Дело № 2а-383/2023

УИД 02RS0006-01-2023-000424-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Улаган

18 апреля 2023 года

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Палагина А.В., при секретаре Чугуловой А.Ю., с участием ответчика ФИО1, заинтересованного лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к Улаганскому подразделению межмуниципального отдела по Онгудайскому, Кош-Агачскому и Улаганскому районам Управления Росреестра по Республике Алтай, Управлению Росреестра по Республике Алтай, государственному регистратору ФИО1 об оспаривании решений, возложении обязанности произвести государственную регистрацию недвижимости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с административным иском к Улаганскому подразделению межмуниципального отдела по Онгудайскому, Кош-Агачскому и Улаганскому районам Управления Росреестра по Республике Алтай, просил признать незаконными решения административного ответчика о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество от 03.02.2023 года № КУВД-001/2023-2418372/2, от 03.02.2023 года № КУВД-001/2023-2374960/2, обязать административного ответчика произвести государственную регистрацию права на земельный участок с кадастровым № и расположенного на нём нежилого помещения с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что 24.01.2023 года заявители финансовый управляющий ФИО2 - ФИО4 и ФИО3 обратились в Управление Росреестра по Республике Алтай с заявлением об осуществлении государственной регистрации прав в отношении земельного участка и нежилого помещения, расположенных по адресу: <адрес>. Уведомлениями № КУВД-001/2023-2418372/2 от 03.02.2023 и № КУВД-001/2023-2374960/2 от 03.02.2023 государственная регистрация права приостановлена по п. 1 ч. 1 ст. 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, лицо, указанное в качестве в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости. Административный истец не согласен с уведомлениями о приостановлении государственной регистрации, поскольку решением Арбитражного суда Республики Алтай от 28.10.2021 года по делу № А02-1520/2021 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим ФИО2 назначен ФИО4 С даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (п. 5 ст. 213.25 Закона о банкротстве). В соответствии с. п. 1 ст. 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу. Согласно п. 1 ст. 213.26 Закона о банкротстве, в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной ценны продажи имущества. В ходе процедуры реализации имущества, финансовым управляющим выявлено имущество, приобретенное в период брака: земельный участок и нежилое помещение, расположенные по адресу: <адрес>. Указанное имущество нажито Мамиными в период брака, поэтому включено в конкурсную массу должника ФИО2 В силу п.7 ст. 213.26 закона о банкротстве, имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом) подлежит реализации в деле о банкротстве по общим правилам, предусмотренным настоящим статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. Исходя из анализа норм закона, финансовый управляющий наделен полномочиями по реализации имущества, принадлежащего обоим супругам, следовательно, имеет право действовать от их имени при процедуре регистрации перехода права. Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 18.07.2022 года утверждено Положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, установлении начальной цены продажи имущества. Таким образом, реализация указанного имущества производится в порядке, установленном ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». По результатам публичных торгов договор заключен с истцом, оплата произведена в полном объеме. Таким образом, довод административного ответчика о невозможности государственной регистрации права без личного участия ФИО6 является несостоятельным.

Определением суда от 29.03.2023 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Росреестра по Республике Алтай, государственный регистратор ФИО1

В судебном заседании административный ответчик государственный регистратор ФИО1 просила отказать в удовлетворении административного иска, обосновывая свои решения о приостановлении государственной регистрации права на земельный участок и нежилое помещение тем, что собственником спорного недвижимого имущества в ЕГРН указана ФИО6 Иных препятствий для регистрации права собственности на недвижимое имущество не имелось.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что он прошёл процедуру банкротства, а финансовый управляющий незаконно продал недвижимое имущество, принадлежащее его супруге ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ. Брак с ФИО9 он заключил в 1985 году и до момента смерти супруги общее имущество они не делили. Супруга сама занималась строительством ветеринарной аптеки, брала в аренду и выкупала землю, строила здание, поэтому считает, что нежилое помещение и земельный участок принадлежат его супруге.

Надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела ФИО3, представители Управления Росреестра по Республике Алтай, финансовый управляющий ФИО4 в судебное заседание не явились, отложить рассмотрение дела не просили, уважительных причин неявки не сообщили. В силу ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело при имеющейся явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

По общему правилу, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 КАС РФ).

