РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Месягутово 06 ноября 2025 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Привалов Е.Н., при секретаре Булатовой А.Р., с участием представителей истцов ФИО1, ФИО2, ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО3 ФИО7 о взыскании суммы адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта,

установил:

государственное казенное учреждение Республиканский центр социальной поддержки населения обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании суммы адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта. В обоснование своих требований указали, что 21.01.2025 ФИО3 обратилась в филиал государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения по Дуванскому району РБ (далее - Филиал) с заявлением и документами на предоставление адресной социальной помощи на основании V социального контракта (далее - АСПК) на ведение личного подсобного хозяйства. В силу ст. 1 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальным контрактом считается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина, и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Правовые и организационные основы представления государственной социальной помощи малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Республике Башкортостан, предусмотрены Законом Республики Башкортостан от 04.02.2000 № 50-з «Об адресной социальной помощи в Республике Башкортостан». Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 года № 264 утверждено Положение о порядке предоставления отдельным категориям малоимущих граждан адресной социальной помощи на основании социального < контакта (далее - Положение). Согласно п.1.4 Положения АСПК предоставляется в целях реализации предусмотренных программой социальной адаптации, прилагаемой к социальному контракту, следующих мероприятий: поиск работы; осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности; ведение личного подсобного хозяйства; иные мероприятия, направленные на преодоление гражданином трудной жизненной ситуации.

Программа социальной адаптации включает разработанные совместно с получателем АСПК мероприятия, которые направлены на преодоление им (его семьей) трудной жизненной ситуации, а также виды, объем и порядок реализации этих мероприятий. Согласно п.2.1.3. Положения на реализацию мероприятия, ведение личного подсобного хозяйства предоставляются: денежная выплата в размере не более 200000 рублей единовременно или по частям в зависимости от этапа исполнения мероприятий программы социальной^ адаптации и сметы расходов, одобренных межведомственной комиссией по рассмотрению вопросов об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта при администрации муниципального района (городского округа) Республики Башкортостан по месту жительства заявителя (далее - межведомственная комиссия); единовременная денежная выплата за курс обучения в размере стоимости курса обучения на 1 обучающегося, но не более 30 тыс. рублей за курс обучения, если обучение установлено программой социальной адаптации (в случае отсутствия в Центре занятости возможности обеспечить прохождение профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования без взимания платы с получателя АСПК, и отсутствия основания предоставления получателю АСПК образовательных программ, приобретенных за счет средств Центра занятости).

