РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Воркута Республики Коми
21 июня 2023 года
Воркутинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Дзерина Е.П.,
при секретаре судебного заседания Усмановой Л.М.,
с участием помощника прокурора г. Воркуты Шуткиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Воркуте об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении ФИО1, ...,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по г. Воркуте обратился в суд с административным исковым заявлением об изменении установленного ФИО2 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов на запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо фактического пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, поскольку ФИО2 в течение календарного года неоднократно привлекался к административной ответственности, в основном за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, по ст. 19.24 КоАП РФ.
Стороны извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, административный ответчик просил рассмотреть дело в его отсутствие, поэтому с учетом положений ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным исковые требования удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ст. 2 Закона об административном надзоре, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Частью 7 ст. 271 КАС РФ предусмотрено, что в административном исковом заявлении о дополнении административных ограничений указываются сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица и предлагаемые к дополнению виды административных ограничений. К административному исковому заявлению о дополнении административных ограничений прилагаются материалы, свидетельствующие о совершении указанным лицом административных правонарушений, и материалы, характеризующие его личность.
Из материалов дела следует, что решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 30.11.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет с ограничениями. Решением Воркутинского городского суда Республики Коми от 25.02.2022 отказано в установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрещения выезда за пределы района проживания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В течение календарного года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в основном за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, по ст. 19.24 КоАП РФ, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
В силу ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, в том числе в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.
Анализируя все собранные и исследованные в ходе судебного заседания доказательства в их совокупности, факты привлечения ФИО2 к административной ответственности за совершение правонарушений, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. Вместе с тем, изменение установленных ФИО2 вступившим в законную силу решением суда дополнительных ограничений противоречит положениям ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с чем, исходя из характера правонарушений и фактов привлечения к административной ответственности, суд считает необходимым отменить ранее установленное ФИО2 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, и дополнить ФИО2 имеющиеся административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
При установлении указанного дополнительного административного ограничения суд принимает во внимание поведение поднадзорного лица в период нахождения на учёте, характер и неоднократность правонарушений, что в течение календарного года ФИО2 порядка 30 раз привлекался к административной ответственности, в том числе постановлением мирового судьи Воргашорского судебного участка г. Воркуты Республики Коми от 16.12.2022 за отсутствие при проверке по месту жительства 12.11.2022 с 04 часов 24 минут до 04 часов 29 минут, постановлением УУП ОМВД России по г. Воркуте от 18.05.2023 за недопуск сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства поднадзорного 08.04.2023 с 23 часов 35 минут до 23 часов 40 минут. Поэтому суд считает необходимым удовлетворить заявление ОМВД России по г. Воркуте, при этом ранее установленное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, отменить и дополнить ФИО2 имеющиеся административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, поскольку это соответствует обстоятельствам дела, отвечает целям и задачам административного надзора, а также послужит дополнительным дисциплинирующим фактором для поднадзорного лица, проявлениям поднадзорным лицом самоконтроля и дополнительного контроля со стороны государственного органа. Данные меры суд с учетом характеристики ФИО2 считает необходимыми мерами для профилактики совершения им преступлений и административных правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 271-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
ФИО1, ..., отменить ранее установленное решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 30.11.2016 административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов.
Дополнить ФИО1, ..., ранее установленные решением Княжпогостского районного суда Республики Коми от 30.11.2016 административные ограничения ограничением в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе.
Дополнительное административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 21 часа до 06 часов, кроме времени нахождения на работе, подлежит применению со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.
Председательствующий судья
Е.П. Дзерин