С учётом даты обращения с административным иском в суд 22.02.2023 года (почтовой связью) и принятия оспариваемых решений 03.02.2023 года, суд полагает, что ФИО3 обратился в суд в установленный срок.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Алтай от 28.10.2021 года по делу № А02-1520/2021 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом) и введена процедура реализации имущества должника гражданина на срок до 28.02.2022 года. Финансовым управляющим ФИО2 утвержден ФИО4

Определениями Арбитражного суда Республики Алтай от 25.05.2022, 25.08.2022, 26.09.2022, 25.11.2022 года по делу № А02-1520/2021 срок реализации имущества в отношении ФИО2 неоднократно продлевался, продлен до 28.01.2023 года, с продлением полномочий финансового управляющего ФИО4

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 18.07.2022 года по делу № А02-1520/2021 утверждено положение о порядке, об условиях и о сроке имущества ФИО2: земельного участка, с кадастровым № и нежилого помещения, с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>, утверждена начальная цена продажи имущества, определенная финансовым управляющим, в размере 212400 руб.

22 декабря 2022 года в ходе реализации имущества должника финансовым управляющим ФИО4 проведены электронные торги в виде открытого аукциона по продаже имущества ФИО2, наиболее высокую цену в размере 76500 руб. предложило ООО «Панорама», которое участвовало в электронных торгах в интересах административного истца ФИО3 на основании агентского договора от 14.12.2022 года.

20 декабря 2022 года между ФИО2 в лице финансового управляющего ФИО4 и ФИО3 заключен договор купли-продажи земельного участка, с кадастровым №, и нежилого помещения, с кадастровым №, расположенных по адресу: <адрес>.

Определением Арбитражного суда Республики Алтай от 24.01.2023 года по делу № А02-1520/2021 завершена процедура реализации имущества ФИО2, он освобожден от исполнения требований кредиторов, за исключением требований, предусмотренных ч.4 и 5 ст. 213.28 Закона о банкротстве.

24 января 2023 года финансовый управляющий ФИО4 и ФИО3 (приобретатель) обратились в Управление Росреестра по Республике Алтай с заявлениями о регистрации перехода права собственности на указанные объекты недвижимости, регистрация была приостановлена решениями от 03.02.2023 года № КУВД-001/2023-2418372/2, от 03.02.2023 года № КУВД-001/2023-2374960/2 на основании ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» по причине того, что лицо, указанное в заявлении в качестве правообладателя, не имеет права на такой объект недвижимости и (или) не уполномочено распоряжаться правом на такой объект недвижимости. Указанные решения оспариваются административным истцом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО9 заключили брак в 1985 году, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО9 и до дня смерти супруги ФИО7 не производили раздел общего имущества супругов, что подтверждается актовыми записями, пояснениями ФИО2

Согласно материалам реестровых дел, право собственности на спорные земельный участок, с кадастровым № зарегистрировано за ФИО6 на основании договора купли-продажи с администрацией МО «Улаганский район» от 28.02.2022 года, право собственности на нежилое помещение, с кадастровым № зарегистрировано за ФИО12 на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 23.04.2015 года, то есть приобретено в период брака с ФИО2, признанного арбитражным судом банкротом

В соответствии с п. 1 ст. 34 СК РФ имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Аналогичные положения закреплены в ст. 256 ГК РФ о том, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.

Таким образом, относить приобретенные в период брака земельный участок и нежилое помещение к личному имуществу ФИО5 оснований не имеется.

Исходя из разъяснений п. 38 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2015 года № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан», всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий (пункты 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве). Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

В силу п. 7 ст. 213.26 Закона от 26.10.2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имущество гражданина, принадлежащее ему на праве общей собственности с супругом (бывшим супругом), подлежит реализации в деле о банкротстве гражданина по общим правилам, предусмотренным настоящей статьей. В таких случаях супруг (бывший супруг) вправе участвовать в деле о банкротстве гражданина при решении вопросов, связанных с реализацией общего имущества. В конкурсную массу включается часть средств от реализации общего имущества супругов (бывших супругов), соответствующая доле гражданина в таком имуществе, остальная часть этих средств выплачивается супругу (бывшему супругу).

