гражданское дело №
УИД: 05RS0№-20
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«13» сентября 2022 года
Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Исаева И.М.
при секретаре судебного заседания Магомедовой З.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации ГО «», к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по (далее-Управление Росреестра по РД) о признании реестровой ошибкой внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: 1, об установлении границ и характерных точек описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: 1,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением, в обоснование которого указал, что является собственником земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, по адресу: РД, 1. Право собственности возникло на основании договора купли-продажи земельного участка от 25.02.2019г., и зарегистрировано, о чем в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) произведена запись о государственной регистрации права № от 26.03.2019г.
После приобретения земельного участка, он решил приступить к его освоению и строительству капитального объекта в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка.
При устном обращении в соответствующие службы администрации ГО ему было указано на то, что по участку проходят городские инженерные коммуникации в виде централизованной трубы водоотведения большого диаметра. Строительство объекта будет возможно после переноса коммуникаций.
В связи с периодическими продолжительными выездами за пределы РД по рабочим вопросам, последующим введением на территории РФ и РД ограничений в связи с коронавирусной инфекцией, и как следствие неблагоприятными последствиями на рынке строительных материалов и рабочей силы, несколько лет отсутствовала возможность начала строительства на принадлежащем ему земельном участке.
В начале лета 2022 года он опять обратился в администрацию по вопросу получения разрешительных документов на строительство объекта. Ответ служб администрации был аналогичный – невозможность освоения земельного участка, по причине прохождения по земельному участку централизованной трубы водоотведения диаметром 500 мм., указав, что в случае возведения объекта будет перекрыт проезд и проход к смежным земельным участкам.
Ему сказали, что, скорее всего, произошла ошибка при установлении местоположения земельного участка, и земельный участок должен был находиться в других точках описания местоположения границ, так как в силу объективных причин он не мог быть расположен в нынешних границах местоположения.
Данные обстоятельства подтверждаются документами, выданными подведомственными администрации городского округа «» структурными подразделениями.
В частности из ответа МУП «Горводоканал» (за исх.№ от 19.08.2022г.) следует, что на территории земельного участка по 1, проходит централизованная труба водоотведения d-500 мм.
Из ответа администрации городского округа «» (исх.№ от 24.08.2022г.) следует, что выдать разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 05:49:000050:757, площадью 160 кв.м., не представляется возможным по причине прохождения по нему инженерных коммуникаций, и перекрытия проезда и прохода к смежным земельным участкам в случае возведения объекта капитального строительства.
Признавая наличие реестровой ошибки и в целях ее устранения, отделом земельных и имущественных отношений администрации городского округа «» было издано распоряжение №-р от 05.08.2022г. об утверждении схемы расположения земельного участка в связи с исправление реестровой ошибки в местоположении земельного участка.
В целях исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка, принадлежащего ему на праве собственности, площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, он обратился к кадастровому инженеру для изготовления межевого плана. Заявление об исправлении реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с приложением межевого плана было направлено в орган регистрации прав на недвижимое имущество для внесения соответствующих изменений в ЕГРН.
16 августа 2022 года им, ФИО1, было получено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета в связи с тем, что надо представить документы, которые свидетельствуют о наличии ошибки, либо решение суда, вступившее в законную силу.
В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с частью 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (утратившей силу с 01.07.2022г.) при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
На его запрос в администрацию города о предоставлении документов, был дан ответ ОЗиИО (исх.№ от 25.08.2022г.) о том, что документы, определявшие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000050:757, площадью 160 кв.м., кадастрового квартала, в котором он расположен (карта-план территории, чертежи, и др.) отсутствуют. При этом подтверждают, что место положение земельного участка определено согласно изданного распоряжения №-р от 05.08.2022г. об утверждении схемы расположения земельного участка в связи с исправление реестровой ошибки в местоположении земельного участка.
