ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2025 года дело № 2-705/2025

УИД 43RS0034-01-2025-000920-38

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Черных О.В.,

при секретаре Вычегжаниной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» к ФИО1 о взыскании суммы социального пособия, выплаченного в рамках социального контракта,

УСТАНОВИЛ:

КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» обратилось в суд с иском к ФИО1, указав в обоснование, что 04 июля 2024 года между сторонами заключен социальный контракт № на реализацию иных мероприятий по преодолению трудной жизненной ситуации. Согласно подпункту 3.1 данного социального контракта, государственная социальная помощь ответчику была назначена в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 14991 рубль на приобретение товаров первой необходимости. Денежная выплата подлежала выплате в течение срока действия социального контракта в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Кировской области на день обращения за предоставлением государственной социальной помощи. По условиям социального контракта ФИО1 обязана была представлять истцу не реже одного раза в месяц, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия контракта. Ежемесячная денежная выплата в размере 14991 рубль выплачивалась ФИО1 в течение четырех месяцев, что подтверждается платежными поручениями № от 08 июля 2024 года, № от 19 августа 2024 года, № от 16 сентября 2024 года и № от 09 октября 2024 года. Однако за октябрь 2024 года в срок до 10 ноября 2024 года ответчик не отчиталась. 27 ноября 2024 года истцом было принято мотивированное решение № о досрочном прекращении социального контракта с ФИО1, о котором последняя была извещена согласно уведомлению от 27 ноября 2024 года №. При этом по условиям социального контракта ответчик обязана возвратить истцу денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме не позднее 30 календарных дней со дня получения названного выше уведомления. Однако данная обязанность ею не была исполнена. На основании изложенного КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» просит суд взыскать с ФИО1 сумму социального пособия, выплаченную в рамках социального контракта № от 04 июля 2024 года, в размере 59964 рубля.

Представитель истца КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе», извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Согласно исковому заявлению, представитель по доверенности ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1, извещенная о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, уважительности причин своего отсутствия, а также письменных возражений по существу иска суду не представила, отложить рассмотрение дела не просила.

В соответствии со статьей 167, частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, в порядке заочного производства.

Исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее – Закон № 178-ФЗ) социальный контракт - это соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации; программа социальной адаптации – это разработанные органом социальной защиты населения совместно с гражданином мероприятия, которые направлены на преодоление им трудной жизненной ситуации, и определенные такой программой виды, объем и порядок реализации этих мероприятий.

На территории Кировской области во исполнение положений вышеназванного закона принято постановление Правительства Кировской области от 30 декабря 2019 года № 735-П «Об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта», которым утвержден Порядок оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта (далее – Порядок).

В силу подпункта 1.3.4 Порядка государственная социальная помощь оказывается в целях реализации иных мероприятий, направленных на преодоление семьей (гражданином) трудной жизненной ситуации, в том числе, на приобретение товаров первой необходимости.

Согласно подпункту 1.8.4 Порядка, на реализацию мероприятия, указанного в подпункте 1.3.4 настоящего Порядка, предоставляется ежемесячная денежная выплата с месяца заключения социального контракта в течение срока действия социального контракта - в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Кировской области на год осуществления такой выплаты.

В силу части 2.1 статьи 10 Закона № 178-ФЗ орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4.5.1 Порядка орган социальной защиты населения прекращает досрочно оказание государственной социальной помощи получателю в случае неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем условий социального контракта, в том числе мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимся уважительными.

Уважительными причинами, влияющими на невозможность исполнения условий социального контракта и (или) на реализацию мероприятий программы социальной адаптации, являются длительное лечение получателя (более двух месяцев), смерть одного или нескольких членов семьи получателя.

Из материалов дела следует, что 14 июня 2024 года ФИО1 обратилась в КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» с заявлением № об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию иных мероприятий по преодолению трудной жизненной ситуации, а именно, на приобретение товаров с целью удовлетворения текущих потребностей семьи заявителя (продуктов питания, одежды, обуви, лекарств и т.д.). К данному заявлению был приложен расчет среднедушевого дохода семьи ответчика за период с 01 февраля 2024 года по 30 апреля 2024 года, размер которого составил 6375 рублей 98 копеек (л.д.3-5).

