УИД 54RS0007-01-2025-001971-78
Дело № 2-4642/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 октября 2025 года г. Новосибирск
Октябрьский районный суд г. Новосибирска
В СОСТАВЕ:
председательствующего судьи Мороза И.М.,
секретаря Зиганшиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском к ответчику с требованиями с учетом уточнений: признать нарушенным права потребителя ФИО1 на получение необходимой и достоверной информации, в соответствии с принимаемыми органами публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политики, а именно требованиями ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42, п. 67, 69 Правил 354, Приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр «Об утверждении примерной формы платёжного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставления коммунальных услуг», в установленный законом срок, ресурсоснабжающей организацией, исполнителем коммунальных услуг Муниципальным унитарным предприятием г. Новосибирска -ГОРВОДОКАНАЛ» по не размещению на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ обязательной (подлежащей внесению) достоверной информации в Платёжном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг по <данные изъяты> за февраль 2024 года, <данные изъяты> в разделе «Сведения о плательщике и исполнителе услуг»; не указаны сведения о собственнике помещения (с указанием фамилии, имени и отчества физического лица) ФИО1; в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа: по виду коммунальной услуги «Холодное водоснабжение» в графе 3 «Объем коммунальных услуг» объёма коммунальных услуг - 0,937 (3) куб.м., определённый исходя из используемого способа определения объёма коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром «(3)-иное»; в графе 6 «Начислено за расчётный период, руб.» суммы в размере 18.74 руб., в графе 9 «Перерасчёты всего, руб.» суммы в размере 4,21 руб., в графе 11 «К оплате за расчётный период, руб.» суммы в размере 22,45 руб., по виду коммунальной услуги «Водоотведение» в графе 3 «Объем коммунальных услуг» объёма коммунальных услуг - 1,376 (3) куб.м., определённый исходя из используемого способа определения объёма коммунальных услуг, который обозначается соответствующим шифром «(3) - иное»; в графе 6 «Начислено за расчётный период, руб.» суммы в размере 22,00 руб., в графе 9 «Перерасчёты всего, руб.» суммы в размере 4,67 руб., в графе 11 «К оплате за расчётный период, руб.» суммы в размере 26,67 руб., в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей), в графе «Сумма к оплате за расчетный период» сумму в размере - 49,12 руб., в графе «Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчётного периода (учтены платежи, поступившие до 30 числа расчётного периода включительно» сумму в размере - 19,34 руб., в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты» сумму в размере - 68,46 руб., раздела «Сведения о показаниях индивидуальных приборов учёта»: в разделе «Сведения о показаниях индивидуальных приборов учёта: в графе 1 «Прибор учёта» - сведения о приборе учёта (наименование прибора учёта) холодной воды; в графе 2 «Наименование коммунальной услуги» по холодному водоснабжению, в графе 3 «Показания прибора учёта за предыдущий месяц, единиц» предоставленные потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению, в графе 4 «Показания прибора учёта за текущий месяц, единиц» предоставленные потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению, в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>; обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию, исполнителя коммунальных услуг Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42 Правил 354 провести исчисление (расчёта величины) объёма коммунального ресурса по холодному водоснабжению, объёма холодной воды, предоставленном в жилом помещении за расчётный период, определённых по показаниям приборов учёта холодной воды по <данные изъяты> за расчётный период февраль 2024 года, потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>; обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию, исполнителя коммунальных услуг Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» провести исчисление (расчёта величины) размера платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учёта холодной воды, предоставленную потребителям в жилом помещении, согласно ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42 Правил 354, в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам 354 по <данные изъяты> за расчётный период февраль 2024 года потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>; обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию, исполнителя коммунальных услуг Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» исполнить свои обязанности в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42 Правил 354 провести исчисление (расчёта величины) объёма коммунального ресурса по водоотведению, исходя из суммы объёмов холодной и горячей воды, предоставленных в таком жилом помещении за расчётный период, определённых по показаниям приборов учёта холодной и горячей воды, используемого в расчётах размера платы за коммунальную