№ 2 (2) -83/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Грачевка 16 июня 2022 года
Бузулукский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Логуновой В.С.
при секретаре Ишкиной Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании по гражданскому делу по иску Администрации муниципального образования Подлесный сельсовет к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Представитель администрации МО Подлесный сельсовет обратился в суд с иском к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и просит суд признать за муниципальным образованием Подлесный сельсовет право муниципальной собственности на земельную долю паевого фонда СПК (колхоз) «Украина» с кадастровым номером № в праве общей долевой собственности, предоставленную на основании распоряжения администрации Грачевского района № от ДД.ММ.ГГГГ Н.
Представитель МО Подлесный сельсовет в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела без его участия, заявленные исковые требования просил удовлетворить.
Ответчик Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области в судебное заседание не явился, имеются сведения о надлежащем извещении.
Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, а также в отсутствие представителя истца.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. (п.1, п.2). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей), опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. (п.3, 4). Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. (п.5). Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. ( п.6). С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. (п.7). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. ( п.8)
Согласно статье 10 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» сообщения о сделках с земельными участками, находящимися в общей долевой собственности, список невостребованных земельных долей, извещения о проведении общего собрания участников общей долевой собственности на земельные участки и извещения о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков опубликовываются в официальных печатных изданиях муниципальных образований по месту нахождения земельных участков в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.
Часть 6 статьи 9 Закона Оренбургской области от 17 марта 2003 года № 118/16-III-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Оренбургской области» предусматривает, что земельная доля может быть признана невостребованной в порядке, установленном федеральным законом. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном федеральным законом порядке невостребованными.
Судом установлено, что порядок, предусмотренный ст.12 Федерального закона, ст.ст. 9-10 Закона Оренбургской области муниципальным образованием Старояшкинский сельсовет соблюден. Администрацией сельсовета были выявлены земельные доли, собственники которых не распорядились ими в течение трех и более лет подряд, в том числе значится Н составлены списки этих лиц, списки опубликованы в газете « Призыв» № от ДД.ММ.ГГГГ, на информационных щитах Администрации Подлесный сельсовет, в той же газете была информация о намерении истца оформить право собственности на невостребованные земельные доли. Возражения предъявлять по адресу: Администрацию МО Подлесный сельсовет не позднее 1 месяца со дня опубликования.
Согласно протоколу общего собрания был утвержден список невостребованных земельных долей СПК (колхоз) Украина.
Постановлением Главы Администрации Подлесный сельсовет утвержден список невостребованных земельных долей, в котором, в том числе значится Н
В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым № расположен по адресу: , на территории Подлесного с/с земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование паевой фонд СПК «Украина», площадь земельного участка составляет . Н на праве общей долевой собственности, на основании распоряжения Администрации Грачевского района от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит
Таким образом, в силу п. 7 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля Н стала признана невостребованной и администрация муниципального образования по месту расположения этой доли была вправе обратиться в суд с иском о признании на нее права муниципальной собственности.
Предпринятыми мерами, лиц, принявших наследство после смерти Н, суду установить не удалось.
Анализируя процедуру, предшествующую изданию администрацией Подлесный сельсовет Грачевского района Оренбургской области постановления «Об утверждении списка невостребованных земельных долей», суд считает, что она полностью соответствовала требованиям Закона об обороте земель, была направлена на соблюдение интересов собственников земельных долей, которые могли изъявить желание об использовании своих долей.
Из изложенного следует, что доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в связи с особенностями реализации такого права и условий, характера использования земельного участка, а также особенности предоставления доли в праве общей долевой собственности на такой земельный участок сельскохозяйственного назначения обуславливают особенности регулирования возникновения, перехода права собственности на долю в праве и взаимоотношения участников долевой собственности в ходе использования земельного участка. Данные требования следует рассматривать в суде общей юрисдикции, так как в ходе рассмотрения дела судом необходимо выяснять обстоятельства, которые в силу специального закона являются последствиями действий или бездействия физических лиц – правообладателей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок.
В связи с тем, что Н земельной долей не распорядился, не зарегистрировал в установленном законом порядке право собственности на земельную долю, после публикации списка невостребованных долей никто не подал возражения о включении доли в этот список, суд считает, что имеются все основания для признания земельной доли, принадлежащей Н невостребованной.
Таким образом, обращение администрации Подлесный сельсовет Грачевского района Оренбургской области с вышеуказанным иском основано на законе и вызвано объективной необходимостью сохранения целевого использования земельных участков.
Руководствуясь ст. 12.1, Федерального закона № 101 – ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», 194-199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
иск Администрации муниципального образования Подлесный сельсовет к Федеральному агентству по управлению государственным имуществом Территориальное управление Росимущества в Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.
Признать за муниципальным образованием Подлесный сельсовет право муниципальной собственности на земельную долю ) паевого фонда СПК «Украина» с кадастровым № в праве общей долевой собственности, предоставленную на основании распоряжения администрации Грачевского района № от ДД.ММ.ГГГГ Н.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бузулукский районный суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья В.С. Логунова
Решение принято в окончательной форме 23.06.2022 года.