Дело № 2-74/2023 (37RS0022-01-2022-001927-83)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 июня 2023 года город Иваново
Фрунзенский районный суд города Иваново
в составе председательствующего судьи Просвиряковой В.А.,
при секретаре Аскеровой Л.В.,
с участием представителя ответчика ФИО1,
третьего лица ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к акционерному обществу «Центральная управляющая компания» об устранении нарушений жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области (далее – Служба) обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просит обязать АО «Центральная управляющая компания» в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома №17 по ул.Нефедова города Иваново, а именно: выявить и устранить причины протечек кровли МКД; устранить местные повреждения цоколя МКД в виде сколов, трещин; устранить повреждение кирпичной кладки со стороны уличного, дворового и боковых фасадов МКД в виде трещин, выкрашивания раствора из швов, расслоения рядов кладки и выветривания стенового материала; устранить на дворовом фасаде МКД местные трещины на стенах; устранить на стенах, потолках подъезда МКД местные разрушения штукатурных, окрасочных слоев, трещин в штукатурке, загрязнения поверхности стен и потолков.
Исковые требования мотивированы тем, что ответчик ненадлежащим образом исполняет принятое на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, а также по сохранности данного объекта.
Представитель истца Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В адресованном суду ходатайстве исковые требования поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Представитель ответчика АО «Центральная управляющая компания» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, полагала, что данные работы не относятся к работам, которые должна выполнять управляющая компания. В случае, если суд удовлетворит исковые требования просила увеличить срок устранения нарушений жилищного законодательства до 5 месяцев.
Третье лицо ФИО7 исковые требования поддержала.
Третье лицо Администрация г. Иваново в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.
Руководствуясь ст.165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что акционерное общество «Центральная управляющая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> (далее - МКД).
Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном жилом дом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений, в том числе путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 161 и статьей 162 ЖК РФ.
В соответствии с частью 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Согласно части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с частью 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Пунктом 10 Правил №491 предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила предоставления коммунальных услуг); поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома; соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.
В соответствии с подп. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются: помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши; ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенное для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в помещения многоквартирного дома (далее - оборудование для инвалидов и иных маломобильных групп населения), находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры).
Подпунктом «з» пункта 11 Правил №491 установлено, что содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества, указанного в подпунктах "а" - "д" пункта 2 настоящих Правил, а также элементов благоустройства и иных предназначенных для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектов, расположенных на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
В силу п.2.6.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 (далее - Правила эксплуатации) при подготовке жилищного фонда к эксплуатации в зимний период надлежит: устранить неисправности: стен, фасадов, крыш, перекрытий чердачных и над техническими подпольями (подвалами), проездами, оконных и дверных заполнений, а также отопительных печей, дымоходов, газоходов, внутренних систем тепло-, водо- и электроснабжения и установок с газовыми нагревателями; привести в технически исправное состояние территорию домовладений с обеспечением беспрепятственного отвода атмосферных и талых вод от отмостки, от спусков (входов) в подвал и их оконных приямков; обеспечить надлежащую гидроизоляцию фундаментов, стен подвала и цоколя и их сопряжения со смежными конструкциями, лестничных клеток, подвальных и чердачных помещений, машинных отделений лифтов, исправность пожарных гидрантов.
Согласно п.4.2.1.1 Правил эксплуатации организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.
В соответствии с п.4.2.1.3 Правил эксплуатации не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках - 1 мм.
Из п.4.2.1.14 Правил эксплуатации следует, что организации по обслуживанию жилищного фонда при обнаружении трещин, вызвавших повреждение кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций. Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.
Пунктом 4.2.3.1 Правил эксплуатации предусмотрено, что местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий, повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен, разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.
Согласно п.4.2.3.4 Правил эксплуатации повреждение поверхности цоколя следует оштукатурить цементно-песчаным раствором с введением гидрофобизирующей добавки (например, ГКЖ-10, ГКЖ-11) или облицевать. Цоколи из легкобетонных панелей с поврежденным фактурным слоем или имеющим малую толщину, а также кирпичные цоколи с разрушенной штукатуркой и кладкой, как правило, следует облицовывать плитками из естественного камня, бетонными плитами, керамическими плитками, другими влагостойкими и морозостойкими материалами по согласованию в установленном порядке.
Пунктом 4.6.1.1 Правил эксплуатации предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Согласно п.4.6.1.2 Правил эксплуатации следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя).