услугу по водоотведению по <данные изъяты> за расчётный период февраль 2024 года потребителю коммунальной услуги по водоотведению ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>; обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию, исполнителя коммунальных услуг Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» провести исчисление (расчёта величины) размера платы за коммунальную услугу по водоотведению, рассчитанного по показаниям индивидуального прибора учёта холодной воды, предоставленную потребителям в жилом помещении, согласно ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», ч. 1 ст. 15J ЖК РФ, п. 42 Правил 354, в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам 354 по <данные изъяты> за расчётный период февраль 2024 года потребителю коммунальной услуги по водоотведению ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес>; обязать исполнителя коммунальных услуг Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» разместить достоверную информацию в платёжном документе за расчётный период февраль 2024 года в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей): в графе «Сумма к оплате за расчётный период», в графе «Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчётного периода (учтены платежи, поступившие до 30 числа расчётного периода включительно), в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты»; обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию, исполнителя коммунальных услуг Муниципальное унитарное предприятие г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» исполнить свои обязанности в соответствии с законодательством РФ, а именно требованиями ст. 495 ГК РФ, п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 4 ст. 165 ЖК РФ, п. 67, п.п. (л) п. 69 Правил 354, Приказов Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016, Приказа Минстроя России от 26.01.2018 № 43/пр., разместить в Платежном документе для внесения платы за предоставленную коммунальную услугу по <данные изъяты> за расчётный период февраль 2024 года, обязательную (подлежащей внесению) информацию: раздел «Сведения о показаниях индивидуальных приборов учёта»: в разделе «Сведения о показаниях индивидуальных приборов учёта: в графе 1 «Прибор учёта» - сведения о приборе учёта (наименование прибора учёта) холодной воды; в графе 2 «Наименование коммунальной услуги» по холодному водоснабжению, в графе 3 «Показания прибора учёта за предыдущий месяц, единиц» предоставленные потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению, в графе 4 «Показания прибора учёта за текущий месяц, единиц» предоставленные потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению; обязать ответчика ресурсоснабжающую организацию, исполнителя коммунальных услуг Муниципальное унитарное предприятие <адрес> «ГОРВОДОКАНАЛ» в соответствии с требованиями законодательства РФ, а именно требованиями ч. 2.1 ст. 155 ЖК РФ разместить в системе на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ Платёжный документ по <данные изъяты> за расчётный период февраль 2024 года, содержащую необходимую и достоверную информацию, в соответствии с принимаемыми органами" публичной власти Российской Федерации решениях и проводимой ими политики,, а именно требованиями ст. 495 ГК РФ, п. 1 ст. 10 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», п. 1 ч. 2 ст. 155, ч. 1 ст. 157 ЖК РФ, п. 42, п. 67, 69 Правил 354, Приказа Минстроя России от 26.01.2018 №43/пр., в разделе «Информация для внесения платы получателю платежа (получателям платежей) в графе «Сумма к оплате за расчётный период», в графе «Задолженность за предыдущие периоды/Аванс на начало расчётного периода (учтены платежи, поступившие до 30 числа расчётного периода включительно)», в графе «Итого к оплате с учётом задолженности/переплаты», в разделе «Расчёт размера платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт» платёжного документа: по виду коммунальной услуги «Холодное водоснабжение» в графе 3 «Объем коммунальных услуг», в графе 6 «Начислено за расчётный период, руб.», в графе 9 «Перерасчёты всего, руб.», в графе 11 «К оплате за расчётный период, руб.», по виду коммунальной услуги «Водоотведение», в графе 3 «Объем коммунальных услуг», в графе 6 «Начислено за расчётный период, руб.», в графе 9 «Перерасчёты всего, руб.», в графе 11 «К оплате за расчётный период, руб.», раздел «Сведения о показаниях индивидуальных приборов учёта»: в разделе «Сведения о показаниях индивидуальных приборов учёта: в графе 1 «Прибор учёта» - сведения о приборе учёта (наименование прибора учёта) холодной воды; в графе 2 «Наименование коммунальной услуги» по холодному водоснабжению, в графе 3 «Показания прибора учёта за предыдущий месяц, единиц» предоставленные потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению, в графе 4 «Показания прибора учёта за текущий месяц, единиц» предоставленные потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению, потребителю коммунальной услуги по холодному водоснабжению, водоотведению ФИО1 в жилом помещении многоквартирного дома по адресу <адрес> течении пятнадцати дней с момента вступления решения суда в законную силу.
