Решение по делу № 2А-6591/2023 от 05.10.2023

Дело № 2а-6591/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 05 октября 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Бурлаковой Е.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Ляховенко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в виде изменения время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 часов до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, в связи с несоблюдением административного надзора, установления дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за территорию муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел, в связи с неоднократным привлечением к административной ответственности в течение года.

Административный истец, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, в суд представителя не направил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, явка административного ответчика обязательной не признавалась.

Административное дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца, административного ответчика, явка которого не признавалась судом обязательной, при наличии достаточных письменных доказательств.

Исследовав материалы административного дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению в части изменения времени запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания, суд приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Исходя из положений статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу пункта 4 статьи 7 указанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В судебном заседании установлено, решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 16 декабря 2021 года ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания после 23 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Камчатского края; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания 14 января 2022 года, поставлен на профилактический учет в УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому 18 января 2022 года.

Решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 августа 2022 года административные ограничения дополнены одной обязательной явкой для регистрации, тем самым установлены три обязательные явки для регистрации; изменено время запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 часов 00 часов до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

На основании решения Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 29 марта 2023 года административные ограничения дополнены одной обязательной явкой для регистрации, тем самым установлены четыре обязательные явки для регистрации, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания в увеселительных заведениях, в которых разрешено распитие и продажа алкогольной продукции.

В судебном заседании установлено, что за время нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности: на основании постановления врио заместителя начальника полиции по МО МВД России Усть-Большерецкий от 31 мая 20023 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 510 рулей; на основании постановления участкового уполномоченного ГУУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 26 июня 2023 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей; на основании постановления участкового уполномоченного ГУУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 18 июля 2023 года по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1050 рублей; на основании постановления участкового уполномоченного ГУУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 28 июля 2023 года по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 530 рублей; на основании постановления участкового уполномоченного ГУУП ОУУП и ПДН ОП №1 УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому от 28 июля 2023 года по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 520 рублей.

23 февраля 2023 года УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного ч№ РФ.

01 сентября 203 года УМВД России по г. Петропавловску-Камчатскому возбуждено уголовное дело № в отношении ФИО1 по признакам преступления, предусмотренного № УК РФ.

С учетом образа жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица после отбытия наказания, привлечения к административной ответственности, за совершение правонарушений против порядка управления, не соблюдение административного надзора, также учитывая неоднократное совершение административных правонарушений в течение одного года, с целью предупреждения совершения административным ответчиком новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований административного истца об изменении ранее установленного ФИО1 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Оснований для установления в отношении поднадзорного лица иных административных ограничений судом не установлено.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административный иск УМВД России по городу Петропавловску-Камчатскому к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Изменить ранее назначенное решением Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 августа 2022 года ФИО1 административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут на запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

В окончательной форме решение составлено 05 октября 2023 года.

Судья