Пунктом 3 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 г. №290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Минимальный перечень услуг и работ) предусмотрено, что к работам, выполняемым для надлежащего содержания стен многоквартирных домов относятся: выявление отклонений от проектных условий эксплуатации, несанкционированного изменения конструктивного решения, признаков потери несущей способности, наличия деформаций, нарушения теплозащитных свойств, гидроизоляции между цокольной частью здания и стенами, неисправности водоотводящих устройств; выявление следов коррозии, деформаций и трещин в местах расположения арматуры и закладных деталей, наличия трещин в местах примыкания внутренних поперечных стен к наружным стенам из несущих и самонесущих панелей, из крупноразмерных блоков; выявление повреждений в кладке, наличия и характера трещин, выветривания, отклонения от вертикали и выпучивания отдельных участков стен, нарушения связей между отдельными конструкциями в домах со стенами из мелких блоков, искусственных и естественных камней; выявление в элементах деревянных конструкций рубленых, каркасных, брусчатых, сборно-щитовых и иных домов с деревянными стенами дефектов крепления, врубок, перекоса, скалывания, отклонения от вертикали, а также наличия в таких конструкциях участков, пораженных гнилью, дереворазрушающими грибками и жучками-точильщиками, с повышенной влажностью, с разрушением обшивки или штукатурки стен.
В соответствии с п.9 Минимального перечня услуг и работ к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания фасадов многоквартирных домов относятся: выявление нарушений отделки фасадов и их отдельных элементов, ослабления связи отделочных слоев со стенами, нарушений сплошности и герметичности наружных водостоков; контроль состояния и работоспособности подсветки информационных знаков, входов в подъезды (домовые знаки и т.д.); выявление нарушений и эксплуатационных качеств несущих конструкций, гидроизоляции, элементов металлических ограждений на балконах, лоджиях и козырьках; контроль состояния и восстановление или замена отдельных элементов крылец и зонтов над входами в здание, в подвалы и над балконами; контроль состояния и восстановление плотности притворов входных дверей, самозакрывающихся устройств (доводчики, пружины), ограничителей хода дверей (остановы); при выявлении повреждений и нарушений - разработка плана восстановительных работ (при необходимости), проведение восстановительных работ.
В силу п.11 Минимального перечня услуг и работ работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.
Нарушение вышеуказанных норм и правил является нарушением лицензионных требований, установленных подпунктами «а», «б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2014 №1110.
В соответствии с п.4 ч.6 ст.20 ЖК РФ орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.
На основании Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Службой проведена проверка в отношении АО «Центральная управляющая компания» с целью проверки фактов, изложенных в обращении от ДД.ММ.ГГГГ года №вх-№/№ и в поручении от ДД.ММ.ГГГГ года №№/№ по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД №17 по ул.Нефедова города Иваново и соблюдения лицензионных требований.
Актом проверки №№/№№ от ДД.ММ.ГГГГ г. выявлены следующие нарушения: на стенах и потолках 2-х этажей в подъездах МКД и квартирах МКД, расположенных на 2-м этаже 2-х этажного дома имеются влажные следы протечек; местные повреждения цоколя МКД в виде сколов, трещин; повреждение кирпичной кладки со стороны уличного, дворового, боковых фасадов МКД в виде трещин, выкрашивание раствора из швов, расслоение рядов кладки и выветривание стенового материала; местами на дворовом фасаде МКД имеются трещины на стенах; на стенах, потолках подъезда МКД местами имеются местные разрушения штукатурных, окрасочных слоев, трещины в штукатурке, загрязнение поверхности стен, потолков.
На основании вышеуказанного акта проверки Службой вынесено Предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым на АО «Центральная управляющая компания» возложена обязанность: в срок до ДД.ММ.ГГГГ года выявить причину протечек с кровли МКД и устранить, а также устранить выявленные нарушения; в срок до ДД.ММ.ГГГГ года предоставить в Службу информацию об исполнении предписания.
На основании Приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года Службой проведена проверка в отношении АО «Центральная управляющая компания» с целью проверки исполнения предписания Службы №№ от ДД.ММ.ГГГГ года.
Актом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ г. выявлены следующие нарушения: на стенах и потолках 2-х этажей в подъездах МКД и квартирах МКД, расположенных на 2-м этаже 2-х этажного дома имеются влажные и сухие следы протечек; местные повреждения цоколя МКД в виде сколов, трещин; повреждение кирпичной кладки со стороны уличного, дворового, боковых фасадов МКД в виде трещин, выкрашивание раствора из швов, расслоение рядов кладки и выветривание стенового материала; местами на дворовом фасаде МКД имеются трещины на стенах; на стенах, потолках подъезда МКД местами имеются местные разрушения штукатурных, окрасочных слоев, трещины в штукатурке, загрязнение поверхности стен, потолков.
На основании вышеуказанного акта проверки Службой вынесено Предписание №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., в соответствии с которым на АО «Центральная управляющая компания» возложена обязанность: в срок до ДД.ММ.ГГГГ года выявить причину протечек с кровли МКД и устранить, а также устранить выявленные нарушения; в срок до ДД.ММ.ГГГГ года предоставить в Службу информацию об исполнении предписания.
