Решение по делу № 2А-696/2025 от 16.09.2025 | Прокопьевский районный суд (Кемеровская область)

№ 2а-696/2025

УИД: 42RS0024-01-2025-000965-70

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Прокопьевск 16 сентября 2025 г.

Прокопьевский районный суд Кемеровской области в составе: председательствующего судьи Нусс Ю.В., при секретаре Ивакиной Е.И., с участием прокурора Карпова В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» (далее по тексту –ОМВД России «Прокопьевский») обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что 23.04.2014г. Зенковским районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1 был осужден по <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.08.2019г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК №1 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

В соответствии с приговором Зенковского районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 23.04.2014г. ФИО1 был осужден за совершение особо-тяжкого преступления, <данные изъяты>.

По решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 29.04.2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица после 22.00 до 06.00 часов, запретить выезд за пределы Кемеровской области.

26.08.2019г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в отделе полиции «Рудничный» Отдела МВД России по г. Прокопьевску.

29.12.2021г. ФИО1 на основании маршрутного листа № от 29.12.2021г., выданного отделом полиции «Рудничный» Отдела МВД России по гор. Прокопьевску прибыл на постоянное место жительство по адресу <адрес>.

29.12.2021г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет «Административный надзор» в Отделе МВД России по Прокопьевскому муниципальному округу, срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с 26.08.2019г., срок административного надзора заканчивается 23.08.2027г.

По решению Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09.09.2024г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Согласно ст. 86 ч.3 п. «д» УК РФ (в ред. Федерального закона до 23.07.2013 N 218-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания, тем самым, судимость ФИО1 по приговору от 23.11.2011г. погашается 23.08.2027г.

За время осуществления контроля поднадзорному лицу ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что в случае нарушения административного надзора, а также нарушений уголовного и административного законодательства, ему может быть продлен срок административного надзора и установлены дополнительные административные ограничения.

Однако, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, и, находясь под административным надзором допустил нарушения административного законодательства, неоднократно допускал нарушения установленных по решению Мариинского городского суда Кемеровской области от 29.04.2019г. административных ограничений, а именно:

- постановлением начальника Отдела МВД России «Прокопьевский» от 26.09.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 часов до 06.00 часов, а именно 16.09.2024г. после 22.00 часов ФИО1 при проверке по месту жительства не находился дома по адресу <адрес>, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением начальника полиции Отдела МВД России «Прокопьевский» от 22.05.2025г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.2 КРФ об АП за не выполнение обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а именно не допустил сотрудника в свое жилище, ФИО1 назначено административное наказание в виде предупреждения;

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 16.12.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП за нарушение административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно 12.12.2024г. до 17.00 часов ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский», согласно графику прибытия на регистрацию поднадзорного лица, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Таким образом, ФИО1 в течение одного года совершил 4 административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно характеристикам УУП ФИО2 и инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела полиции «Краснобродский» Отдела МВД России «Прокопьевский» ФИО3 – ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен (пенсионер), по месту жительства характеризуется отрицательно, в последнее время часто злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушения административного надзора, находясь под административным надзором, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1, ч.2 и ч.3 КРФ об АП, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо, на проводимые профилактические беседы не реагирует, не поддается профилактическому воздействию.

На основании изложенного, ОМВД России «Прокопьевский» просит суд установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 29.04.2019г.) три раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов (взамен административного ограничения, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 29.04.2019г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток — с 22 час. 00 минут до 06 час.00 мин.)

В судебном заседании представитель ОМВД России «Прокопьевский» ФИО4, действующая на основании доверенности, административное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично, возражал против установления дополнительной явки в орган внутренних дел.

Защитник-адвокат ФИО5 в судебном заседании просил не вменять ФИО1 дополнительную явку в орган внутренних дел, в связи с тем, что он перенёс инсульт, нуждается в реабилитации, кроме того, нуждается в сопровождении.

Прокурор Карпов В.Н. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2, 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях предусмотренных статьей 7 того же Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела, 23.04.2014г. Зенковским районным судом г. Прокопьевска Кемеровской области ФИО1 был осужден по ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на 8 лет без лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

23.08.2019 г. ФИО1 был освобожден из ФКУ ИК №1 ГУФСИН России по Кемеровской области по отбытию срока наказания.

По решению Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 09.09.2024г. в отношении ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: запретить посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санитарно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

- постановлением начальника Отдела МВД России «Прокопьевский» от 26.09.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1 КРФ об АП за нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения после 22.00 часов до 06.00 часов, а именно 16.09.2024г. после 22.00 часов ФИО1 при проверке по месту жительства не находился дома по адресу <адрес> ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей;

- постановлением мирового судьи судебного участка №2 Прокопьевского судебного района Кемеровской области от 16.12.2024г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КРФ об АП за нарушение административного ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а именно 12.12.2024г. до 17.00 часов ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России «Прокопьевский», согласно графика прибытия на регистрацию поднадзорного лица, ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

Согласно характеристикам УУП ФИО2 и инспектора направления по осуществлению административного надзора отдела полиции «Краснобродский» Отдела МВД России «Прокопьевский» ФИО3 – ФИО1 характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен (пенсионер), по месту жительства характеризуется отрицательно, в последнее время часто злоупотребляет спиртными напитками, допускает нарушения административного надзора, находясь под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч.1, ч.2 и ч.3 КРФ об АП, после освобождения из мест лишения свободы на путь исправления не встал, состоит на профилактическом учете как поднадзорное лицо, на проводимые профилактические беседы не реагирует, не поддается профилактическому воздействию.

Поскольку ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения установленных по решению суда административных ограничений, совершил в период административного надзора 4 административных правонарушения против порядка управления, предусмотренных ст. 19.24 ч.1, ч.2 и ч.3 КРФ об АП, имеет непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, отрицательно характеризуется по месту жительства, злоупотребляет спиртными напитками, учитывая, что срок административного надзора, установленного в отношении него, не истек, административный ответчик в настоящее время постоянно проживает на территории Кемеровской области-Кузбасса, суд приходит к выводу об обоснованности заявления об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде: запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21.00 часов до 06.00 часов (взамен административного ограничения, установленного решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 29.04.2019г. в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток — с 22 час. 00 минут до 06 час.00 мин.)

С учетом состояния здоровья, суд считает возможным дополнение обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 29.04.2019г.) три раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, не вменять.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 КАС РФ,

решил :

Административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России «Прокопьевский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде:

В установлении обязанности в виде - обязательной явки один раз, а всего (с учетом решения Мариинского городского суда Кемеровской области от 29.04.2019г.) три раза, в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Прокопьевский районный суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Мотивированное решение изготовлено 16.09.2025г.

Председательствующий /подпись/ Ю.В. Нусс

Подлинный документ подшит в материалы гражданского дела № 2а-696/2025 Прокопьевского районного суда Кемеровской области