В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником <адрес> в <адрес>. Ответчик предоставляет истцу коммунальную услугу по холодному водоснабжению и водоотведению по лицевому счету № по адресу: <адрес>. 02.03.2024 в личном кабинете истца ответчиком на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ размещен платежный документ для внесения платы за содержание и ремонт помещения и предоставлении коммунальных услуг по лицевому счету № за февраль 2024 года (идентификатор платежного документа <данные изъяты>). При этом ответчиком не размещена на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ обязательная (подлежащая внесению) достоверная информация в платежном документе для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставлению коммунальных услуг по лицевому счету № за февраль 2024 года (идентификатор платежного документа <данные изъяты> Поскольку истец считает указанный платежный документа за февраль 2024 года недостоверным, она была вынуждена обратиться в суд с данным иском.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, направила в суд своего представителя по доверенности ФИО2, который в судебном заседании поддержал доводы и требования искового заявления в полном объеме с учетом уточнений.
Представитель ответчика ООО МУП г. Новосибирска «Горводоканал» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы письменных возражений (л.д.67-72).
Суд, выслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела, и исследовав доказательства, отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме. При этом суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле (ч. 1 ст. 57 ГПК РФ).
Согласно положений ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ч. 3).
Принцип судебной истины обусловливает такое поведение суда в процессе рассмотрения и разрешения юридического дела, которое направлено на установление юридических фактов и оценку доказательств с соблюдением установленных законом правил, поэтому судебные акты считаются истинными, пока не доказано иное.
Из сформулированных в законе правил участия суда в формировании доказательственной базы следует, что на суд возлагается максимум возможных в состязательном процессе обязанностей по установлению истины по делу о защите частноправового интереса, т.е. действительных обстоятельств дела, прав и обязанностей сторон в спорном правоотношении. Однако при уклонении стороны от обязанности по доказыванию необходимые доказательства могут быть не выявлены, и факты, имеющие значение для дела, не будут доказаны. В результате дело может быть разрешено вопреки фактическим обстоятельствам, имевшим место в действительности, поскольку по вине стороны они не стали предметом исследования и оценки при разрешении дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).
В силу требований ч. 2 ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
Суд полагает, что при разрешении данного гражданского спора судом были созданы все необходимые условия сторонам для представления в соответствии с указанными процессуальными нормами гражданского права, доказательств по делу для его правильного и своевременного разрешения.
Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
В соответствии с п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 N 23 «О судебном решении», решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).
В соответствии с п. 3 названного Постановления, решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Как следует из правовых позиций Конституционного Суда РФ, конституционный принцип состязательности предполагает такое построение судопроизводства, в том числе по гражданским делам, при котором правосудие (разрешение дела), осуществляемое только судом, отделено от функций спорящих перед судом сторон, при этом суд обязан обеспечивать справедливое и беспристрастное разрешение спора, предоставляя сторонам равные возможности для отстаивания своих позиций, и поэтому не может принимать на себя выполнение их процессуальных (целевых) функций. Диспозитивность в гражданском судопроизводстве обусловлена материально-правовой природой субъективных прав, подлежащих судебной защите. Присущий гражданскому судопроизводству принцип диспозитивности означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, которые имеют возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (Постановления от 14.02.2002 № 4-П, от 28.11.1996 № 19-П; Определение от 13.06.2002 № 166-О).
Разрешая данный спор, суд учитывает следующие установленные в ходе судебного разбирательства факты и юридически значимые обстоятельства.
Судом установлено, что истец является собственником <адрес> в <адрес> (л.д.17).
22.03.2023 между истцом и ответчиком заключен договор <данные изъяты> холодного водоснабжения и водоотведения (л.д.23-27) в отношении указанной квартиры, согласно условиям которого ответчик обязался предоставить истцу коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, в том числе потребляемую при содержании и использовании общего имущества в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных законодательством РФ, а истец обязалась вносить ответчику плату за коммунальную услугу в сроки и порядке, установленные законодательством РФ и настоящим договором, а также соблюдать иные требования, предусмотренные законодательством РФ и настоящим договором.
Основанием для внесения оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги является платежный документ, который составляет МУП г. Новосибирска «Горводоканал» и представляет потребителям путем размещения на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ.
Так на официальном сайте Госуслуги портала ГИС ЖКХ 02.03.2024 размещен платежный документ по лицевому счету истца № за февраль 2024 года (идентификатор платежного документа <данные изъяты>
Как следует из представленного стороной ответчика документа (л.д.73-74) после обнаружения технического сбоя в ГИС ЖКХ и полной загрузки данных с сайта ГИС ЖКХ /дата/ была произведена корректировка размера платы за февраль 2024 года по фактическому потреблению коммунальных ресурсов, определенных по показаниям ИПУ, которые составили по холодной воде 83 куб.м., горячей воде 233 куб.м.
