Дело № 2-2897/2022

УИД:36RS0006-01-003778-59

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 августа 2022 г. Центральный районный суд города Воронежа в составе председательствующего судьи Багрянской В.Ю.,

при секретаре Сафта О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Российской Федерации в лице МВД России к ФИО3 и ФИО4 о возмещении вреда, причиненного сотрудником органов внутренних дел в порядке регресса,

установил:

Российская Федерация в лице главного распорядителя бюджетных средств МВД России обратилась с иском к ответчикам, указывая, что ответчики проходили службу в органах внутренних дел. В период прохождения службы, совершили преступление, уволены со службы. Приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа, ответчики признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного пп. «а» и «б» ч. 3 ст. 286 УК РФ. Приговор вступил в законную силу. Согласно приговору суда, было установлено, что ответчики, действуя с причинением должностных полномочий причинили вред потерпевшему ФИО1 Решением Центрального районного суда г. Воронежа и Апелляционным определением Воронежского областного суда, с казны РФ взыскана компенсация морального вреда в сумме 500 000 руб. в пользу потерпевшего. В связи с изложенным, истец просит взыскать с ответчиков солидарно в порядке регресса 500 000 руб. (л.д.4-7).

В судебном заседании представитель МВД России по доверенности ФИО5 исковые требования поддержала, пояснила изложенное.

Ответчики в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.

Суд в силу норм ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства по существу, в отсутствие ответчиков, использовавших свое право на участие в судебном заседании, предусмотренное ст. 35 ГПК РФ по своему усмотрению.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных суду документов и пояснений представителя истца, судом установлено, что приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.09.2019, вступившим в законную силу, два сотрудника полиции – ФИО4 и ФИО3 признаны виновными в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а» и «б», ч. 3 ст. 286 УК РФ, им назначено наказание в виде лишения свободы. Преступление было совершено указанными лицами в отношении ФИО1, который признан потерпевшим, при следующих обстоятельствах. В производстве ОРП на территории СУ УМВД России по г. Воронежу, сотрудниками которого являлись ФИО4 и ФИО3, находилось уголовное дело, возбужденное по признакам преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ по факту кражи сотового телефона у гражданки ФИО2 ФИО4 и ФИО3 было поручено следователем опросить истца в качестве свидетеля. Истец явился в ОП № УМВД России по г. Воронежу 26.05.2018 для допроса в качестве свидетеля. ФИО4 и ФИО3, превышая свои должностные полномочия, исходя из ложного понимания интересов службы, с целью принудить ФИО1 признаться в преступлении, которого последний не совершал, умышленно применили в отношении истца физическую силу, избивали истца, применяли к нему пытки с помощью специальных средств – наручников, надевали на голову полимерный пакет с неустановленным веществом, по запаху похожим на нашатырный спирт, перекрывая доступ воздуха. В результате чего истцу была причинена физическая боль, а также телесные повреждения, которые квалифицируются как не причинившие вреда здоровью. Указанные обстоятельства установлены и подтверждаются приговором Коминтерновского районного суда г. Воронежа от 16.09.2019, а также апелляционным определением Воронежского Областного суда от 24.09.2020. Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 24.05.2021 в пользу ФИО1 с казны РФ взыскана компенсация морального вреда в сумме 1000 000 руб. Апелляционным определением Воронежского областного суда от 17.08.2021, размер компенсации морального вреда снижен до 500 000 руб.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (ст. 8 ГК РФ).

Согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Из данной нормы следует, что действия (или бездействие) органов государственной власти или их должностных лиц, причинившие вред любому лицу влекут возникновение у государства обязанности этот вред возместить, а каждый пострадавший от незаконных действий органов государственной власти или их должностных лиц наделяется правом требовать от государства справедливого возмещения вреда.

При этом, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, государство, по смыслу статьи 53 Конституции Российской Федерации, несет обязанность возмещения вреда, связанного с осуществлением государственной деятельности в различных ее сферах, независимо от возложения ответственности на конкретные органы государственной власти или должностных лиц (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 1 декабря 1997 г. N 18-П; определения Конституционного Суда Российской Федерации от 4 июня 2009 г. N 1005-О-О, от 25 мая 2017 г. N 1117-О, от 16 января 2018 г. N 7-О).