Денежная выплата, указанная в абзаце втором настоящего подпункта, может быть направлена на расходы, связанные с приобретением товаров, необходимых для ведения личного подсобного хозяйства, основных средств, а также продукции, относимой к сельскохозяйственной продукции в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства". В соответствии с пунктом 1.5 Порядка АСПК в соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона №178-ФЗ предоставляется малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величин прожиточного минимума, установленных в Республике Башкортостан для соответствующих социальнодемографических групп населения. В соответствии с пунктом 4.5 Порядка получатель АСПК не реже 1 раза в месяц, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет куратору отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств по форме, утвержденной Министерством семьи и труда РБ (далее - отчет). Отчет представляется с приложением документов, подтверждающих исполнение мероприятий программы социальной адаптации и целевое расходование бюджетных средств (оплаченные счета; кассовые и (или) товарные чеки; приходно- расходные ордеры; акты о передаче денежных средств; платежные поручения с пометкой исполнено; договоры купли-продажи, оформленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке; иные документы, подтверждающие расходы, связанные с удовлетворением текущих потребностей в приобретении товаров первой необходимости, одежды, обуви, лекарственных препаратов, товаров для ведения личного подсобного хозяйства, лечением, прохождением профилактического медицинского осмотра, ведением здорового образа жизни, а также обеспечением потребности семьи в товарах и услугах дошкольного и школьного образования). В соответствии с пунктом 4.6 Порядка Филиал ГКУ РЦСПН, либо Центр занятости, либо центр «Семья», семейный центр в течение 2 рабочих дней со дня представления отчета заявителем вносят в программу социальной адаптации сведения о результатах ее выполнения с последующим внесением их в ГИС РБ "АСП". Филиал ГКУ РЦСПН осуществляет ежемесячный контроль за выполнением мероприятий программы социальной адаптации и целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта, на основании сведений, внесенных куратором в ГИС РБ "АСП". В соответствии с пунктом 5.1 Порядка Социальный контракт расторгается с получателем АСПК досрочно и оказание АСПК в виде денежных выплат и (или) возмещения расходов прекращается: 1) по инициативе филиала ГКУ РЦСПН в следующих случаях: а) невыполнение получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) условий социального контракта и (или) программы социальной адаптации, в том числе при выявлении факта нецелевого использования денежных средств, полученных в соответствии с условиями социального контракта; б) представление получателем АСПК в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании ь предоставленных денежных средств; в) непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения; г) выезд получателя АСПК (семьи получателя АСПК) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); д) смерть получателя АСПК, объявление его умершим или признание его безвестно отсутствующим в установленном законодательством Российской Федерации порядке; е) выявление в период действия социального контракта недостоверных сведений и (или) документов, представленных получателем АСПК, послуживших основанием для принятия решения о предоставлении АСПК; ж) помещение ребенка (детей) на полное государственное обеспечение, за исключением временного (на период реабилитации) пребывания ребенка с ограниченными возможностями здоровья в реабилитационном учреждении социального обслуживания на условиях полного государственного обеспечения. В случае досрочного расторжения социального контракта ежемесячная денежная выплата прекращается с месяца, следующего за месяцем возникновения обстоятельств, повлекших расторжение социального контракта, предусмотренных пунктом 5.1 настоящего Положения. В соответствии с пунктом 5.4 Порядка Социальный контракт в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 5.1 настоящего Положения, расторгается филиалом ГКУ РЦСПН в одностороннем порядке в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда стало известно о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение оказания АСПК. В соответствии с пунктом 5.5 Порядка при расторжении социального контракта в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "г", "е" подпункта 1, подпунктом "а", подпункта 2 пункта 5.1 настоящего Положения, произведенные в период действия социального контракта денежные выплаты, указанные в абзацах третьем - пятом пункта 2.1.1, пунктах 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 настоящего Положения, подлежат возмещению получателем АСПК в бюджет Республики Башкортостан в J добровольном порядке, а в случае отказа от добровольного возмещения выплаченных средств взыскиваются с заявителя и (или) члена(-ов) его семьи в судебном порядке. 05.02.2025г. между филиалом ГКУ РЦСПН и ФИО3 ФИО8 был заключен социальный контракт на реализацию мероприятия ведение личного подсобного хозяйства. Согласно п.7.1 Контракт вступает в силу с 05.02.2025г. и действует до 04.02.2026 года. В соответствии с п. 2.4 социального контракта, при заключении контракта ФИО9 приняла на себя в том числе следующие обязательства: соответствовать условиям, определяющим право на предоставление АСПК в соответствии с Положением на момент подписания данного контракта; выполнять программу социальной адаптации в полном объеме; встать на учет в налоговом органе по РБ в качестве налогоплательщика * налога на профессиональный доход (в случае отсутствия такой регистрации на дату заключения контракта); пройти курс обучения (если обучение установлено программой социальной адаптации и отсутствуют основания предоставления получателю АСПК образовательных программ, приобретенных за счет средств центра занятости населения); представить документы, подтверждающие факт расходования средств в целях постановки на учет в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход; приобрести в период действия контракта необходимые для ведения личного подсобного хозяйства товары, а также продукцию, относимую к сельскохозяйственной продукции, утвержденную постановлением Правительства РФ от 25 июля 2006 года № 458 «Об отнесении видов продукции к сельскохозяйственной продукции и к продукции первичной переработки, произведенной из сельскохозяйственного сырья собственного производства», и представить в филиал ГКУ РЦСПН подтверждающие документы; осуществлять реализацию сельскохозяйственной продукции, произведенной и переработанной при ведении личного подсобного хозяйства; ежемесячно представлять документы, подтверждающие факт выполнения мероприятий программы социальной адаптации; вести личное подсобное хозяйство в период действия контракта и не менее чем в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия контракта; уведомить филиал ГКУ РЦСПН о досрочном прекращении ведения личного подсобного хозяйства в течение 3 рабочих дней со дня наступления указанного обстоятельства в период действия контракта; уведомить филиал ГКУ РЦСПН о расторжении контракта по собственной инициативе в течение рабочих 3 дней со дня принятия соответствующего решения; возвратить полученную сумму АСПК в полном объеме в установленном порядке не позднее 30 дней со дня прекращения индивидуальной предпринимательской деятельности (в случае ее прекращения в период действия контракта по собственной инициативе) и (или) расторжения контракта в следующих случаях: невыполнение получателем (членом(-ами) его семьи) условий контракта и (или) программы социальной адаптации (кроме случаев невыполнения получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам); представления получателем в отчете недостоверной информации о ходе выполнения программы социальной адаптации и о расходовании предоставленных денежных средств; непредставления получателем отчета либо его представление с нарушением сроков (кроме случаев невыполнения получателем программы социальной адаптации по уважительным причинам); выезда получателя (его семьи) за пределы Республики Башкортостан в связи с переменой места жительства (места пребывания); выявления в период действия контракта недостоверных сведений (или) документов, представленных получателем, послуживших основанием для принятия t решения о предоставлении АСПК; отказа получателя (члена(-ов) его семьи) от выполнения программы социальной адаптации; в период действия контракта ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в филиал ГКУ РЦСПН отчет об исполнении программы социальной адаптации и о расходовании полученных денежных средств; повысить денежные доходы (денежные доходы семьи) по истечении срока действия контракта; представить в филиал ГКУ РЦСПН сведения о своих (члена(-ов) своей семьи) доходах за период действия контракта, а также за 3 месяца, следующих за месяцем окончания срока действия контракта; представлять по запросу Филиала ГКУ РЦСПН информацию о ведении личного подсобного хозяйства в течение 12 месяцев со дня окончания срока действия Контракта. 24.02.2025 ФИО3 была выплачена сумма адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 199 000 (сто девяносто девять тысяч рублей) 00 коп. на ведение личного подсобного хозяйства.