В связи с истечением срока исполнения предписания Службы №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании Решения Службы от ДД.ММ.ГГГГ г. №№р, согласованного с прокуратурой Ивановской области, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении АО «Центральная управляющая компания».
На основании протокола осмотра от ДД.ММ.ГГГГ года составлен акт выездной проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ г., которым выявлены нарушения требований жилищного законодательства, а именно: на стенах и потолках 2-х этажей в подъездах МКД и квартирах МКД, расположенных на 2-м этаже 2-х этажного дома имеются сухие следы протечек; местные повреждения цоколя МКД в виде сколов, трещин; повреждение кирпичной кладки со стороны уличного, дворового, боковых фасадов МКД в виде трещин, выкрашивание раствора из швов, расслоение рядов кладки и выветривание стенового материала; местами на дворовом фасаде МКД имеются трещины на стенах; на стенах, потолках подъезда МКД местами имеются местные разрушения штукатурных, окрасочных слоев, трещины в штукатурке, загрязнение поверхности стен, потолков.
Письмом от ДД.ММ.ГГГГ г. АО «ЦУК» уведомило истца о том, что по вопосу устранения протечки с кровли, обеспечения исправного состояния цоколя МКД, повреждения кирпичной кладки, трещин на стенах, разрушения штукатурных и окрасочных слоев приняты меры (составлены дефектные ведомости и сметы). В настоящее время ведутся работы по согласованию договоров со сторонними организациями. Работы по выполнению ремонта в полном объеме согласно смет будут проведены при возможности финансирования данных видов работ. Согласно договору управления за 2020 год по итогам выполненных работ дома №17 ул.Нефедова затраты превышают сумму начислений.
ДД.ММ.ГГГГ г. Службой в отношении генерального директора АО «Центральная управляющая компания» ФИО3 составлен протокол №№ об административном правонарушении, предусмотренном ч.24 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе судебного заседания представитель ответчика АО «Центральная управляющая компания» пояснила, что работы по устранению вышеуказанных нарушений относятся к капитальному ремонту, что не входит в компетенцию управляющей компании по осуществлению текущего ремонта, в связи с чем было заявлено ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы.
Определением Фрунзенского районного суда г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ года производство по гражданскому делу приостановлено в связи с назначением судебной строительно-технической экспертизы, производство которой поручено ООО «Бюро независимой оценки и судебной экспертизы». Перед экспертным учреждением поставлен следующий вопрос: определить к какому виду работ (к текущему или капитальному ремонту) относятся работы по ремонту кровли, цоколя, фасада (повреждение кирпичной кладки, местные трещины на стенах) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, указанные в предписании Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ г. №-№?
Согласно заключения эксперта №№ выявленные нарушения, указанные в предписании Службы от ДД.ММ.ГГГГ г. №№, п.п.1,2,4,5 целиком относятся к текущему ремонту МКД, расположенного по адресу: <...>, в части п.3 только «повреждения кирпичной кладки со стороны уличного, дворового фасада» ремонтные работы относятся к капитальному ремонту, а в остальной части п.3 ремонтные работы относятся к текущему ремонту. При этом в исследовательской части эксперт ФИО4 указал, что объем работ, необходимых для восстановления отдельных участков кирпичной кладки несущих стен, является незначительным и не требует больших затрат по их выполнению.
В ходе допроса в судебном заседании эксперт ФИО4 поддержал выводы заключения и также пояснил, что необходимый объем работ может быть произведен в рамках текущего ремонта, поскольку не требует много времени, применения специальной техники, выселения людей из многоквартирного дома. Кроме того, несвоевременно выполненный текущий ремонт приводит к еще большим разрушениям.
Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется, поскольку судебная экспертиза назначалась в рамках судебного процесса по определению суда и эксперт в соответствии со ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) предупрежден судом об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Экспертное исследование выполнено профессиональным экспертом, что подтверждается дипломами, свидетельствами и другими документами, представленными в материалы дела, содержит подробное описание проведенного исследования, ответы на поставленные судом вопросы, основано на всех представленных сторонами исходных данных, полностью соответствует нормам и требованиям ГПК РФ, ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации», предъявляемым к заключению экспертов. Исследовательская часть базируется на исследованных в полном объеме экспертом материалах гражданского дела. Оснований сомневаться в достоверности изложенных в заключении выводов эксперта у суда не имеется, равно как и не усматривается наличие какой-либо заинтересованности эксперта. Эксперт дал ответы на все поставленные перед ним судом вопросы в экспертном заключении, а также в судебном заседании.
Суд соглашается с доводами истца, что разрушение кирпичной кладки стен многоквартирного дома не исключает обязанность управляющей организации по выполнению работ и оказанию услуг, которые в штатном режиме обеспечивают исполнение нормативных требований к содержанию и эксплуатации дома, в целях обеспечения безопасности проживающих и сохранения имущества в надлежащем, технически исправном состоянии.
