Дело 2а-3284/2023

41RS0001-01-2023-003904-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Петропавловск-Камчатский 25 апреля 2023 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Плотникова А.И., при секретаре Новиковой К.К., с участием административного ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Богдан ФИО11 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, старшему судебному приставу ФИО6, судебному приставу-исполнителю ФИО4 об оспаривании постановления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с административным иском к УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

В обоснование указала, ДД.ММ.ГГГГ она получила копию постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ. Полагала данное постановление незаконным, поскольку исполнительный документ предъявлен по истечении установленного ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока.

Определением судьи к участию в деле в качестве соответчиков привлечены старший судебный пристав ФИО3, судебный пристав-исполнитель ФИО4, в качестве заинтересованного лица привлечено ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского».

Административный истец ФИО2 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО4 в судебном заседании и представленных возражениях полагала заявленный иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению.

Административные ответчики УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО, старший судебный пристав ФИО3 в судебном заседании участия не принимали, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» в судебном заседании участия не принимало, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, материалы исполнительных производств №№-ИП, 34347/19/41022-ИП, 33282/21/41022, заслушав объяснения административного ответчика, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» сотрудник органов принудительного исполнения обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, заочным решением Петропавловск-Камчатского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО9 в пользу ООО «Управление жилищно-коммунального хозяйства г. Петропавловска-Камчатского» взыскана задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, пени, расходы по оплате государственной пошлины в общем размере 162 420 руб. 60 коп.

ДД.ММ.ГГГГ Петропавловск-Камчатским городским судом по данному гражданскому делу выдан исполнительный лист серии ВС №.

Первоначально указанный исполнительный лист предъявлен к исполнению в УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО ДД.ММ.ГГГГ, при этом соответствующее исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ с возвращением взыскателю исполнительного документа на основании ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

В последующем названный исполнительный лист неоднократно предъявлялся взыскателем к исполнению: ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ с возвращением взыскателю исполнительного документа на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ с возвращением взыскателю исполнительного документа на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»), ДД.ММ.ГГГГ (исполнительное производство №-ИП окончено ДД.ММ.ГГГГ с возвращением взыскателю исполнительного документа на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительный лист вновь предъявлен в УФССП России по Камчатскому краю и ЧАО для исполнения, в связи с чем судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП. Копия данного постановления направлена должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг ДД.ММ.ГГГГ, доставлена ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 3).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом (ч. 7).

Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (ч. 8).

С настоящим административным иском ФИО2 обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с пропуском установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока, подлежащего исчислению с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку пропуск срока обращения в суд за защитой нарушенного права является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска, суд, учитывая, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд за защитой нарушенного права, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного иска на основании ч. 8 ст. 219 КАС РФ.

Вместе с тем, одновременно разрешая заявленное требование по существу, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 указанной статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно положениям ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению (п. 1 ч. 1).

После перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается (ч. 2).

В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с ч. 1 ст. 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления (ч. 3).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п. 3 ч. 1, п. 1 ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона. Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

Оценив представленные в материалах дела доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление вынесено полномочным должностным лицом в соответствии с приведенными положениями Федерального закона «Об исполнительном производстве» и не нарушает прав, свобод и законных интересов административного истца.

Довод административного истца о пропуске установленного ч. 1 ст. 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока суд признает несостоятельным, поскольку он заявлен без учета приведенных положений ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве», определяющей порядок прерывания срока предъявления исполнительного документа к исполнению, а также без учета установленных по делу обстоятельств, свидетельствующих о прерывании названного срока.

Поскольку при рассмотрении настоящего административного дела не была установлена необходимая совокупность предусмотренных положениями ст. 227 КАС РФ оснований для признания незаконным оспариваемого постановления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу, старшему судебному приставу ФИО3, судебному приставу-исполнителю ФИО4 об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись А.И. Плотников

Копия верна

Председательствующий А.И. Плотников