№ 2а-1771/2022

25RS0011-01-2022-005506-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Конах С.В.,

при секретаре судебного заседания – Балабанцевой Е.И.,

с участием помощника прокурора г. Спасск-Дальний Приморского края – Галанова А.А.,

представителя административного истца ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> – ФИО1 действующего на основании доверенности, имеющего высшее юридическое образование,

административного ответчика - ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении административного ответчика ФИО2.

В обоснование своих требований административный истец указал, что административный ответчик ФИО2 освобождается из ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время отбывает уголовное наказание в ФКУ ИК - 33 строгого режима. С ДД.ММ.ГГГГ. в ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> поставлен на профилактический учет, как лицо изучающее, пропагандирующее экстремистскую идеологию. С ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Установленный порядок отбывания наказания нарушает систематически, поощрений не имел. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СИЗО-3, где также допускал режим содержания. В работах по благоустройству отряда участие не принимает, желание трудиться не изъявлял. Имеет № письменных взыскания, поощрений не имеет. Поддерживает отношения с осужденными отрицательной направленности, поддерживает криминальную субкультуру. Своим поведением дезорганизует нормальную обстановку, негативно влияет на основную массу осужденных. Форму одежды нарушает, распорядок дня не соблюдает.

На основании изложенного, просит установить в отношении осужденного ФИО2 административный надзор и административные ограничения сроком на 3 (три) года, а именно: запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, просил административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражал относительно удовлетворения исковых требований, указал на несоответствие выводов характеризующего материала, приобщенного к административному исковому заявлению, фактическим обстоятельствам, а также заявил о применении срока исковой давности, установленному в размере не позднее 2 месяцев до освобождения осужденного на подачу административного искового заявления об установлении административного надзора.

Помощник прокурора <адрес> в своем заключении указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по доводам, изложенным административным истцом в административном исковом заявлении.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

За лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, указанными в пункте 1 части 3 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается в случае признания их злостными нарушителями установленного порядка отбывания.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица при административном надзоре.

Как установлено в судебном заседании ФИО2 осужден приговором Уссурийского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «в» ч. 4 ст. 162 УК РФ, ч. 4 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ к № годам лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО2 отбывает наказание за совершение особо тяжких преступлений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для наблюдения за поведением лиц, освобожденных из мест лишения свободы, предупреждения с их стороны преступлений и оказания на них необходимого воспитательного воздействия.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении указанных лиц административный надзор устанавливается, в том случае, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Как разъяснено в п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статьи 86 и 95 УК РФ).

В настоящее время осужденный ФИО2 отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>.

Постановлением начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, переведен на строгие условия отбывания наказания.

Освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из представленных материалов личного дела осужденного ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы у него имеется возможность проживания по месту жительства его родителей по адресу <адрес>.

Согласно представленной характеристике ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 за период отбывания наказания характеризуется отрицательно.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях, ФИО2 за период отбывания наказания имеет № не снятых и не погашенных дисциплинарных взысканий, администрацией исправительного учреждения не поощрялся.

Давая оценку доводу административного ответчика ФИО2 о пропуске срока на обращение в суд с административным исковым заявлением, в связи с чем, подлежит применению срок исковой давности, о применении которого он заявил, суд отклоняет указанный довод как несостоятельный, поскольку в силу части 9 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации несоблюдение указанного срока не влечет за собой возвращения или отказа в принятии административного искового заявления об установлении административного надзора, а также не является основанием для отказа в его удовлетворении.

Давая оценку доводам административного ответчика о несогласии с характеризующим материалом, представленным в отношении него административным истцом, по мотивам предвзятости сотрудников исправительного учреждения, суд данный довод отклоняет как избранный способ защиты административного ответчика.

Как установлено в судебном заседании административным ответчиком не предпринимались меры по обжалованию постановления начальника ФКУ ИК-27 ГУФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО2 осужден за совершение преступлений, относящихся к категории особо тяжких, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождается из мест лишения свободы по окончании срока наказания, назначенного приговором суда, в связи с чем, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в отношении него надлежит установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Суд учитывает, что установление судом административного ограничения в виде обязательной явкой от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции, уголовного закона, действовавшей на момент совершения преступлений), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В соответствии с частью 1 п.1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, срок на который надлежит установить административный надзор ФИО2, составляет 03 года.

Суд, учитывая положения ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, характерные особенности совершенных ФИО2 преступлений, данные о его личности, мнение начальника ФКУ ИК-33, заключение помощника прокурора, считает необходимым установить следующие административные ограничения: запрещение пребывание в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00; обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-33 ГУФСИН России по <адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Узбекистана, административный надзор на срок 03 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На срок административного надзора установить в отношении поднадзорного, следующие административные ограничения:

Запрещение пребывания в барах, ресторанах, ночных клубах и других увеселительных заведениях;

Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, в том числе и участие в указанных мероприятиях;

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 каждых суток;

Обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья С.В. Конах