Таким образом, всеми имеющимися у него документами (справки, ответы, распоряжение) подтверждается, что изначально местоположение земельного участка, с кадастровым номером 05:49:000050:757, площадью 160 кв.м., не позволяло осуществить его использование в соответствии с целевым назначением, соответственно местоположение границ земельного участка было установлено не правильно, что в настоящее время создает препятствия в его освоении.
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии с пунктом 6 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.
Спор относительно зарегистрированного права ответчика на земельный участок с кадастровым номером 05:49:000050:757отсутствует, что является одним из условий для принятия решения об исправлении реестровой ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка.
На основании изложенного, просит: признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: 1; установить границы и характерные точки описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: 1, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
X
Y
X
Y
н1
-
--
170984,87
381331,17
н2
-
-
170980,59
381322,13
н3
-
-
170966,13
381328,97
н4
-
-
170970,41
381338,01
Истец ФИО1, будучи надлежаще извещенным о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, направив в адрес суда письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, с участием его представителя по доверенности Абдуллаевой М.З.
Представитель ФИО1 по доверенности адвокат Абдуллаева М.З. (доверенность 0 от 12.09.2022г., ордер № от 13.09.2022г.) в судебном заседании поддержала заявленные ФИО1 исковые требования, просила удовлетворить их по изложенным в иске основаниям, пояснив при этом, что права ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу 1, возникли на основе договора купли-продажи и передаточного акта от 25.02.2019г. и были зарегистрированы в установленном законом порядке. Однако освоение земельного участка в соответствии с его назначением оказалось невозможным из-за того, что по участку проходят городские инженерные коммуникации в виде централизованной трубы водоотведения большого диаметра. ФИО1 неоднократно обращался в администрацию ГО «» устно и письменно, с целью разрешить сложившуюся ситуацию, связанную с невозможностью использования принадлежащего ему участка по целевому назначению по объективным причинам, не зависящим от него. Из ответов соответствующих структурных подразделений администрации ему стало известно о том, что имеет место быть реестровая ошибка. Более того, ответчиком – администрацией ГО «», наличие реестровой ошибки не оспаривается, что подтверждается распоряжением №-р от 05.08.2022г. об утверждении схемы расположения земельного участка, изданным с целью исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка. С этой же целью, ФИО1, как собственником, действующим добросовестно, было заказано изготовление межевого плана, для того, чтобы затем обратиться в регистрирующий орган с соответствующим заявлением. Между тем, в соответствии с требованиями закона, для устранения реестровой ошибки заявитель должен представить документы, которые свидетельствуют о наличии ошибки, либо решение суда, вступившее в законную силу. Учитывая, что иным способом, кроме как обращение в суд, устранить имеющуюся реестровую ошибку не представляется возможным, просила удовлетворить заявленные ФИО1 исковые требования в полном объеме (с учетом координат, указанных в схеме КПТ).
Представитель Администрации ГО «» по доверенности (№ от 22.07.2022г.) ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 и его представителя не признал, указав, что несмотря на то, что заявленные исковые требования в целом не нарушают интересов администрации, не противоречат им, признать их администрация не может, по причине того, что установление факта реестровой ошибки и устранение ее последствий не входит в ее компетенцию, поэтому решение указанных вопросов он оставляет на усмотрение суда. Кроме того, подтвердил, что наличие реестровой ошибки подтверждается распоряжением №-р от 05.08.2022г. об утверждении схемы расположения земельного участка, изданным с целью исправления реестровой ошибки в местоположении земельного участка, а также письмами (ответами) соответствующих структурных подразделений администрации, в компетенции которых находится решение этих вопросов.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по РД, будучи надлежаще извещенным о месте и времени судебного заседания - посредством размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с ч. 2.1 ст. 113 ГПК РФ, в суд своего представителя не направило, об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в отсутствие своего представителя не просило, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица, признав причины его неявки в судебное заседание неуважительными.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.
Суд, огласив исковое заявление, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующему.