04 июля 2024 года в связи с соответствием представленных документов требованиям закона, представляющего право на получение государственной социальной помощи, между КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» (далее – Управление) и ФИО1 был заключен социальный контракт № на реализацию иных мероприятий по преодолению трудной жизненной ситуации (далее – социальный контракт), составлена соответствующая программа социальной адаптации (л.д.8оборот-10).

Срок действия социального контракта установлен сторонами с 04 июля 2024 года по 03 января 2025 года (пункт 6.2 социального контракта).

Согласно подпункту 3.1 социального контракта, государственная социальная помощь была назначена ответчику в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 14991 рубль на приобретение товаров первой необходимости.

В связи с этим и в силу положений подпункта 1.8.4 Порядка истцом в течение четырех месяцев произведена выплата ответчику ежемесячной денежной выплаты на общую сумму 59964 рубля (14991 руб. х 4 = 59964 руб.) на основании платежных поручений № от 08 июля 2024 года, № от 19 августа 2024 года, № от 16 сентября 2024 года и № от 09 октября 2024 года (л.д.11, 15, 19, 22оборот).

При этом в соответствии с пунктом 3.7 Порядка и подпункта 2.4.3 социального контракта ФИО1 обязана была представлять истцу не реже одного раза в месяц, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, а также целевое расходование денежных средств в период действия социального контракта.

Как следует из материалов дела, в нарушение приведенных выше требований Порядка и социального контракта ФИО1 в установленный социальным контрактом срок, то есть до 10 ноября 2024 года, не предоставила истцу документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации, за октябрь 2024 года (кассовые чеки, товарные чеки).

В связи с этим и на основании пункта 4.5.1 Порядка истцом 27 ноября 2024 года было принято мотивированное решение № о досрочном прекращении социального контракта с ФИО1, о чем последней направлено соответствующее уведомление от 27 ноября 2024 года № 2421 (л.д.25, 25оборот).

В соответствии с пунктом 4.8 Порядка и подпунктом 2.4.6 социального контракта получатель государственной социальной помощи обязан возвратить органу социальной защиты населения денежные средства, полученные в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления о принятии решения о досрочном прекращении оказания государственной социальной помощи и возврате денежных средств.

При невнесении получателем суммы выплаченной государственной социальной помощи в срок, установленный абзацем 3 пункта 4.8 настоящего Порядка, орган социальной защиты населения обращается в судебные органы с иском о взыскании с получателя указанных сумм денежных средств.

Как следует из материалов дела, истцом в названном выше уведомлении от 27 ноября 2024 года № было предъявлено ФИО1 требование о возврате полученных ею в рамках социального контракта денежных средств в размере 59964 рубля. Однако данное требование оставлено последней без удовлетворения, в связи с чем Управление обратилось в суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 393 ГК РФ, должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства. Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 15 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

В данном случае суд приходит к выводу, что в связи с неисполнением ФИО1 условий социального контракта № от 04 июля 2024 года по реализации мероприятий по преодолению трудной жизненной ситуации истцом правомерно было принято решение о досрочном прекращении социального контракта и возврате денежных средств, полученных в качестве государственной социальной помощи, в полном объеме.

При этом доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин неисполнения этого социального контракта ФИО1, последней суду не представлено; таковые в материалах дела отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах на основании вышеприведенных норм права с ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию социальное пособие, выплаченное в рамках социального контракта № от 04 июля 2024 года, в размере 59964 рубля.

Таким образом, иск КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» к ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации ответчика следует освободить от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, 237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации <данные изъяты>) в пользу КОГКУ «Межрайонное управление социальной защиты населения в Слободском районе» (ИНН <***>) сумму социального пособия, выплаченного в рамках социального контракта № от 04 июля 2024 года, в размере 59964 (пятьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят четыре) рубля.

Ответчик вправе подать в Слободской районный суд Кировской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии мотивированного заочного решения суда.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись О.В. Черных

Мотивированное заочное решение суда составлено 04 июля 2025 года.

<данные изъяты>