Согласно ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно подп. 1 п. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании: 1) платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
Пунктом 2.1. ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что платежные документы, информация о размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг подлежат размещению в системе в срок, предусмотренный частью 2 настоящей статьи.
При этом суд находит заслуживающими внимание доводы стороны ответчика о том, что 05.12.2024 спорный платежный документ был отозван и размещен новый платежный документ (идентификатор платежного документа <данные изъяты>) с исправленными данными, содержащими ФИО собственника «ФИО1».
В соответствии с п. 71 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от /дата/ № (далее - Правила) примерная форма платежного документа для внесения платы за коммунальные услуги и методические рекомендации по ее заполнению устанавливается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ по согласованию с Федеральной службой по тарифам.
Объем информации о коммунальной услуге определен п. 69 Правил предоставления коммунальных услуг, согласно которого в платежном документе указываются следующие сведения:
почтовый адрес жилого (нежилого) помещения, сведения о собственнике (собственниках) помещения (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества физического лица), а для жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов - сведения о нанимателе жилого помещения (с указанием фамилии, имени и отчества нанимателя);
наименование исполнителя (с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя), номер его банковского счета и банковские реквизиты, адрес (место нахождения), номера контактных телефонов, номера факсов и (при наличии) адреса электронной почты, адрес сайта исполнителя в сети Интернет;
указание на оплачиваемый месяц, наименование каждого вида оплачиваемой коммунальной услуги, размер тарифов (цен) на каждый вид соответствующего коммунального ресурса, единицы измерения объемов (количества) коммунальных ресурсов (при применении в расчетах за коммунальные услуги по горячему водоснабжению тарифов на горячую воду, состоящих из компонента на холодную воду, используемую в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, и компонента на тепловую энергию, используемую на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, - величина каждого из компонентов, единицы измерения объема (количества) горячей воды и тепловой энергии в натуральных величинах);
объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных потребителю за расчетный период в жилом (нежилом) помещении, и размер платы за каждый вид предоставленных коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами; г(1)) размер повышающего коэффициента, предусмотренного пунктом 42 настоящих Правил, в случае применения такого повышающего коэффициента при расчете платы за соответствующую коммунальную услугу, а также размер превышения платы за соответствующую коммунальную услугу, рассчитанной с применением повышающего коэффициента над размером платы за такую коммунальную услугу, рассчитанную без учета повышающего коэффициента;
объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных за расчетный период на общедомовые нужды для случаев, предусмотренных настоящими Правилами, в расчете на каждого потребителя, и размер платы за каждый вид таких коммунальных услуг, определенные в соответствии с настоящими Правилами;
общий объем каждого вида коммунальных услуг на общедомовые нужды, предоставленный в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных настоящими Правилами, за расчетный период, показания коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего вида коммунального ресурса, суммарный объем каждого вида коммунальных услуг, предоставленных во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, объем каждого вида коммунального ресурса, использованного исполнителем за расчетный период при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
сведения о размере перерасчета (доначисления или уменьшения) платы за коммунальные услуги с указанием оснований, в том числе в связи с: пользованием жилым помещением временно проживающими потребителями; предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность; временным отсутствием потребителя в занимаемом жилом помещении, не оборудованном индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета; уплатой исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней), установленных федеральными законами, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и настоящими Правилами; иными основаниями, установленными в настоящих Правилах;
сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды; и) сведения о предоставлении субсидий и льгот на оплату коммунальных услуг в виде скидок (до перехода к предоставлению субсидий и компенсаций или иных мер социальной поддержки граждан в денежной форме);
сведения о рассрочке и (или) отсрочке внесения платы за коммунальные услуги, предоставленной потребителю в соответствии с пунктами 72 и 75 настоящих Правил;
другие сведения, подлежащие в соответствии с настоящими Правилами, нормативными актами, регулирующими порядок установления и применения социальной нормы потребления электрической энергии (мощности), и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, включению в платежные документы.
Как следует из п. 1 Приказа Минстроя России от 26.01.2018 г. N 43/пр предлагаемая форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг, является примерной, следовательно носит рекомендательный характер и не подлежит буквальному применению.
Ответчик МУП г. Новосибирска «Горводоканал» разместил в ГИС ЖКХ только обязательные сведения, установленные п. 69 Правил N 354. Перечень указанных сведений является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит, требуемая истцом указанию информация «Сведения о показаниях индивидуального прибора учета», а также «сведения о приборе учета» в указанный перечень не входит.
