Дело № 2-№/2022
УИД 41RS0001-01-2022№-96
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 сентября 2022 года г. Петропавловск-Камчатский
Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:
председательствующего судьи Белоусова А.С.,
при секретаре Дашкыл-оол С.Б.,
с участием представителя истца ФИО7 В.И., представителя ответчика ФИО8 Л.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО9 к Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании суммы излишне уплаченного налога,
УСТАНОВИЛ:
ФИО10 А.М. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее – УФНС России по Камчатскому краю, Управление) о взыскании суммы излишне уплаченного налога в размере 2 054 779 руб. 52 коп., расходов на уплату государственной пошлины.
В обоснование заявленных требований указал, что 29 ноября 2020 года из справки о состоянии расчетов по налогам, сборам, полученной из Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю, ему стало известно об излишне уплаченной сумме налога.
20 мая 2020 года он направил в Управление заявления о возврате излишне уплаченного налога в размере 1 961 039 руб. и 103 740 руб..
Решениями налогового органа от 27 мая 2022 года № № и № № в возврате излишне уплаченного налога отказано на основании пункта 7 статьи 78 НК РФ.
Полагая отказ в возврате излишне уплаченной суммы налога нарушающим его права, истец просил суд, взыскать с ответчика в свою пользу сумму излишне уплаченного налога в размере 2 054 779 руб. 52 коп. (1 961 039 руб. и 103 740 руб.)
В судебном заседании истец ФИО11 А.М. участия не принимал, причину неявки суду не сообщил.
Представитель истца ФИО12 В.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика ФИО13 Л.В., действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, согласно которым ФИО14 А.М. представлены налоговые декларации по УСН в период с 2005 по 2010 год, остальная налоговая отчетность представлена с нулевыми показателями. Переплата налога в размере 2 054 779 руб. 52 коп. образовалась в результате платежей от 22 сентября 2011 года в размере 31 740 руб., от 10 мая 2012 года в размере 72 000 руб., от 19 декабря 2008 года в размере 1 241 руб. 52 коп., от 6 октября 2010 года в размере 1 959 798 руб. В удовлетворении заявления о возврате излишне уплаченного налога ФИО1 отказано по причине пропуска трехлетнего срока на обращение в налоговый орган со дня уплаты суммы налога. Кроме того, о наличии переплаты налога истцу было известно давно. В 2012 и 2013 годах в адрес ФИО15 А.М. направлялись извещения наличии переплаты налога. Таким образом, на момент обращения с настоящим иском в суд установленный законом трехлетний срока исковой давности истек.
Выслушав лиц, принимавших участие в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений пп. 5 п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
Статьями 78 и 79 НК РФ установлен административный порядок реализации этого права, предполагающий обращение налогоплательщика в налоговый орган с заявлением о возврате образовавшейся переплаты и полномочия налогового органа по вынесению в надлежащие сроки соответствующего правоприменительного акта - решения о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм.
Так, согласно ст. 78 и 79 НК РФ налоговый орган при наличии соответствующего заявления налогоплательщика обязан вернуть налогоплательщику излишне уплаченную или излишне взысканную сумму налогов и пеней за вычетом сумм, подлежащих зачету в установленном данными статьями порядке в счет имеющейся у налогоплательщика задолженности по налогам и пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом.
При этом, в соответствии с п. 7 ст. 78 Налогового кодекса РФ, возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога может быть произведен по его письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика, а также в составе налоговой декларации в соответствии со ст. 229 НК РФ) в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Согласно п. 3 ст. 79 Налогового кодекса РФ, заявление о возврате суммы излишне взысканного налога может быть подано налогоплательщиком в налоговый орган в течение трех лет со дня, когда налогоплательщику стало известно о факте излишнего взыскания с него налога, если иное не предусмотрено по результатам взаимосогласительной процедуры в соответствии с международным договором Российской Федерации по вопросам налогообложения.
В силу п. 2 ст. 6.1 НК РФ течение срока начинается на следующий день после календарной даты или наступления события (совершения действия), которым определено его начало.
В соответствии с п. 3 ст. 6.1 НК РФ срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока.
При этом годом (за исключением календарного года) признается любой период времени, состоящий из 12 месяцев, следующих подряд.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО16 А.М. в 2004 - 2017 годах был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком упрощенной системы налогообложения.
14 февраля 2020 года деятельность ФИО17 А.М. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена, о чем в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.
В период осуществления ФИО18 А.М. предпринимательской деятельности, им произведена излишняя уплата налогов на сумму 1 961 039 руб. и 103 740 руб., что подтверждается справкой № № о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам (л.д. 30-32).
Как следует из содержания искового заявления и пояснений представителя истца, ФИО19 А.М. узнал об имеющейся сумме излишне уплаченного налога в ходе личного посещения Управления при выдаче ему указанной справки 29 ноября 2020 года.
20 мая 2022 года истец обратился в Управление с претензией по возврату излишне уплаченных налогов и заявлениями о возврате излишне уплаченного налога в размере 1 961 039 руб. и 103 740 руб. (л.д. 34-36, 38).
