Дело №
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 июля 2022 года р.
Ржаксинский районный суд в составе: председательствующего судьи Тютюкиной С.В., при секретаре Нечаевой М.В.,
с участием помощника прокурора Ермина А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора , поданного в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации , муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Чебурашка» о возложении обязанности по обеспечению финансирования по приобретению, оборудовании входа в здание информационным табло (тактильной табличкой),
УСТАНОВИЛ:
Прокурор обратился в суд с административным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации , муниципальному бюджетному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № «Чебурашка» о возложении обязанности по обеспечению финансирования по приобретению, оборудовании входа в здание информационным табло (тактильной табличкой). В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства о социальной защите прав инвалидов.
Проверкой установлено, что в силу п.2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.
Пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
В соответствии с п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В соответствии с подп. «а» п.4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
На территории по адресу: , расположен филиал «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» . Данное учреждение является объектом образования.
Проверка показала, что вход в здание образовательного учреждения не оборудован информационной вывеской с названием организации, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Согласно п.1.6 Устава МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» учредителем и собственником Образовательного учреждения является муниципальное образование - .
Полномочия и функции учредителя Образовательного учреждения осуществляет .
Допущенные нарушения требований действующего законодательства недопустимы, в связи с тем, что подрывают конституционные принципы обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты прав и свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства.
Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
На основании изложенного, прокурор просил суд,
- обязать администрацию в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить финансирование МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» , предусматривающее мероприятие по приобретению информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне на здание филиала «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» по адресу: , 393532;
- обязать МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу оборудовать вход в здание филиала «Ромашка» МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» по адресу: , 393532, информационным табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне.
Представитель административного истца – помощник прокурора Ермин А.Ю. в судебном заседании заявленные в административном иске требования поддержал их в полном объеме.
Представитель административного ответчика МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» ФИО3 и представитель административного ответчика – администрации ФИО4 в судебном заседание не явились. Согласно заявления от ДД.ММ.ГГГГ, глава ФИО4 и представитель административного ответчика МБДОУ «Детский сад № «Чебурашка» ФИО3, административные исковые требования прокурора признали в полном объеме, указав, что признание иска сделано ими добровольно, последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, им разъяснены и понятны и просили рассмотреть дело без участия.
Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 150 КАС РФ.
Суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению в связи со следующим.
Как следует из Устава муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Чебурашка» , оно является общеобразовательной организацией, обеспечивающей права граждан на общедоступное и бесплатное образование, и в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральными Законами, и иными законными и подзаконными актами.
В соответствии со ст. 17 Конституции Российской Федерации гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и Конституции Российской Федерации.
Пунктом 7 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» предусмотрено, что доступность зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения должны обеспечивать: досягаемость ими мест посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений; безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, мест обслуживания и мест приложения труда указанных групп населения.
В соответствии с п. п. 5 и 6 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 181 -ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам надлежащее размещение носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности, а также обеспечивают дублирование необходимой для инвалидов информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.
В соответствии с пп. «а» п.4 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования должно обеспечиваться наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Из Акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной помощником прокурора района и приложенному к нему фотоматериалу следует, что вход в здание образовательного учреждения не оборудован информационной вывеской с названием организации, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.
Таким образом, судом установлено нарушение вышеприведенных требований Законов в области защиты прав для инвалидов объектов и в сфере образования.
В соответствии со ст.157 КАС РФ при признании административным ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.
Принимая во внимание, что административные исковые требования прокурора основаны на законе, подтверждены представленными в суд документами, добровольно признаны административным ответчиками, и это признание не нарушает права и законные интересы других лиц, признание иска может быть принято судом, а административные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст.157, 177-180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора – удовлетворить.
Обязать администрацию обеспечить финансирование муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Чебурашка» , предусматривающее мероприятие по приобретению информационного табло (тактильной таблички) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне на здание филиала «Ромашка» муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Чебурашка» , расположенное по адресу: .
Обязать муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад № «Чебурашка» оборудовать вход в здание филиала «Ромашка» муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад № «Чебурашка» , расположенное по адресу: , информационным табло (тактильной табличкой) с наименованием учреждения, местом его нахождения, графиком работы, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля на контрастном фоне
Решение суда исполнить в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в коллегию по административным делам Тамбовского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья С.В. Тютюкина
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.В. Тютюкина