№

Дело № 2-6959/2025 Кат.2.077

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 октября 2025 года г.Стерлитамак РБ

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Халитовой А.Р.,

при секретаре Аминевой А.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по иску Брынза ФИО4 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ о признании права на установление повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

Истец Брынза А.А. обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ, в котором просит включить период работы с 01 января 1992года по 28 мая 1999года в сельскохозяйственный стаж, учесть полный период его трудовой деятельности начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ как сельскохозяйственный стаж и признать за ним право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии.

Свои требования мотивирует тем, что истец работал в совхозе «<данные изъяты>» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ в должности шофёра. Однако ответчиком в стаж его работы в сельской местности были включен период работы ДД.ММ.ГГГГ, что составляло № дней, и не был включен период до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с вступлением в силу Федерального закона от 17 февраля 2023года №17-ФЗ « Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области» истец имеет право на установление повышенной фиксированной выплаты в связи с наличием 30-летнего стажа работы в сельской местности, однако при обращении к ответчику ему было отказано в установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.

В судебном заседании истец Брынза А.А. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ не явился, извещен судом, просил рассмотреть в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований отказать согласно представленным письменным возражениям.

Суд, определив возможным рассмотреть в отсутствие ответчика, выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ). Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Согласно части 14 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности.

Частью 16 статьи 17 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 настоящей статьи, правила исчисления периодов соответствующей работы (деятельности) утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1441 утверждены Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности.

Лицам, проживающим в сельской местности, повышение фиксированной выплаты устанавливается в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности на весь период их проживания в сельской местности (пункт 2 указанных Правил).

Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2018 N 1440 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях", и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частью 14 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с пунктом 3 Правил исчисления периодов работы в стаж работы в сельском хозяйстве включаются:

а) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком, и условии начисления (уплаты) за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации;

б) периоды работы (деятельности), которые выполнялись на территории Союза Советских Социалистических Республик до 1 января 1992 г., при условии занятости на работах, в производствах, профессиях, должностях, специальностях, предусмотренных списком.

В Списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2018 г. N 1440, перечислены виды сельскохозяйственной деятельности: растениеводство, животноводство и рыболовство, а также любая работа до 01 января 1992 г. в шести типовых для советского периода, сельскохозяйственных организациях (колхоз, машинно-тракторная станция, совхоз, крестьянское (фермерское) хозяйство, артель (сельскохозяйственная), межколхозное предприятие), которая выполнялась на территории Российской Федерации (бывшей Российской Советской Федеративной Социалистической Республики), также наименования профессий, должностей, специальностей, работа по которым предоставляет право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии.

При этом право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии возникает в случае осуществления трудовой деятельности в колхозе, совхозе, крестьянском (фермерском) хозяйстве, сельскохозяйственном кооперативе, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также в структурном подразделении растениеводческого, животноводческого и рыбоводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство.

Согласно указанному Списку (пункт N 1) право на фиксированную выплату к страховой пенсии по старости имеют водители автомобиля (шофер) (колхоза, совхоза, крестьянского (фермерского) хозяйства, сельскохозяйственного кооператива, артели и другой организации, основным видом деятельности которой является сельское хозяйство, а также структурного подразделения растениеводческого направления организации, основным видом деятельности которой не является сельское хозяйство).

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец Брынза А.А. является получателем страховой пенсии по старости. При назначении пенсии в страховой стаж истца пенсионным органом включены периоды его работы в совхозе «<данные изъяты>» ( <адрес> Украины) с ДД.ММ.ГГГГ в количестве № дней.

Луганская область включена в состав Российской Федерации с момента заключения «Договора между Российской Федерацией и Луганской народной республикой о принятии в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта» от 30.09.2022года.

Федеральный закон от 17 февраля 2023 года N 17-ФЗ "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области", вступивший в силу с 1 марта 2023 года, устанавливает особый порядок реализации прав граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на 30 сентября 2022 года на территории, в том числе Донецкой Народной Республики, в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года включительно и выехавших за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также создает условия для организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договоры и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 г. в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Таким образом, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР И ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской СССР (до 1 января 1991 г.), Украины (после 1 января 1991 г.), в том числе ДНР И ЛНР по 20 февраля 2022 г. с учетом Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 г. N 71 и N 72 "О признании Донецкой Народной Республики", "О признании Луганской Народной Республики", а для конвертации пенсионных прав до 1 января 2002 г. независимо от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР.

Истец Брынза А.А. неоднократно в 2022,2023,2024г.г. обращался к ответчику с заявлением об установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с учетом норм Федерального Закона от 17 февраля 2023года № 17-ФЗ « Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской области и Херсонской области».

Ответами от 24.08.2022г., 14.12.2022г., 13.06.2023г. и 07.02.2024года Брынзе А.А. отказано в установлении повышения фиксированной выплате к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25% суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии по причине непроживания на территории сельской местности на день обращения.

Как установлено судом и следует из материалов дела истец Брынза с 04.03.2015год был зарегистрирован по адресу: <адрес>, с 12.11. 2019года зарегистрирован и проживал по адресу: <адрес>.

Приговором Миллеровского районного суда Ростовской области от 28.01.2021года Брынза А.А. осужден по ч.№ УК РФ и ему назначено наказание в идее № лишения свободы.

Как следует из справки ФКУ ИК-16 ГУФСИН России по Республике Башкортостан Брынза А.А. отбывает наказание с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц с ДД.ММ.ГГГГ место нахождения ФКУ ИК-16 УФСИН России по Республике Башкортостан является <адрес>

Таким образом, судом установлен факт проживания истца ФИО1 в сельской местности.

Ответчиком не засчитан в стаж работы в сельском хозяйстве период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствуют доказательства того, что работа истца связана с производством сельскохозяйственной продукции и осуществлялась в должности предусмотренной Списком.

Однако данный вывод ответчика неверный. Поскольку судом из трудовой книжки истца ФИО1 установлено, что он принят на работу в совхоз «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, приказом от ДД.ММ.ГГГГ переведен в должность «шофёра». Также данный факт истца работы в совхозе «Таловский» в спорный период времени подтверждается книгой резерва отпусков за 1992-1996г.г., книгой начисления заработной платы за 1997-2002г.г.

Тем самым, судом установлено, что в оспариваемый период истец Брынза А.А. работал в организации, основным видом деятельности которой являлось сельское хозяйство, проживает в сельской местности.

Удовлетворяя исковые требования суд исходит из того, что истец, являясь работником совхоза «Таловский», работал в должности шофёра, что соответствует требованиям Списка.

С учетом признания ответчиком стажа работы истца в сельском хозяйстве продолжительностью № дней и включения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ общая продолжительность работы истца в сельском хозяйстве составила более 30 лет.

Тем самым суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Брынзы ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по РБ удовлетворить.

Включить период работы истца ФИО1 в совхозе «<данные изъяты> в должности «шофёра» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в сельском хозяйстве.

Признать за Брынзой ФИО6 право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, в соответствии с Федеральным Законом от 15 декабря 2001года №167-ФЗ « Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Признать факт проживания Брынзы ФИО7 на момент обращения в суд в сельской местности – <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья А.Р. Халитова

Мотивированное решение изготовлено 28 октября 2025года.