Согласно разъяснениям, данным в п. 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 48 «О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан» в деле о банкротстве гражданина-должника, по общему правилу, подлежит реализации его личное имущество, а также имущество, принадлежащее ему и супругу (бывшему супругу) на праве общей собственности (пункт 7 статьи 213.26 Закона о банкротстве, п.п. 1 и 2 статьи 34, статья 36 СК РФ).

Таким образом, суд приходит к выводу, что финансовый управляющий наделен полномочиями по реализации имущества, принадлежащего на праве общей собственности обоим супругам, следовательно, имеет полномочия действовать от имени супругов при процедуре регистрации перехода прав, даже в случае регистрации права собственности на общее имущество за вторым супругом.

Исходя из анализа фактических обстоятельств, объема документов, находящихся в распоряжении регистрирующего органа и пояснений государственного регистратора ФИО1, суд считает, что решения государственного регистратора Управления Росреестра по Республике Алтай о приостановлении государственной регистрации права в отношении земельного участка и нежилого помещения, находящихся по <адрес> являются необоснованными, что является основанием для удовлетворения административного иска в части признания незаконными решений государственного регистратора ФИО1 о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Учитывая, что принятие решения о регистрации перехода права собственности на объекты недвижимости относится к компетенции регистрирующего органа, в данном случае способом восстановления права административного истца является возложение на орган регистрации прав Управление Росреестра по Республике Алтай обязанности произвести государственную регистрацию права собственности ФИО3 на объекты недвижимости, расположенные по адресу: <адрес> на основании заявлений от 24.01.2023 года и представленных документов.

Анализ общедоступных сведений ЕГРЮЛ свидетельствует о том, что Улаганское подразделение межмуниципального отдела по Онгудайскому, Кош-Агачскому и Улаганскому районам Управления Росреестра по Республике Алтай не является самостоятельным лицом, обладающим гражданской процессуальной правоспособностью, не является надлежащим ответчиком по делу, в связи с чем, административный иск ФИО3 в части требований к Улаганскому подразделению межмуниципального отдела по Онгудайскому, Кош-Агачскому и Улаганскому районам Управления Росреестра по Республике Алтай подлежит оставлению без удовлетворения.

Также на основании п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ суд полагает необходимым обязать административного ответчика в течение одного месяца со дня истечения срока для исполнения решения суда сообщить об исполнении решения в суд и ФИО3

Разрешая вопрос о распределении судебных расходов, суд учитывает, что при обращении в суд ФИО3 уплатил государственную пошлину в размере 600 руб., решение состоялось в пользу истца, что в силу ст. 111 КАС РФ является основанием для взыскания с административного ответчика Управления Росреестра по Республике Алтай в пользу ФИО3 в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 руб. Излишне уплаченная сумма государственной пошлины в размере 300 руб. подлежит возвращению ФИО3 на основании ст. 333.40 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ФИО3 к Улаганскому подразделению межмуниципального отдела по Онгудайскому, Кош-Агачскому и Улаганскому районам Управления Росреестра по Республике Алтай, Управлению Росреестра по Республике Алтай, государственному регистратору ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконными решения государственного регистратора Улаганского подразделения межмуниципального отдела по Онгудайскому, Кош-Агачскому и Улаганскому районам Управления Росреестра по Республике Алтай ФИО1 о приостановлении государственной регистрации права на недвижимое имущество от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-2418372/2 в отношении нежилого помещения с кадастровым № и от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2023-2374960/2 в отношении земельного участка с кадастровым №.

Обязать Управление Росреестра по Республике Алтай произвести государственную регистрацию права собственности ФИО3 на земельный участок, площадью 65 кв.м, с кадастровым № и нежилое помещение, площадью 30 кв.м., с кадастровым №, расположенные по адресу: <адрес>, на основании заявлений от 24.01.2023 года и представленных документов.

В остальной части административный иск ФИО3 оставить без удовлетворения.

Обязать Управление Росреестра по Республике Алтай в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу сообщить в суд и административному истцу об исполнении решения суда.

Взыскать с Управления Росреестра по Республике Алтай в пользу ФИО3 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 копеек.

Возвратить ФИО3 излишне уплаченную государственную пошлину, частично, в размере 300 руб. 00 копеек (УИН 18209965234159846709///А).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи жалобы через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Мотивированное решение составлено 24.04.2023 года.

Председательствующий

А.В. Палагин