61RS0023-01-2022-005744-07

Дело № 2а-4455/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 сентября 2022 года г. Шахты, Ростовской области

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Ефимовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, УФССП по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» обратилось в суд по следующим основаниям: в отдел судебных приставов по г.Шахты и Октябрьскому району предъявлен исполнительный документ ВС №, выданный 10.02.2022 мировым судьей судебного участка №3 Шахтинского судебного района Ростовской области в отношении должника ФИО3 в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

19.05.2022 судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на 08.08.2022 задолженность ФИО3 перед ООО «Агентство Финансового Контроля» составляет 3 816 руб. 58 коп.

Административный истец полагает, что судебным приставом-исполнителем в нарушение ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» не совершены необходимые исполнительные действия и не применены необходимые меры принудительного характера, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа, в установленный законом срок, что нарушает права и законные интересы взыскателя.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии своевременных мер для принудительного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68,ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве»; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст. 68,ч. 1 ст. 98 и ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а именно: обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Представитель ООО «Агентство Финансового Контроля» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, при подаче административного иска просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель УФССП России по Ростовской области, ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 360 КАС Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Право на обжалование решений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов установлено положениями 218 КАС Российской Федерации, ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 года "Об исполнительном производстве" N 229-ФЗ.

Как указано в ст. 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года №229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель, в том числе принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно частям 1, 2 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названым Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу части 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащих взысканию по исполнительному документу.

В соответствии с частью 3 статьи 68 от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" мерами принудительного исполнения являются 1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; 2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; 3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; 4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях; 5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; 6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 7)совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; 8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение; 9) принудительное выселение должника из жилого помещения; 10) принудительное освобождение нежилого помещения от пребывания в нем должника и его имущества; 10.1) принудительное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства; 10.2) принудительное освобождение земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества; 11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Согласно общедоступным сведениям из базы Федеральной службы судебных приставов, на исполнении судебного пристава – исполнителя ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО2, в настоящее время у судебного пристава-исполнителя ФИО4, находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 19.05.2022 на основании исполнительного документа серия ВС №, выданного мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области, в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности в размере 3 816 руб. 58 коп. в пользу взыскателя ООО «Агентство Финансового Контроля».

В материалах дела отсутствуют и ответчиком суду не предоставлены сведения о выполнении должностными лицами ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, в том числе судебным приставом-исполнителем ФИО2 либо в настоящее время судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО3 каких-либо предусмотренных действующим законодательством исполнительских действий, в связи с чем требования административного иска подлежат удовлетворению.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст. ст. 60, 61 КАС РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие должностных лиц ОСП по г.Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, в том числе судебного пристава-исполнителя ФИО2 в рамках исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО1.

Обязать соответствующее должностное лицо ОСП по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области, на исполнении которого в настоящее время находится исполнительное производство

№-ИП в отношении должника ФИО3, принять меры принудительного характера, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе обратить взыскание на пенсию (при её наличии) должника ФИО3 в соответствии с нормами Федерального закона от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» и направить ООО «АФК» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника, а также осуществить иные, предусмотренные законом действия для исполнения требований исполнительного документа серия ВС №, выданного мировым судьей судебного участка №1 Шахтинского судебного района Ростовской области по делу №2-3-402/17.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 26.09.2022.

Судья: