К делу 2а-248/2023

УИД 23RS0060-01-2023-000293-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская «26» апреля 2023г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

Судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре Глушко Л.И.,

с участием заместителя прокурора Щербиновского района Швед А.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор Щербиновского района обратился в суд с административным иском к административному ответчику, в котором просит суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД №10 (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в связи с ухудшением состояния здоровья. Указать, что данное решение суда является основанием для внесения в базу данных автоматизированного учета сведений о недействительности водительского удостоверения №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В обоснование административного иска прокурор указывает, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой выявлены нарушения в действиях ФИО1 В ходе проверки установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортным средством, на основании водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ. серии № №. Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>» МО Щербиновский район, с диагнозом <данные изъяты> Таким образом, ФИО1, в настоящее время противопоказано управлять транспортными средствами.

В судебном заседании заместитель прокурора Щербиновского района Швед А.А. поддержал административный иск прокурора Щербиновского района, просил суд удовлетворить его по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО1 возражений относительно требований, изложенных в административном исковом заявлении, не направил, в судебное заседание не явился. Судебные извещения направлялись по адресу, имеющемуся в материалах дела, однако не были вручены по причине неявки административного ответчика в почтовое отделение за извещением и возвращено без вручения по истечению срока хранения, что суд расценивает как уклонение административного ответчика от получения повестки и считает его надлежаще уведомленным.

Представитель заинтересованного лица ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МЗ КК в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица МРЭО ГИБДД №10 (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, о причинах неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон, их представителей.

Выслушав заместителя прокурора Щербиновского района, исследовав представленные материалы, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации рассматривают и разрешают подведомственные им дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (далее - административные дела), связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью реализации государственных и иных публичных полномочий, в том числе административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям (части 1 и 3 статьи 1 Кодекса).

Прокуратурой Щербиновского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой установлено, что согласно информации, представленной ОМВД России по Щербиновскому району, ФИО1 имеет право управления транспортным средством, на основании водительского удостоверения, выданного ДД.ММ.ГГГГ. серии №

Вместе с тем, в ходе проведенной проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача <данные изъяты> в ГБУЗ «Щербиновская ЦРБ» МО Щербиновский район, с диагнозом <данные изъяты>».

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются согласно Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В силу ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Закон № 196-ФЗ) одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 23 Закона № 196-ФЗ медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

В соответствии с Перечнем медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, к таковым относятся <данные изъяты>).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «<данные изъяты>.

В частности, предусмотрено, что лица, имеющие медицинские противопоказания, в том числе «алкоголизм<данные изъяты>», не вправе осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Таким образом, исходя из норм действующего законодательства Российской Федерации в настоящее время ФИО1, противопоказано управлять транспортными средствами, так как имеющийся у него диагноз влияет на его способность руководить своими действиями, препятствует правильно воспринимать дорожно-транспортную обстановку, что в свою очередь может привести к неблагоприятным последствиям, а наличие у административного ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортным средством, что может привести к возникновению дорожно-транспортных происшествий, в ходе которых может быть причинен вред жизни и здоровью иных граждан. Данные обстоятельства свидетельствуют о нарушении прав и законных интересов неопределенного круга лиц - участников дорожного движения, что в соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ предоставляет право прокурору обратиться в суд с административным иском.

В силу части 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Обращаясь в суд с требованием о прекращении права управления транспортным средством, прокурор реализует принадлежащие ему публичные (публично-властные) полномочия в отношении физического лица. В свою очередь, при рассмотрении и разрешении таких требований прокурора суд осуществляет судебный контроль за соблюдением прав гражданина, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.

Как следует из частей 1, 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", обязательный судебный контроль за законностью и обоснованностью реализации указанных полномочий осуществляется судами в порядке административного судопроизводства.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 28 Федерального закона от 10.12.1995г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст.ст.175-189 КАС РФ,

решил:

Административный иск прокурора Щербиновского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании утратившим право на управление транспортными средствами – удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, и обязать его сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД №10 (по обслуживанию Ейского, Щербиновского и Староминского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю в связи с ухудшением состояния здоровья.

Решение суда является основанием для внесения в базу данных автоматизированного учета сведений о недействительности водительского удостоверения №, выданного на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд со дня изготовления решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 26 апреля 2023г.

Судья: Р.Н. Гардер