Ответчиком не представлено достаточных доказательств в подтверждение своих доводов, что выявленные дефекты возможно устранить исключительно путем проведения работ капитального характера. При этом из текста предписания не следует, что на ответчика возложена обязанность по проведению именно капитального ремонта многоквартирного дома. АО «ЦУК» предоставлено право выбора способа устранения выявленных нарушений (местных повреждений), а также определение объема необходимых работ, которые оно обязано осуществлять в силу возложенных на него договором и действующим законодательством обязательств по обеспечению безопасности проживания граждан, соблюдения характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома и сохранения его в работоспособном состоянии до момента проведения капитального ремонта.
Ссылки ответчика на необходимость выполнения капитального ремонта многоквартирного дома не освобождает АО «ЦУК» от соблюдения обязательных требований, которые направлены на надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
До настоящего времени ответчиком не предприняты меры по устранению выявленных нарушений, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеприведенных правовых норм и установленных фактических обстоятельств дела, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и возложении на ответчика обязанности в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома №17 по ул.Нефедова города Иваново, а именно: выявить и устранить причины протечек кровли МКД; устранить местные повреждения цоколя МКД в виде сколов, трещин; устранить повреждение кирпичной кладки со стороны уличного, дворового и боковых фасадов МКД в виде трещин, выкрашивания раствора из швов, расслоения рядов кладки и выветривания стенового материала; устранить на дворовом фасаде МКД местные трещины на стенах; устранить на стенах, потолках подъезда МКД местные разрушения штукатурных, окрасочных слоев, трещин в штукатурке, загрязнения поверхности стен и потолков.
Довод ответчика о том, что в требуемый истцом срок исполнить решение суда невозможно, не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований. В случае невозможности исполнить решение суда в установленный срок ответчик не лишен возможности обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке ст.203 ГПК РФ.
В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Перечень затраченных в связи с рассмотрением дела денежных сумм, которые признаются судебными издержками, определен в ст. 94 ГПК РФ.
В силу ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
В соответствии с ч.2 ст.85 ГПК РФ эксперт или судебно-экспертное учреждение не вправе отказаться от проведения порученной им экспертизы в установленный судом срок, мотивируя это отказом стороны произвести оплату экспертизы до ее проведения. В случае отказа стороны от предварительной оплаты экспертизы эксперт или судебно-экспертное учреждение обязаны провести назначенную судом экспертизу и вместе с заявлением о возмещении понесенных расходов направить заключение эксперта в суд с документами, подтверждающими расходы на проведение экспертизы, для решения судом вопроса о возмещении этих расходов соответствующей стороной с учетом положений части первой статьи 96 и статьи 98 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В рамках настоящего дела была проведена судебная экспертиза.
От директора ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» ФИО5 поступило заявление о взыскании в пользу ООО «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» денежных средств за проведение экспертизы в размере № руб., поскольку ответчик не произвел оплату экспертизы. Доказательств оплаты ответчиком экспертизы на дату рассмотрения дела суду не представлено.
Учитывая, что исковые требования удовлетворены в полном объеме, суд приходит к выводу, что денежные средства, подлежащие выплате эксперту, подлежат взысканию с АО «ЦУК».
В соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.ст.333.20, 333.21 НК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ Иваново подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере № руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к акционерному обществу «Центральная управляющая компания» об устранении нарушений жилищного законодательства удовлетворить.
Обязать акционерное общество «Центральная управляющая компания» (ИНН <***>) в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства в содержании общего имущества многоквартирного дома №17 по ул.Нефедова города Иваново, а именно:
- выявить и устранить причины протечек кровли многоквартирного дома;
- устранить местные повреждения цоколя многоквартирного дома в виде сколов, трещин;
- устранить повреждение кирпичной кладки со стороны уличного, дворового и боковых фасадов многоквартирного дома в виде трещин, выкрашивания раствора из швов, расслоения рядов кладки и выветривания стенового материала;
- устранить на дворовом фасаде многоквартирного дома местные трещины на стенах;
- устранить на стенах, потолках подъезда многоквартирного дома местные разрушения штукатурных, окрасочных слоев, трещин в штукатурке, загрязнения поверхности стен и потолков.
Взыскать с акционерного общества «Центральная управляющая компания» (ИНН <***>) в доход муниципального образования городской округ Иваново расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.
Взыскать с акционерного общества «Центральная управляющая компания» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Бюро независимой оценки и судебных экспертиз» (ИНН <***>) расходы по оплате судебной экспертизы в размере 30600 руб.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья В.А. Просвирякова
Решение изготовлено в окончательной форме 09 июня 2023 года.