Дело № 2а-4896/2025
74RS0007-01-2025-005703-22
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
16 сентября 2025 года г. Челябинск
Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе председательствующего судьи Смирновой Т.Н., при секретаре Бредихиной К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Курчатовский РОСП г. Челябинска, судебному-приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,
установил:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Курчатовскому РОСП г. Челябинска о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя. Истец просил:
признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование административного иска указано, что административный истец является должником по сводному исполнительному производству №-СД, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 на основании исполнительного листа №№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Курчатовским районным судом г.Челябинска в пользу взыскателя ПАО «Челиндбанк» Металлургический филиал. ДД.ММ.ГГГГ в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска вынесено постановление о передаче арестованного имущества на торги, установлена стоимость имущества - 1 274 000 руб. Истец считает указанное постановление незаконным в связи с допущенным при его вынесении нарушением норм законодательства РФ о порядке передачи арестованного имущества на торги. Согласно позиции истца о передаче автомобиля на торги он не извещался. О проведении торгов ему стало известно ДД.ММ.ГГГГ по телефону от судебного пристава исполнителя. Считает, что не уведомление о вынесении постановления о передаче автомобиля на торги лишило его права защищать свои интересы в процессе проведения торгов.
Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебный приставу-исполнитель Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, УФССП России по Челябинской области.
Стороны в судебное заседание не явились о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Кроме того, сведения о дате, времени и месте судебного заседания доведены до всеобщего сведения путем размещения на официальном сайте суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет по адресу: http://kurt.chel.sudrf.ru.
Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, исходя из положений ст. 150 КАС РФ.
Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу части 1 статьи 4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие - либо обязанности.
Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта, (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В силу статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229- ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно части 8 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.
Согласно пункту 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, согласно частям 1 и 2 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1 - ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно положениям статьи 4 Закона № 229 - ФЗ, статьей 12,13 № 118 - Федерального закона Российской Федерации от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. В соответствии со статьей 64 Закона № 229 – ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно абзацу 2 пункта 1 и абзацам 2, 4, 5, 11, 14 пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118 - ФЗ «О судебных приставах», пунктам 1, 2, 11 и 17 части 1 статьи 64 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель при осуществлении принудительного исполнения судебных актов осуществлении принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному их исполнению.Для этого он вправе проводить проверку исполнения судебных актов и вызывать граждан и должностных лиц по исполнительным документам, находящимся в производстве; запрашивать необходимые сведения у физических лиц и организаций, в том числе сторон исполнительного производства, и получать от них объяснения, информацию, справки; входить в помещения и производить осмотры помещений; обращаться за содействием к сотрудникам органов внутренних дел, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, иных органов государственной власти и местного самоуправления; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения судебных актов.
Одним из принципов исполнительного производства в силу пункта 2 статьи 4 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» является принцип своевременности совершения исполнительных действий.
В силу пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если они соответствуют нормативным правовым актам и не нарушают права, свободы и законные интересы административного истца.
В статье 30 Закона № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что судебный пристав - исполнитель возбуждает производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
В рамках указанного Федерального закона № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав - исполнитель должен принять все допустимые меры для исполнения исполнительного документа. Меры принудительного исполнения, предусмотренные Законом об исполнительном производстве, направлены на создание условий для исполнения судебного акта.
Принудительное исполнение судебного акта производится на основании выдаваемого судом исполнительного листа.
Согласно части 1 статьи 64 № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом - исполнителем в соответствии с данным федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Перечень исполнительных действий, приведенный в указанной норме, не является исчерпывающим, и судебный пристав – исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства, не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.
В ходе рассмотрения административного дела по существу судом установлено и материалами дела подтверждается, что в производстве судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2 находятся исполнительные производства №№, №, №, возбужденные на основании исполнительных документов: исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Советским районным судом г. Челябинска; постановление судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ; исполнительный лист № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Курчатовским районным судом г. Челябинска в отношении должника: ФИО1 Общая сумма ко взысканию составила 1 118 354,52 руб.
В соответствии с п. 5 ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципе соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу со ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Согласно ст. 68 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства.
К мерам принудительного исполнения относятся в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
В соответствии со ст. 80 Федерального закона № 229-ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требование об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
В силу п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" арест в качестве обеспечительной меры либо запрет на распоряжение могут быть установлены на перечисленное в абзацах втором и третьем части 1 статьи 446 ГПК РФ имущество, принадлежащее должнику-гражданину.
В рамках указанных исполнительных производств направлены запрос о наличии имущества, зарегистрированного за должником.
Согласно ответу ГИБДД, за должником числится следующее имущество: - легковой универсал; CHERY; TIGG07 PRO; 2021 г.в., г/н: №.
Судебным приставом исполнителем установлено в ходе исполнительного производства, что указанное транспортное средство не находится в залоге, должник в процедуре банкротства не находится, исходя из чего постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ на транспортное средство наложен арест.
Автомобиль передан на ответственное хранение представителю взыскателя по доверенности от ПАО «Челиндбанка» - ФИО4, помещен на специализированную стоянку.
В течение 10 рабочих дней автомобиль передан на оценку его рыночной стоимости.
В качестве оценщика выступает ООО "Западно-Сибирский консалтинговый центр", с которым Управлением Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области заключен договор (государственный контракт) на оказание услуг по оценке арестованного имущества.
Согласно результатам оценки ООО «ЗСКЦ» № от ДД.ММ.ГГГГ, автомобиль - CHERY TIGG07 PRO, 2021 г.в., г/н №, был оценен в 1 247 300 руб.
Постановление о назначении оценщика направлено должнику посредством ГЭПС (государственная электронная почтовая система) ДД.ММ.ГГГГ, прочитано получателем.
Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска приняты результаты оценки.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ арестованное имущество передано на торги.
Согласно почтовому реестру от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ направлено ФИО1 почтовым отправлением (ШПИ 45411211568501). Также указанное постановление направлено должнику посредством ГЭПС.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд принял во внимание, что оспариваемое постановление о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ направлено в адрес должника посредством почтовой связи и единого портала государственных услуг, права административного истца не нарушены.
По смыслу положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания оспариваемых действий (бездействия) и решений государственных органов и их должностных лиц незаконными необходима совокупность двух условий: несоответствие данных действий (бездействия), решений закону (1) и нарушением ими прав и законных интересов административного истца (2).
Поскольку совокупность таких условий при рассмотрении административного дела не установлена, в удовлетворении административного иска обоснованно отказано.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к Курчатовский РОСП г. Челябинска, судебному-приставу-исполнителю Курчатовского РОСП г. Челябинска ФИО2, ФИО3, УФССП России по Челябинской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Курчатовский районный суд г. Челябинска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.Н. Смирнова
Мотивированное решение изготовлено 30 сентября 2025 года.