В период действия социального контракта ФИО3 не предоставлены отчеты об исполнении программы социальной адаптации в срок до 10.04.2025. 30.06.2025 филиалом принято решение о расторжении социального контракта в связи с невыполнением условий программы социальной адаптации. 30.06.2025 филиалом направлено уведомление № 737 о расторжении социального контракта и о необходимости возмещения полученной суммы в размере 199 000 (сто девяносто девять тысяч рублей) 00 коп. в срок до 30.07.2025.

Решение о расторжении социального контракта по основанию, предусмотренному подп. 1 п. 5.1 Положения о порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 16.06.2014 № 264 «О порядке предоставления малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам адресной социальной помощи на основании социального контракта» (далее-Положение): непредставление получателем АСПК отчета либо его представление с нарушением сроков, кроме случаев, предусмотренных пунктом 5.3 настоящего Положения,

В статье 10 Федерального закона от 17.07.1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» предусмотрено, что орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание государственной социальной помощи на основании Контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации (ч. 2.1).

Аналогичные положения содержит ст. 12 Закона Республики Башкортостан от 04.02.2000 № 50-з, согласно которой орган социальной защиты населения в одностороннем порядке может прекратить оказание адресной социальной помощи на основании Контракта в случае невыполнения ее получателями мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, или в иных случаях, установленных Правительством Республики Башкортостан. На момент подачи искового заявления излишне выплаченная суммы АСПК в размере 199 000 (сто девяносто девять тысяч рублей) 00 коп. ФИО3 в бюджет Республики Башкортостан в добровольном порядке не возмещена. ФИО3 за период действия Контракта программу социальной адаптации не выполняла, документы, подтверждающие уважительные причины невыполнения мероприятий программы социальной адаптации, в Филиал не представляла. Следовательно, ответчиком были нарушены обязательства, предусмотренные заключенным с ним Контрактом.

На основании изложенного, истец просит взыскать с ФИО3 в пользу ГКУ РЦСПН сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 199 000 (сто девяносто девять тысяч рублей) 00 копеек.

Представители истцов ФИО1, ФИО2, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, дополнив указав, что в период действия социального контракта ФИО3 не предоставлены отчеты об исполнении программы социальной адаптации в срок до 10 марта 2025г. - за февраль 2025г., в срок до 10 апреля - за март 2025г., в срок до 10 мая 2025г. - за апрель 2025г., до 10 июня - за май 2025г. В нарушение программы социальной адаптации ФИО3 представила отчет за март 2025г. в конце мая 2025 года (имеется скриншот). Не предоставлена справка о состоянии расчетов (доходов) по налогу на профессиональный доход, что является нарушением п. 2.4. пп. 7 социального контракта. Уважительными причинами, по которым получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) могут быть не выполнены программа социальной адаптации и условия социального контракта, являются следующие:

1. обстоятельства непреодолимой силы, то есть чрезвычайные, непредвиденные и непредотвратимые обстоятельства (паводок; наводнение; пожар; землетрясение; ураган; техногенная катастрофа; авария; гибель животных, подтверждаемая справкой ветеринарной службы, и др.);

2. временная нетрудоспособность получателя АСПК (члена(-ов) его семьи) сроком более 6 месяцев вследствие заболевания (травмы);

3. смерть одного или нескольких членов семьи получателя АСПК;

4. осуществление получателем АСПК (членом(-ами) его семьи) ухода за близким родственником, нуждающимся в постоянном постороннем уходе в связи с заболеванием (травмой);

5. призыв гражданина - получателя АСПК на военную службу по мобилизации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» (далее - мобилизованный гражданин); (пп. 5 введен Постановлением Правительства РБ от 21.07.2023 № 432);

6. иные причины, признанные уважительными в судебном порядке при обращении получателя АСПК (члена его семьи) в суд.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, представила заявление о признании иска, в котором указал, что исковые требования признает в полном объёме, последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ ответчику ясны.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть, дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

При наличии таких обстоятельств, учитывая, что признание ответчиком ФИО3 исковых требований сделано добровольно, суд принимает признание иска, считая, что волеизъявление ответчика не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, что является самостоятельным основанием для удовлетворения данного иска.

Заявление ответчика о признании иска приобщено к материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания.

В соответствие с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, с учетом приведенных норм, суд находит исковые требования государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 173, 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения к ФИО3 ФИО10 о взыскании суммы адресной социальной помощи, полученной на основании социального контракта удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 ФИО11 (<данные изъяты>) в пользу государственного казенного учреждения Республиканский центр социальной поддержки населения (ИНН <***>) сумму адресной социальной помощи на основании социального контракта в размере 199000,00 руб.

Взыскать с ФИО3 в пользу муниципального бюджета МР Дуванский район РБ расходы по уплате госпошлины в размере 6970,00 руб.

Мотивированное решение изготовлено 18 ноября 2025 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий

Судья подпись Е.Н.Привалов

Копия верна

Судья Е.Н.Привалов