Определение понятия индивидуального прибора учета содержится в абз. 6 п. 2 Правил 354. Так, "индивидуальный прибор учета" (ИПУ) - это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений.
Такое средство измерения или совокупность средств измерений, должна обеспечить учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в жилое или нежилое помещение многоквартирного дома (Письмо Минстроя России от 01.07.2019 № 23537-СН/04 «Об индивидуальном приборе учета»).
Таким образом, непредставление показаний по одному из ИПУ расценивается, как непредставление показаний по всей совокупности средств измерений в целом, что в свою очередь влечет невозможность обеспечить учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в жилое помещение многоквартирного дома.
В этой связи, расчет размера платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, за период с 01.02.2024 по 29.02.2024 производился в соответствии с пп. «б» п. 59 Правил № 354, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.
В апелляционном определении Апелляционной коллегии Верховного Суда РФ от 06.07.2023 N АПЛ23-231 указано, что отсутствие информации о показаниях прибора учета у исполнителя не позволяет рассчитать плату исходя из объемов фактического потребления, в связи с чем Правилами обосновано предусмотрено применение для расчета платы среднемесячных показаний. Кроме того, Правила предусматривают возможность перерасчета размера платы.
Корректировка расчета размера платы за февраль 2024 года по фактическому потреблению коммунальных ресурсов, определенных по показаниям ИПУ, которые составили по холодной воде 83 м.куб., горячей воде 233 м.куб., МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» произведена 04.03.2024 после обнаружения технического сбоя в ГИС ЖКХ и полной загрузки данных с сайта ГИС ЖКХ.
Соответственно, данная корректировка отражена в платежном документе по л/счёту <данные изъяты> для внесения платы за содержание и ремонт помещения, предоставление коммунальных услуг за расчетный месяц март 2024 года (идентификатор платёжного документа <данные изъяты>
В силу ч. 2 ст. 2 ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» является поставщиком информации, который обязан в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. В соответствии с ч. 2 ст. 7 Федерального закона N 209-ФЗ оператором системы ГИС ЖКХ определено АО "Оператор информационной системы" (юридическое лицо, выполняющее работы по созданию, эксплуатации и модернизации системы). Исходя из этого, ответчик не обслуживает технически сайт http://dom, gosuslugi.ru., не имеет доступа к автоматическому исправлению каких-либо технических программных ошибок.
МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» обращалось в службу поддержки ГИС ЖКХ по вопросу возникшей ошибки. На данное электронное обращение был получен следующий ответ: «Длительная операция размещения платежных документов связана с высокой нагрузкой на систему. Нагрузка возникает периодически и связана с активностью пользователей системы, а также объемами загружаемой информации. Приносим извинения за доставленные неудобства».
В силу положений п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины. В данном случае вина МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» отсутствует, так как, ошибка при выгрузке данных произошла по независящим от ответчика обстоятельствам
Из содержания нормативных актов п. 6 ст. 157 ЖК РФ и аналогичной нормы п. 155 (1) Правил от 06 мая 2011 года N 354 нарушением исполнителем порядка расчета платы за коммунальные услуги, считается такое нарушение, которое повлекло необоснованное увеличение размера платы, привело к переплате (или) такое нарушение не устранено до обращения потребителя.
В связи с письменным обращением ФИО1 от 03.02.2025 по вопросу правильности начислений за расчетный период февраль 2024 МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» провело проверку правильности исчисления, нарушений при этом не обнаружено, о чем дан ответ потребителю 13.02.2025.
При установленных судом юридически значимых фактах и обстоятельствах, суд приходит к выводу, что до предъявления искового заявления в суд у истца отсутствовали излишне начисленные суммы по коммунальным услугам, негативных последствий для истца в виде оплаты коммунальных услуг в большем, чем положено, размере не возникло, каких-либо объективных доказательств, свидетельствующих о наступлении для истца негативных последствий (просрочка оплаты, образование задолженности по оплате, начисление пени), повлекших нарушение прав ФИО1, как потребителя, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что законных оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении искового заявления ФИО1 к МУП г. Новосибирска «ГОРВОДОКАНАЛ» о защите прав потребителей - отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения по делу, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новосибирска.
Мотивированное решение изготовлено 12.11.2025.
Председательствующий по делу - /подпись/