Дело № 2а-2257/2025 64RS0004-01-2025-002887-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при секретаре судебного заседания Романовой Е.А.,

помощника прокурора Еременко А.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просило в период действия административного надзора к ранее установленным административным ограничениям дополнительно возложить на ФИО2 административные ограничения: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; являться для регистрации в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы города Балаково Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц по установленному графику. Дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ. Таким образом, в течение одного года ФИО2, несмотря на ознакомление с обязанностями поднадзорного лица и правовыми последствиями нарушения административного надзора, совершил не менее двух административных правонарушений. Судимость у ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая изложенное, административный истец полагал, что необходимо дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения вышеуказанными административными ограничениями.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 административные исковые требования поддержал, просил административный иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил.

Помощник прокурора города Балаково Саратовской области Еременко А.В. в судебном заседании считал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав пояснения представителя административного истца, выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пунктом 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от 25 ноября 2024 года ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима (л.д. 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д. 8).

Решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрет покидать жилое помещение или иное помещение, являющееся для него местом жительства или пребывания в ночное время: с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрет на выезд за пределы города Балаково Саратовской области без согласования с контролирующим органом; обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц по установленному графику (л.д. 11).

Дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен в случае совершения им в течение одного года административных правонарушений (л.д. 18).

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 15).

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. 16).

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений. В течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ (л.д. 22).

Судимость ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором не менее двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, судимость его не снята и не погашена, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения указанными в иске административными ограничениями.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

В период действия административного надзора, установленного решением Энгельсского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, к ранее установленным административным ограничениям дополнительно возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: Саратовская область, город Балаково, <адрес>, <данные изъяты>, административные ограничения: не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных мероприятий и не участвовать в них; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области четыре раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года.

Судья С.А. Дубовицкая