявлении указал, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 вышеуказанной задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене указанного судебного приказа в связи с тем, что от ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Согласно сведений, полученных из органов осуществляющий кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ФИО2 является собственником земельного участка, кадастровый №, площадь 1508, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права 09.08.2018г.

Налогоплательщику исчислен земельный налог за 2018 налоговый период в размере 4619 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4619 рублей ФИО2 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,71 рублей.

Согласно сведений, полученных из органов ГИБДД, ФИО2 является собственником транспортного средства государственный регистрационный знак: №, марка/Модель: ИНФИНИТИ FX45 PREMIUM, YIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ

Налогоплательщику исчислен транспортный налог за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в размере 49200 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с неоплатой транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 49 200 рублей ФИО2 начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 220,58 рублей.

На момент подачи административного искового заявления задолженность ФИО2 не погашена.

Административным ответчиком в соответствии со ст. 131 КАС РФ предъявлено встречное административное исковое заявление к налоговому органу о признании суммы задолженности безнадежной ко взысканию, исключении записей из лицевого счета. Свои требования ФИО2 мотивирует тем, что согласно п. 1 ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиком не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, крайний срок уплаты налога за ДД.ММ.ГГГГ год – ДД.ММ.ГГГГ, так как ДД.ММ.ГГГГ являлся воскресеньем, то срок уплаты налога переносится на ДД.ММ.ГГГГ. Срок давности за привлечение к ответственности за неоплату налогов и сборов за ДД.ММ.ГГГГ год истек ДД.ММ.ГГГГ Взыскатель обратился к мировому судье судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в Жуковский городской суд ДД.ММ.ГГГГ Оба заявления поданы по истечении срока давности привлечения к ответственности. Сроки для взыскания налоговых платежей истекли и МИФНС России № по <адрес> утрачена возможность взыскания в бесспорном или судебном порядке задолженности, в связи, с чем указанные суммы задолженности являются безнадежными к взысканию.

ФИО2 просит признать задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 49200 рублей и пени в размере 220,58 рублей безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной; признать задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4619 рублей и пени в размере 20,71 рублей безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате прекращенной. Обязать МИФНС России № по <адрес> списать указанные безнадежные к взысканию суммы недоимки с лицевого счета ФИО2.

Представитель административного истца в судебное заседание явилась, поддержала исковые требования, против удовлетворения встречного иска возражала.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание явился, против удовлетворения административного искового заявления возражал, доводы встречного иска поддержал.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела и дав оценку всем представленным доказательствам, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> врио мирового судьи судебного участка № Жуковского судебного района <адрес> вынесено определение об отмене указанного судебного приказа в связи с тем, что от ФИО2 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа.

Налогоплательщику исчислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в размере 4619 рублей по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату земельного налога с физических лиц, а также требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности направлено по электронной почте в Личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по электронной почте в Личный кабинет налогоплательщика налоговое уведомление считается полученным на следующий день после отправки налогового уведомления с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика. Требование об уплате задолженности, направленное по электронной почте с помощью сайта в Личный кабинет налогоплательщика считается полученным на следующий день после выгрузки данного требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафов, процентов в Личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с п. 2 ст. 57 Налогового кодекса РФ при уплате налога с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора начисляется пеня, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с неоплатой земельного и транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 4619 рублей ФИО2 начислены пени за неоплату земельного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,71 рублей, пени за неоплату транспортного налога за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 220,58 рублей.

В силу ч.1 ст. 61 КАС РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Административным ответчиком доказательств, опровергающих доводы административного истца о возникновении у него обязанности по уплате налога и пени и правильность произведенного налоговой инспекцией расчета, либо альтернативный расчет долга, не представлено.

Суд находит возможным с расчетом административного истца согласиться, поскольку задолженность рассчитана в установленном законом порядке.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования заявлены правомерно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации и частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлен шестимесячный срок на подачу заявления: взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства. который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Из представленных в суд материалов дела по заявлению о выдаче судебного приказа следует, что налоговый орган своевременно ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка № Жуковского судебного района <адрес>, а после отмены ДД.ММ.ГГГГ вынесенного мировым судьей судебного приказа - в Жуковский городской суд <адрес> в пределах шестимесячного срока с даты отмены судебного приказа (ДД.ММ.ГГГГ).

Таким образом, установленная статьями 48, 69 - 70 Налогового кодекса Российской Федерации совокупность сроков взыскания недоимки соблюдена.

Во встречном исковом заявлении ФИО2 просит признать задолженность по налогам и пени безнадежной к взысканию.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Учитывая, что суд пришел к выводу о том, что возможность принудительного взыскания с ФИО2 задолженности по уплате транспортного и земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период налоговым органом не утрачена, правовых оснований для удовлетворения встречных исковых требований ФИО2 у суда не имеется.

Доводы административного ответчика о пропуске административным истцом срока на обращение в суд, по мнению суда несостоятельны.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как уже указывалось выше, обязанность платить налоги это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 381-О-П).

Кроме того, как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 62, истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа, в то время как в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

В пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ определено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Таким образом, пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ и частью 2 статьи 286 КАС РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Как было указано выше, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отменен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов и пени, настоящее административное исковое заявление подано в суд в течение установленного законом срока – ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается штампом о приеме входящей корреспонденции.

По смыслу ст.48 п.3 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что срок на обращение с настоящим административным иском в суд административным истцом не пропущен.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с п.1 ст.114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В связи с тем, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, с административного ответчика в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 333.19, п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 1821,81 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МИФНС России № по <адрес> к ФИО2 о взыскании о взыскании налога, пени – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> недоимку по транспортному налогу с физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в размере 49 200 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 220,58 руб.; недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в размере 4 619 рублей, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20,71 руб.

Взыскать с ФИО2 государственную пошлину в доход бюджета в размере 1 821,81 руб.

В удовлетворении встречного административного иска ФИО2 к МИФНС России № по <адрес> о признании задолженности по уплате транспортного налога за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в размере 49 200 рублей, пени в размере 220,58 руб., задолженности по уплате земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ налоговый период в размере 4 619 рублей, пени в размере 20,71 руб. безнадежной к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной, обязании МИФНС России № по <адрес> списать безнадежные к взысканию суммы недоимки – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Жуковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Н.В. Киселева

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.