В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав перечислены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, предусмотрен такой способ защиты гражданских прав, как признание права.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Статьей 70 ЗК РФ установлено, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».В соответствии с ч. 3 ст. 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Согласно части 10 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов.
В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из материалов дела следует и судом установлено, что земельный участок из земель населенных пунктов площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенный по адресу: 1, был поставлен на кадастровый учет 26.03.2019г. и принадлежит на праве собственности ФИО1 (договор купли-продажи (купчая) земельного участка и передаточный акт от 25.02.2019г.), что подтверждается Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 05.08.2022г., приложенной к иску.
Из приложенной к иску копии межевого плана, усматривается, что он был подготовлен по заказу ФИО1 кадастровым инженером ФИО7 19.07.2022г., при этом, последним, в заключении указано, что «осуществляется исправление границ земельного участка, так как, ранее при проведении межевых работ не верно были определены вершины поворотных точек земельного участка с кадастровым номером 05:49:000050:757, так как данный земельный участок имеет иные границы, что подтверждается актом согласования и распоряжением МО «».
Из копии Распоряжения ОЗиИО администрации ГО «» №-р от 05.08.2022г., усматривается, что по итогам рассмотрения заявления ФИО1, решено утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенный по адресу: 1, в территориальной зоне – зона транспортной инфраструктуры (Т) на карте градостроительного зонирования, с видом разрешенного использования – объекты дорожного сервиса, в связи с исправлением ранее допущенной реестровой ошибки в местоположении границ.
Из приложения к указанному выше Распоряжению – схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной Распоряжением №-р от 05.08.2022г., усматривается, что обозначена зона расположения земельного участка (Т) и координаты его поворотных точек.
Из приложенного к иску письма-ответа ФИО1 № от 19.08.2022г., подписанного директором МУП «Горводоканал» ФИО8, усматривается, что по территории земельного участка, расположенного по адресу 1 с кадастровым номером 05:49:000050:757 проходит централизованная труба водоотведения диаметром 500 мм.
Из приложенного к иску письма-ответа ФИО1 № от 24.08.2022г., подписанного Главой ГО «» ФИО9, усматривается, что выдать разрешение на строительство на земельном участке с кадастровым номером 05:49:000050:757, площадью 160 кв.м., не представляется возможным по причине прохождения по нему инженерных коммуникаций и перекрытия проезда и прохода к смежным земельным участкам, в случае возведения объекта капитального строительства.
Из приложенного к иску письма Отдела земельных и имущественных отношений администрации ГО «» № от 25.08.2022г., адресованного ФИО1, усматривается, что документы, определявшие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000050:757, кадастрового квартала, в котором он расположен (карта-план территории, чертежи и др.) отсутствуют, местоположение указанного земельного участка определено согласно распоряжению ОЗиИО от 05.08.2022г. №-р, при этом, использование по назначению (строительство) на земельном участке в границах, указанных в предыдущем межевом плане, невозможно по причине прохождения по нему централизованной трубы водоотведения диаметром 500мм. и перекрытия проезда (прохода) к смежным земельным участкам.
Согласно Уведомлению о приостановлении государственного кадастрового учета от 16.08.2022г., адресованного ФИО1, усматривается, что до 16.11.2022г. приостанавливается осуществление действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером 05:49:000050:757, в связи с тем, что обнаружена область чересполосицы с ЗУ 05:49:000031:1286, буферная зона чересполосицы 5м.; в разделе МП «заключение КИ» не приводится обоснование местоположения уточненных границ ЗУ, в связи с чем, собственнику недвижимости в первую очередь необходимо исправить допущенную реестровую ошибку.
Принадлежность земельного участка с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: РД, 1, ФИО1 подтверждается представленными стороной истца письменными доказательствами, исследованными в судебном заседании, указанный факт сторонами не оспаривался.
В судебном заседании также установлено, что использование собственником ФИО1 земельного участка в соответствии с его целевым назначением не представляется возможным в силу объективных причин – прохождения по нему централизованной трубы водоотведения диаметром 500мм. и перекрытия проезда (прохода) к смежным земельным участкам, указанное подтверждается представленными суду письменными доказательствами, и кроме того, не опровергалось и представителем ответчика.