Письмом от 31 мая 2022 года с приложением решений об отказе от 27 мая 2022 года № № и № № УФНС России по Камчатскому краю уведомило ФИО20 А.М. об отказе в возврате излишне уплаченных сумм налога, в связи с подачей заявлений по истечении установленного трехлетнего срока (л.д. 37, 39, 40).
Как установлено в судебном заседании, переплата налога в размере 2 054 779 руб. 52 коп. образовалась в результате платежей, внесенных ФИО21 А.М. 22 сентября 2011 года в размере 31 740 руб., 10 мая 2012 года в размере 72 000 руб., 19 декабря 2008 года в размере 1 241 руб. 52 коп., 6 октября 2010 года в размере 1 959 798 руб.
Таким образом, срок на возврат переплаты по излишне уплаченному налогу в размере 1 241 руб. 52 коп. истек 19 декабря 2011 года, в размере по налогу в сумме 1 959 798 руб. срок истек 6 октября 2013 года, по налогу в сумме 31 740 руб. срок истек 22 сентября 2014 года, по налогу в сумме 72 000 руб. срок истек 10 мая 2015 года.
Между тем, заявления на возврат сумм излишне уплаченного налога ФИО22 М.А. поданы в УФНС России по Камчатскому краю лишь 20 мая 2022 года, то есть по истечении трех лет со дня уплаты указанных сумм налога.
В судебном заседании представитель ответчика заявила о пропуске истцом срока исковой давности.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Согласно ч. 1 ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со ст. 200 ГК РФ.
В силу ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
В ч. 2 ст. 199 ГК РФ установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Закрепление в ст. 78 НК РФ трехлетнего срока давности для возврата излишне уплаченного налога не препятствует налогоплательщику в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (Определение от 21 июня 2001 г. № 173-О).
Вопрос определения времени, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать об излишней уплате налога, надлежит разрешать с учетом оценки совокупности всех имеющих значение для дела обстоятельств, в частности установить причину, по которой налогоплательщик допустил переплату налога; наличие у него возможности для правильного исчисления налога по данным первоначальной налоговой декларации, изменения действующего законодательства в течение рассматриваемого налогового периода, а также другие обстоятельства, которые могут быть признаны судом в качестве достаточных для признания непропущенным срока на возврат налога.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 346.23 НК РФ по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства индивидуального предпринимателя не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных п. 2 и 3 настоящей статьи).
В судебном заседании установлено и не оспорено истцом, что в 2010 году им в налоговый орган была подана декларация за 2010 год с нулевыми показателями.
Таким образом, о наличии права на возврат излишне уплаченного налога ФИО23 А.М. должен был знать на момент подачи декларации, так как с даты ее подачи, ранее уплаченные налоги стали излишне уплаченными.
В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщики имеют право получать по месту своего учета от налоговых органов бесплатную информацию (в том числе в письменной форме) о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также получать формы налоговых деклараций (расчетов) и разъяснения о порядке их заполнения.
Однако ФИО24 А.М. не представлено доказательств того, что он обращался в налоговый орган за получением указанной информации, а налоговый орган такую информацию ему не представил. В течение всего периода, начиная с момента уплаты налогов, препятствий к получению от налогового органа информации о состоянии расчетов с бюджетом у ФИО25.М. не имелось.
Довод истца о том, что о факте излишней уплаты налога на указанную сумму ему стало известно в ноябре 2020 г., из полученной от Управления справки, суд признает несостоятельным, поскольку в материалы дела представлены данные, подтверждающие направление извещений о переплате в 2011, 2012, 2013 годах, а также в справок, в которых имеются сведения об образовавшихся переплатах.
Так, налоговым органом были сформированы и направлены ФИО26 А.М. по адресу регистрации: <адрес> извещения о переплате от 24 февраля 2011 года № №, от 13 марта 2011 года № № от 4 февраля 2012 года № №, от 1 сентября 2012 года № №, от 1 марта 2013 года № № (л.д. 76-89).
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока либо допустимых доказательств, с бесспорностью свидетельствующих о том, что о наличии переплаты истец узнал только в 2020 году, на что он ссылается в иске, и не могло стать известным ранее.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд за защитой нарушенного права, в связи с чем заявленные требования истца удовлетворению не подлежат и по данному основанию.
Поскольку в соответствии со ст. 98 ГПК РФ основанием для возмещения стороне судебных расходов является вынесение решения в пользу указанной стороны, правовых оснований для удовлетворения требования истца о возмещении судебных расходов на оплату государственной пошлины в размере 18 474 руб. не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО27 к Управлению Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о взыскании суммы излишне уплаченного налога в размере 2 057 779 руб. 52 коп., взыскании судебных расходов - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 30 сентября 2022 года.
Председательствующий подпись А.С. Белоусов
Копия верна
Судья А.С. Белоусов
Подлинник решения находится в деле
Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края № 2-№/2022