№ 2-1052/2023 (УИД 58RS0017-01-2023-001645-06)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2023 года г. Кузнецк Пензенской области

Кузнецкий районный суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Исаевой Т.Ф.,

при секретаре Ольховатской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело УИД 58RS0017-01-2023-001645-06 по заявлению Администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества.

В обоснование заявления главой Администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области ФИО1 указывается, что 24.03.2022 органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, объект недвижимости: сооружение, дорога на кладбище д. Морозовка, протяженностью 112 м, местоположение: <адрес>, кадастровый №, принят на учет как бесхозяйный.

Собственник указанного недвижимого имущества неизвестен, в течение года с момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на него не заявил, спор о праве отсутствует.

Ссылаясь на положения ст. 225 ГК РФ, просил признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Сюзюмский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на бесхозяйный объект недвижимого имущества: сооружение, дорога на кладбище д. Морозовка, протяженностью 112 м, местоположением: <адрес>, кадастровый №.

В судебное заседание представитель Администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области, представитель заинтересованного лица Администрации Кузнецкого района Пензенской области не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Исходя из положения п. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности может прекращаться лишь по основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

На основании п. 1, 3 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В силу ст. 133.1 ГК РФ недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В силу ч. 2 ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

Согласно Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относятся: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 5 ч. 1 ст. 14).

Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 настоящей статьи) (ч. 3 ст. 14).

Согласно ст. 1 Закона Пензенской области от 16.10.2014 № 2626-ЗПО «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Пензенской области» закреплены за сельскими поселениями Пензенской области вопросы местного значения, предусмотренные пунктами 4, 5, 6, 7-1, 7-2, 8, 13, 15, 18, 22, 31, 33-1, 33-2 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 1, 7 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон об автомобильных дорогах) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог; владельцы автомобильных дорог -исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ч. 1 ст. 5 указанного Закона определено, что автомобильные дороги в зависимости от их значения подразделяются на автомобильные дороги федерального значения, автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения, автомобильные дороги местного значения; частные автомобильные дороги.

Согласно ч. 2 ст. 5 этого же Закона автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования.

Перечень автомобильных дорог общего пользования федерального значения утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 7 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах).

Критерии отнесения автомобильных дорог общего пользования к автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения и перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения утверждаются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. В перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения не могут включаться автомобильные дороги общего пользования федерального значения и их участки (ч. 8 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах).

В соответствии с ч. 10 ст. 5 Закона об автомобильных дорогах автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что на территории муниципального образования Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области имеется сооружение – дорога на кладбище д. Морозовка, протяженностью 112 м, год завершения строительства – 1985, местоположением: <адрес>, вид разрешенного использования – дороги, кадастровый №, что подтверждается техническим планом сооружения, составленным на основании декларации об объекте недвижимости и выпиской из ЕГРН от 24.03.2022.

Выявив наличие на территории муниципального образования Сюзюмский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области объекта недвижимого имущества – дорога на кладбище д. Морозовка, протяженностью 112 м, местоположением: <адрес>, кадастровый №, Администрация Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области обратилась с запросами в Администрацию Кузнецкого района Пензенской области, Департамент государственного имущества Пензенской области, Межрегиональное территориальное управление Росимущества в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, ГБУ ПО «Государственная кадастровая оценка» о предоставлении сведений об отсутствии (наличии) в соответствующих реестрах государственного (муниципального), федерального имущества указанного сооружения.

Из ответов на запросы в указанные выше органы и организации следует, что спорный объект недвижимого имущества соответственно в реестрах муниципальной собственности Кузнецкого района Пензенской области не значится, государственного и федерального имущества не учитывается и отсутствует, сведений о его правообладателях не имеется.

Согласно уведомлению о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 24.03.2023, выданного Межмуниципальным отделом по Кузнецкому, Неверкинскому и Камешкирским районам Управления Росреестра по Пензенской области, названная дорога принята на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что названный объект недвижимого имущества – дорога на кладбище д. Морозовка, протяженностью 112 м, с кадастровым №, местоположением: <адрес>, является бесхозяйным, поскольку не имеет собственника, право собственности на него, равно как и ограничения прав, правопритязаний или иных заявленных прав требований не зарегистрировано.

Поскольку со дня постановки на учет названного бесхозяйного объекта недвижимого имущества истек установленный срок, в целях обеспечения сохранности объекта, в том числе поддержания в надлежащем состоянии и защиты от возможного разрушения и уничтожения, суд считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования Сюзюмский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области на данное недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, заявление Администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198, 293 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Заявление Администрации Сюзюмского сельсовета Кузнецкого района Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием Сюзюмский сельсовет Кузнецкого района Пензенской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – сооружение, дорога на кладбище д. Морозовка, протяженностью 112 м, с кадастровым №, местоположением: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Кузнецкий районный суд Пензенской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья