УИД 16RS0<номер изъят>-30 КОПИЯ
СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД
ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН
П. Лумумбы ул., <адрес изъят>, 420081, тел. <номер изъят>
http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес изъят>
06 февраля 2025 года дело <номер изъят>
Советский районный суд <адрес изъят> в составе:
председательствующего судьи Казаковой К.Ю.,
при секретаре судебного заседания ФИО3
с участием:
представителя истца ФИО4,
ответчика, представителя ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Советского районного суда <адрес изъят> гражданское дело по исковому заявлению Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> к ФИО13 ФИО2, ФИО1 об устранении нарушений Правил благоустройства <адрес изъят>, возложении обязанности демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию,
УСТАНОВИЛ:
Исполнительный комитет муниципального образования <адрес изъят> (далее также истец) обратился в суд с иском к ФИО7 (далее также ответчик) об устранении нарушений Правил благоустройства <адрес изъят>, возложении обязанности демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию с текстом «Парикмахерская...», расположенную по адресу: РТ, <адрес изъят>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу, взыскании на случай неисполнения решения суда в установленный срок денежную сумму в размере 5000 рублей за каждый день просрочки, начиная со дня истечения срока добровольного исполнения и до фактического исполнения решения суда.
В обоснование иска указано, что ФИО5 допущено нарушение порядка размещения наружной информации, а именно: по адресу: РТ, <адрес изъят>, осуществлено размещение информационно-печатной продукции с текстом «Парикмахерская...» в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, что негативным образом влияет на внешний облик города. Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес изъят>ов <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях (далее -КоАП РТ), и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения. Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Правонарушение также зафиксировано в Протоколе об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>. Таким образом, ФИО5 не соблюдаются нормы муниципального законодательства в сфере благоустройства. В добровольном порядке ответчик устранять допущенные нарушения не намерен.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчика по делу привлечена ФИО1
Представитель истца в судебном заседании в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.
Выслушав лиц, участвующих в деле и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
На основании подпункта 2 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности могут возникать из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения данных прав и обязанностей.
Согласно части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
Федеральный закон от <дата изъята> № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», как указано в преамбуле к данному нормативному акту, в соответствии с Конституцией Российской Федерации устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления.
Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от <дата изъята> № 131-ФЗ установлено, что к вопросам местного значения городского округа отнесено утверждение правил благоустройства территории городского округа, устанавливающих, в том числе, требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения.
Согласно пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата изъята> №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.
Исходя из абзаца восемнадцатого части 1 статьи 2 Федерального закона от <дата изъята> № 131-ФЗ, благоустройство территории поселения (городского округа) - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
В соответствии с Уставом муниципального образования <адрес изъят>, утвержденным решением представительного органа муниципального образования муниципального образования <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят>, благоустройство территории <адрес изъят> - комплекс предусмотренных правилами благоустройства территории поселения (городского округа) мероприятий по содержанию территории, а также по проектированию и размещению объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, поддержание и улучшение санитарного и эстетического состояния территории.
В целях установления единых требований к содержанию в чистоте и порядке объектов благоустройства, повышения уровня благоустройства в целом на территории <адрес изъят> решением Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят> утверждены Правила благоустройства <адрес изъят>.
В соответствии с пунктом 29.25 Правил благоустройства <адрес изъят>, утвержденных решением Казанской городской Думы от <дата изъята> <номер изъят>, при эксплуатации фасадов не допускается развешивание и расклейка в целях дальнейшего их использования афиш, объявлений, плакатов и другой информации-печатной продукции на фасадах, окнах (в том числе с внутренней стороны оконного проема), на остекленных дверях (в том числе с внутренней стороны остекленной поверхности двери) зданий, строений и сооружений.
В соответствии с пунктом 121.5 указанных Правил на территории города не допускается наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать информационно-печатную продукцию, наносить граффити на остановках ожидания общественного транспорта, стенах, столбах, ограждениях (заборах) и иных не предусмотренных для этих целей объектах.
Согласно статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
Как следует из материалов дела, ФИО6 принадлежит на праве собственности нежилое помещение 1008 площадью 27 кв.м., расположенное по адресу РТ, <адрес изъят>.
Указанное нежилое помещение передано по договору безвозмездного пользования от <дата изъята> ФИО1.
Ответчиками допущено нарушение порядка размещения наружной информации на входной двери указанного нежилого помещения, а именно осуществлено размещение информационно-печатной продукции с текстом «Парикмахерская...», что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
В обоснование заявленных требований истец указывает, что размещение указанной информационно-печатной продукции в целях дальнейшего использования в неустановленном для этих целей месте, негативным образом влияет на внешний облик города.
Постановлением Административной комиссии Вахитовского, Приволжского и <адрес изъят>ов <адрес изъят> от <дата изъята> <номер изъят> ФИО5 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.5 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, а именно за размещение вывесок, объявлений, листовок и иной наружной информации в не установленных для этих целей местах.
Постановление не обжаловано, вступило в законную силу. Правонарушение также зафиксировано в Протоколе об административном правонарушении <номер изъят> от <дата изъята>.
Согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.
В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Данная статья определяет отношения сторон такого договора относительно переданных в безвозмездное пользование помещений, возлагает на ссудополучателя обязанности по содержанию объекта ссуды.
Защита гражданских прав согласно статье 12 ГК РФ осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Кроме того, истец просит взыскать неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 5 000 руб. за каждый день просрочки исполнения решения суда.
Согласно пункту 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> <номер изъят> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств» на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебная неустойка).
В силу пункта 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата изъята> <номер изъят> размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
При определении размера неустойки учитывается, что спор возник между органом местного самоуправления и физическими лицами, иск основан на нарушении ответчиками правил благоустройства. С учетом этого суд полагает, что с ответчиков подлежит взысканию неустойка в размере по 100 рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения суда.
В соответствии со статьей 103 ГПК РФ и с учетом того обстоятельства, что истец как орган местного самоуправления при предъявлении иска освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя в размере 3000 рублей подлежит взысканию в бюджет МО <адрес изъят> с ответчиков по 1500 рублей с каждого.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> (ИНН <***>) к ФИО9 ФИО2 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>), ФИО1 (паспорт серии <номер изъят> <номер изъят>) об устранении нарушений Правил благоустройства <адрес изъят>, возложении обязанности демонтировать за свой счет информационно-печатную продукцию удовлетворить частично.
Обязать ФИО10 ФИО2, ФИО1 устранить нарушение Правил благоустройства <адрес изъят>, утвержденных Решением Казанской городской Думы от <дата изъята> N 4-12, произвести демонтаж за свой счет информационно-печатной продукции с текстом «Парикмахерская…» снаружи и изнутри дверного проема нежилого помещения 1008, расположенного по адресу: <адрес изъят>, в течение 30 дней со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с ФИО11 ФИО2, ФИО1 в пользу Исполнительного комитета муниципального образования <адрес изъят> неустойку на случай неисполнения решения суда по истечению 30 дней со дня вступления в законную силу настоящего решения по день фактического его исполнения в размере по 100 (сто) рублей с каждого за каждый день просрочки исполнения решения.
В удовлетворении остальной части иска – отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Взыскать с ФИО12 ФИО2 в доход бюджета государственную пошлину в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Советский районный суд <адрес изъят>.
Судья: подпись Казакова К.Ю.
Копия верна. Подлинник находится в гражданском деле <номер изъят>
Судья: Казакова К.Ю.
Мотивированное решение составлено <дата изъята>