Производство № 2а-7775/2022

УИД 28RS0004-01-2022-010564-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«5» декабря 2022 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Емшанова И.С.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области к СВ о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском, в обоснование указав, что СВ, будучи зарегистрированным и состоящим на налоговом учете в качестве индивидуального предпринимателя, своевременно не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год.

В адрес СВ направлено требование об уплате недоимки, которое исполнено не было, что послужило основанием для обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей судебного участка № 9 от 29 мая 2020 года, отменен определением мирового судьи от 24 июня 2022 года на основании поступивших возражений относительно его исполнения.

До настоящего времени задолженность по страховым взносам не погашена.

На основании изложенного просит взыскать с СВ задолженность по налоговым платежам в размере 22 627 рублей 36 копеек, из них:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 18 306 рублей 80 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в сумме 22 рубля 12 копеек;

- страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 4 293 рубля 25 копеек;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 5 рублей 19 копеек.

Определением судьи Благовещенского городского суда Амурской области от 5 декабря 2022 года произведена замена административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области на правопреемника Управление Федеральной налоговой службы по Амурской области в рамках настоящего административного дела.

В силу пункта 2 статьи 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства заявлено административным истцом и административный ответчик не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела.

В соответствии с частью 4 указанной статьи КАС РФ в случае, если по истечении указанного в части 2 этой статьи срока возражения административного ответчика не поступили в суд, суд выносит определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и рассматривает административное дело по этим правилам.

Из материалов дела следует, что при подаче настоящего административного искового заявления налоговым органом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Учитывая ходатайство административного истца, суд, при подготовке дела к судебному разбирательству, разъяснил сторонам возможность рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, направил в их адрес определение от 10 октября 2022 года, в котором предложил административному ответчику предоставить письменные возражения относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

Судебная корреспонденция дважды направлялась судом по адресу регистрации СВ (***), вернулась в суд за истечением срока хранения.

Возражений относительно рассмотрения дела в порядке упрощенного порядка административный ответчик не заявил.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 декабря 2020 года № 42 «О применении норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел в порядке упрощенного письменного) производства», неполучение административным ответчиком поступившей ему копии названного определения по обстоятельствам, зависящим от него, в том числе в связи с отказом от его получения, само по себе не служит препятствием для рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства. В этом случае суд вправе перейти к рассмотрению административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства после получения доказательств отказа административного ответчика от получения соответствующего почтового отправления либо доказательств возвращения данного почтового отправления ввиду истечения срока его хранения (статья 100 КАС РФ, статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом получены доказательства отказа ответчика принять направленную по почте копию определения, что позволяет рассмотреть дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что СВ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 11 сентября 2018 года по 15 августа 2019 года и в соответствии с пунктом 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации являлся плательщиком страховых взносов. Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРИП по состоянию на 12 октября 2022 года.

Из представленных административным истцом письменных доказательств следует, что СВ за 2019 год начислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в Пенсионный фонд РФ на выплату страховой пенсии в сумме 18 306 рублей 80 копеек, на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 4 293 рубля 25 копеек.

В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов СВ направлено требование № 97407 от 5 сентября 2019 года, которым административному ответчику в срок до 22 октября 2019 года предлагалось оплатить задолженность по страховым взносам, а также начисленной пени.

До настоящего времени указанная задолженность административным ответчиком не оплачена. Доказательств отсутствия задолженности по страховым взносам ответчиком не представлено.

В связи с нарушением срока уплаты страховых взносов на сумму недоимки начислены пени:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 22 рубля 12 копеек, начисленная за период с 31 августа по 4 сентября 2019 года;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 5 рублей 19 копеек, начисленная за период с 31 августа по 4 сентября 2019 года.

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения налоговой инспекции в суд с настоящим административным иском.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели признаются плательщиками страховых взносов.

Согласно статье 430 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, размер страховых взносов за 2019 год на обязательное пенсионное страхование составляет 29 354 рубля; на обязательное медицинское страхование – 6 884 рубля.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период индивидуальными предпринимателями, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 названной статьи суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 этого же Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Согласно статье 431 Налогового кодекса Российской Федерации страховые взносы за расчетный период уплачиваются не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным сроком уплаты сумм страховых взносов, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка РФ (статья 75 НК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, СВ применительно к положениям статьи 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов.

Проверяя соблюдение налоговым органом установленных пунктом 2 статьи 48 НК РФ сроков взыскания, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ, положений главы 32 КАС РФ общий срок на обращение в суд составляет 6 месяцев с момента истечения срока для добровольного исполнения требования об уплате налогов, пени, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Указанный срок может быть восстановлен только в исключительных случаях, когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи заявления в установленный срок.

Поскольку общая сумма налога, заявленная ко взысканию, превысила 3 000 рублей (с момента выставления требования № 97407 от 5 сентября 2019 года), срок исполнения требования об уплате налога, когда сумма превысила 3 000 рублей, был установлен до 22 октября 2019 года, с учетом положений абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ налоговый орган в рассматриваемом случае имел право обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа не позднее 22 апреля 2020 года (с учетом установленного статьей 6.1 НК РФ порядка исчисления сроков).

По запросу суда представлены материалы дела о вынесении судебного приказа № 2а-3907/2020 в отношении СВ

Из представленных материалов следует, что заявление о выдаче судебного приказа поступило на Благовещенский городской судебный участок № 9 только 25 мая 2020 года, о чем имеется входящий штамп. 29 мая 2020 года мировым судьей выдан судебный приказ в отношении должника СВ, который 24 июня 2022 года был отменен.

Таким образом, шестимесячный срок для обращения к мировому судье за выдачей судебного приказа налоговым органом пропущен.

При обращении с настоящим административным иском ходатайство о восстановлении срока налоговым органом не заявлялось, уважительные причины пропуска срока в административном иске не приводилось.

В соответствии с частью 8 статьи 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Согласно части 5 статьи 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истцом своевременно меры для взыскания недоимки по страховым взносам не предпринимались, срок для взыскания образовавшейся задолженности истцом пропущен еще на стадии обращения с заявлением о вынесении судебного приказа, уважительных причин пропуска срока не приведено, просьбы о восстановлении срока не заявлено, суд считает необходимым в иске административному истцу отказать.

Руководствуясь ст. 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Амурской области к СВ о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, пени - оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий И.С. Емшанов