Доводы истца и его представителя о том, что из-за ошибки в установлении местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу ФИО1, его невозможно использовать по целевому назначению подтверждаются письменными материалами дела и не опровергаются стороной ответчика, так как из исследованных судом писем-ответов, направленных в адрес ФИО1 соответствующими структурными подразделениями администрации ГО «», усматривается, что документы, определявшие местоположение границ земельного участка с кадастровым номером 05:49:000050:757, площадью 160 кв.м., кадастрового квартала, в котором он расположен (карта-план территории, чертежи, и др.) отсутствуют.
Судом приняты во внимание доводы представителя ответчика ФИО2, который в судебном заседании подтвердил, что со стороны администрации (Отделом земельных и имущественных отношений администрации ГО «») были предприняты соответствующие действия, направленные на устранение допущенной реестровой ошибки, что подтверждается Распоряжением №-р от 05.08.2022г. об утверждении схемы расположения земельного участка, в связи с исправление реестровой ошибки в местоположении земельного участка.
С учетом изложенного, суд соглашается с доводами истца и его представителя о том, что сведения о границах и характерных точках описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: РД, 1, были внесены в Росреестр ошибочно, на основании данных, указанных в составленном ранее межевом плане и документах, определявших местоположение границ указанного земельного участка (утерянных в настоящее время), кадастрового квартала, в котором он расположен (карта-план территории, чертежи и др.).
Таким образом, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки, воспроизведенной в Едином государственном реестре недвижимости, заключающейся в допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, ошибки в сведениях о местоположении границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: РД, 1.
Указанное подтверждается всеми представленными сторонами письменными доказательствами, исследованием которых в судебном заседании, достоверно установлено, что местоположение земельного участка с кадастровым номером 05:49:000050:757, не соответствует его фактическому местоположению, так как установленное в первоначальном межевом плане и иных землеотводных документах (утраченных на момент рассмотрения дела) местоположение не позволяет его использование по целевому назначению по объективным причинам, следовательно, возникшая ситуация связана с ошибкой при проведении межевых работ, и фактически, в данном случае, имеет место именно реестровая ошибка.
Наличие именно реестровой ошибки косвенно подтверждается и уведомлением регистрирующего органа – Управления Росреестра по РД от 16.08.2022г. о приостановлении государственного кадастрового учета, в котором ФИО1 предложено устранить имеющуюся реестровую ошибку предусмотренными законом способами.
Доказательств обратного стороной ответчика суду предоставлено не было и таковые судом не добыты.
Как было указано выше, в соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
В соответствии с пунктом 6 статьи 61 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №218-ФЗ суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении такой реестровой ошибки.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требований ФИО1 и его представителя по доверенности Абдуллаевой М.З. к Администрации ГО «», к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора - Управлению Росреестра по РД о признании реестровой ошибкой внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: РД, 1, об установлении границ и характерных точек описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: РД, 1, в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление ФИО1 к Администрации ГО «», к третьему лицу, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора - Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по о признании реестровой ошибкой внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: 1, об установлении границ и характерных точек описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: 1 – удовлетворить.
Признать реестровой ошибкой внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка из земель населенных пунктов площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: 1.
Установить границы и характерные точки описания местоположения границ земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 160 кв.м., с кадастровым номером 05:49:000050:757, расположенного по адресу: 1, в следующих координатах:
Обозначение характерных точек границ
Существующие координаты, м
Уточненные координаты, м
X
Y
X
Y
н1
-
--
170984,87
381331,17
н2
-
-
170980,59
381322,13
н3
-
-
170966,13
381328,97
н4
-
-
170970,41
381338,01
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения, путем подачи жалобы в Избербашский городской суд.
Судья И.М. Исаев
Решение отпечатано
в совещательной комнате