Дело №2а-3974/2023 УИД 25RS0029-01-2023-004522-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 года г.Уссурийск

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Рогалева Е.В., при секретаре Высоцкой Е.В., рассмотрев административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России XXXX по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней за просрочку их уплаты,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился к административному ответчику с иском о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за 2020 год в размере 32448 рубля, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ –55,16 рубля, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ, за 2020 год -1196,42 рублей и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 14,32 рубля, а всего: 33713 руб. 90 коп., и в обоснование своих доводов указал на то, что административный ответчик в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, осуществляя индивидуальную предпринимательскую деятельность, являлся плательщиком страховых взносов во внебюджетные фонды, и обязанность по их оплате не исполнил, в связи с чем, ему была начислена пеня. Направленные в адрес административного ответчика требования об уплате недоимки до настоящего времени не исполнены. Определением мирового судьи судебного участка № 61 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края от ДД.ММ.ГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГ №2а-2576/5061-2021 отменен, в связи с чем, просит взыскать указанную сумму с ответчика.

Представитель административного истца, о времени и месте рассмотрения заявления извещенный надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик, о времени и месте рассмотрения заявления извещённый надлежащем образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал на рассмотрении дела в его отсутствии, возражений относительно требований налогового органа не представлено. Дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает иск не подлежащим удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.

Из содержания частей 1 и 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее –КАС РФ) следует, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций; пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пункту 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее –НК РФ), в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 №243-ФЗ, действовавшей на момент возникновения недоимки) требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Анализ указанных положений в их взаимосвязи свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ №41, Пленума ВАС РФ №9 от 11.06.1999 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 479-О-О).

Из содержания материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ административный ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и являлся плательщиком страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование, в связи с чем, в порядке ст.430 и ст.75 НК РФ плательщику исчислены суммы задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год – в размере 32448 рублей по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГ, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ –55,16 рубля, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год -1196,42 рубля по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГ и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 14,32 рубля.

Поскольку административным ответчиком обязанность по уплате взносов в установленные законом сроки не была исполнена, в соответствии со статьями 69 и 70 НК РФ, ему было направлено требование XXXX от ДД.ММ.ГГ (со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГ).

Неисполнение указанного требования послужило основанием для обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа.

На основании части 1 статьи 123.5 КАС РФ судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд.

ДД.ММ.ГГ за №2а-2576/5061-2021 мировым судьёй судебного участка № 61 судебного района г.Уссурийска и Уссурийского района Приморского края был выдан судебный приказ. Таким образом налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа за пределами шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования XXXX от ДД.ММ.ГГ (срок истек ДД.ММ.ГГ).

Определением от ДД.ММ.ГГ выданный ранее судебный приказ № 2а-2576/5061-2021 от ДД.ММ.ГГ отменен.

С вышеуказанным административным исковым заявлением налоговый орган обратился ДД.ММ.ГГ (оттиск почтового отделения на конверте л.д.30), т.е. по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, при этом ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд заявлено не было, полагая что срок ими не попущен.

Исходя из части 4 статьи 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, препятствовавших своевременному обращению в суд, и уважительности пропуска налоговым органом срока для подачи административного иска о взыскании с ответчика обязательных платежей и санкций суду не представлено.

Пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

По изложенному, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы XXXX по Приморскому краю к ФИО1 задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за 2020 год в размере 32448 рубля, пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчёты, недоимка, и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отменённому, за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ) за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ –55,16 рубля, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчётные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГ, за 2020 год -1196,42 рублей и пени, начисленные на недоимку по страховым взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ – 14,32 рубля, а всего: 33713 руб. 90 коп., – отказать за пропуском срока обращения в суд.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В. Рогалев

Мотивированное решение изготовлено 23.08.2023 года.