В силу пункта 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, устанавливающей общие основания ответственности за применение вреда, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (абзац первый пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Помимо общих оснований деликтной ответственности, законодатель, реализуя требования статьи 53 Конституции Российской Федерации, закрепил в статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации основания и порядок возмещения государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти и их должностных лиц.

Согласно статье 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Статьей 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации определены органы и лица, выступающие от имени казны при возмещении вреда за ее счет.

В соответствии с указанной нормой Закона, в случаях, когда в соответствии с Гражданским кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

В силу пункта 1 статьи 1081 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, возместившее вред, причиненный другим лицом (работником при исполнении им служебных, должностных или иных трудовых обязанностей, лицом, управлявшим транспортным средством, и т.п.), имеет право обратного требования (регресса) к этому лицу в размере выплаченного возмещения, если иной размер не установлен законом.

Из приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что в случае причинения вреда гражданину или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) должностных лиц государственных органов при исполнении ими служебных обязанностей его возмещение производится в порядке, предусмотренном гражданским законодательством Российской Федерации, за счет соответствующей казны (казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации). При этом обязанность по возмещению вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в порядке главы 59 Гражданского кодекса Российской Федерации за счет казны Российской Федерации или казны субъекта Российской Федерации, возникает в случае установления вины должностных лиц государственных органов в причинении данного вреда. Стороной в этих обязательствах (обязательствах по возмещению вреда, предусмотренных статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации), является государство (Российская Федерация, субъект Российской Федерации) в лице соответствующих органов, которые выступают от имени казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации при возмещении вреда за ее счет. В свою очередь, Российская Федерация, субъект Российской Федерации в лице соответствующих органов, возместившие вред, причиненный должностным лицом государственных органов при исполнении им служебных обязанностей, имеют право обратного требования (регресса) к этому лицу, которое непосредственно виновно в совершении неправомерного деяния (действия или бездействия). В этом случае такое должностное лицо несет регрессную ответственность в размере выплаченного возмещения (полном объеме), если иной размер не установлен законом.

В силу ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 30.11.2011 N 342-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" вред, причиненный гражданам и организациям противоправными действиями (бездействием) сотрудника органов внутренних дел при выполнении им служебных обязанностей, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В случае возмещения Российской Федерацией вреда, причиненного противоправными действиями (бездействием) сотрудника, федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел имеет право обратного требования (регресса) к сотруднику в размере выплаченного возмещения, для чего федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел может обратиться в суд от имени Российской Федерации с соответствующим исковым заявлением.

Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности несет ответственность за свои действия (бездействие) и за отдаваемые приказы и распоряжения (ст. 33 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" ).

Как следует из материалов дела с казны РФ взысканы убытки в сумме 500 000 руб. Ущерб казне РФ был причинен в связи с совершением ответчиками уголовного преступления.

В связи с изложенным, суд полагает требования истца о взыскании с ответчиков убытков причиненных казне РФ, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Также в соответствии с требованиями ст. 103, 98 ГПК РФ, с ответчиков подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в сумме 8200 руб. (500 000-200 000)х1%+5200).

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 67, 194-198, 233 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств - МВД России о возмещении вреда, причиненного сотрудником органов внутренних дел в порядке регресса удовлетворить.

Взыскать солидарно с ФИО3 (паспорт № выдан отделом УФМС по в ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 (паспорт № выдан УФМС России по ДД.ММ.ГГГГ) в пользу Российской Федерации в лице МВД России в доход казны Российской Федерации в порядке регресса денежные средства в сумме 500 000 руб.

Взыскать солидарно с ФИО3 (паспорт № выдан отделом УФМС по в ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 (паспорт № выдан УФМС России по ДД.ММ.ГГГГ) в доход местного бюджета госпошлину в сумме 8200 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: Багрянская В.Ю.

Решение в окончательной форме принято 25.08.2022.